各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局,省特檢院、省特檢中心:
為貫徹落實(shí)省安委辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局和省局近期部署要求,切實(shí)做好元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間特種設(shè)備安全工作,圓滿完成年度工作任務(wù),保障人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,努力營(yíng)造冬奧會(huì)順利舉行安全穩(wěn)定的外部環(huán)境,確保全省特種設(shè)備安全穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、切實(shí)提高政治站位。明年將迎接黨的二十大勝利召開(kāi),保持安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和全力做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)服務(wù)保障工作是近期最重要的政治責(zé)任。做好歲末年初的特種設(shè)備安全工作,事關(guān)北京冬奧會(huì)成功舉辦,事關(guān)節(jié)日平安祥和,是抓好群眾安全溫暖過(guò)冬,讓人民群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日,堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的具體任務(wù)。2022年元旦、春節(jié)“雙節(jié)”時(shí)間間隔短,適逢奧運(yùn)盛會(huì),重大活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)集中舉辦;年末各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收官?zèng)_刺,搶工期、趕進(jìn)度、追目標(biāo)極易放松安全管理;疫情防控壓力仍然存在,部分地區(qū)特種設(shè)備安全管理和監(jiān)察工作因防控措施中斷,特種設(shè)備反復(fù)啟停導(dǎo)致運(yùn)行不穩(wěn)定。這些不利因素使得特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)更加突出、形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜、監(jiān)管任務(wù)更加繁重。各地要強(qiáng)化政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持用黨史學(xué)習(xí)教育成果推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,切實(shí)把確保人民群眾生命安全放在第一位落到實(shí)處。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,堅(jiān)持人民至上、生命至上,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入分析近期和明年全年的特種設(shè)備安全形勢(shì),科學(xué)籌劃監(jiān)察工作安排,層層發(fā)動(dòng),逐級(jí)實(shí)施。要堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,開(kāi)展專項(xiàng)整治,全面排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。
二、加強(qiáng)隱患排查治理和執(zhí)法檢查。按照省局《特種設(shè)備安全隱患排查和執(zhí)法檢查實(shí)施方案》確定的工作重點(diǎn)和工作任務(wù),結(jié)合近期冬季取暖設(shè)備、燃?xì)狻怯铍娞荨⒖瓦\(yùn)索道等專項(xiàng)整治方案,持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查和執(zhí)法檢查。各地要根據(jù)“雙節(jié)”期間特種設(shè)備安全形勢(shì)和運(yùn)行特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整檢查對(duì)象,重點(diǎn)檢查交通站點(diǎn)、商場(chǎng)超市、景區(qū)公園游樂(lè)場(chǎng)、冬季運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等公眾聚集場(chǎng)所;重點(diǎn)防范“雙節(jié)”期間可能集中出現(xiàn)的新投用設(shè)備未登記,設(shè)備超期未檢、超參數(shù)運(yùn)行,人員流動(dòng)作業(yè)資質(zhì)缺失,廟會(huì)集市非法安裝使用流動(dòng)大型游樂(lè)設(shè)施等隱患問(wèn)題。要提高檢查覆蓋度和隱患問(wèn)題整改率,對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患治理情況跟蹤復(fù)查,年底前要確保按期整改完成,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法整改的要先行采取停用等管控措施。要舉一反三,對(duì)系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)和隱患集中的行業(yè)領(lǐng)域、設(shè)備類(lèi)型和違法行為開(kāi)展專項(xiàng)整治。堅(jiān)決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為,查處通報(bào)一批典型違法違規(guī)案件,始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成有效震懾。對(duì)存在重大隱患、立案處罰、停用停產(chǎn)、關(guān)閉取締的單位,年內(nèi)要進(jìn)行回頭看,確保排查到位、整改到位、管控到位。省局將適時(shí)組織明察暗訪組下沉一線,重點(diǎn)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。
三、做好冬奧會(huì)期間特種設(shè)備安全保障。按照省局《北京2022年冬奧會(huì)張家口賽區(qū)特種設(shè)備安全服務(wù)保障工作方案》(冀市監(jiān)函〔2021〕466號(hào))、《關(guān)于切實(shí)做好冬奧會(huì)期間特種設(shè)備安全工作的通知》(冀市監(jiān)函〔2021〕552號(hào))等系列文件中的工作目標(biāo)和責(zé)任分工,抓好工作落實(shí)。全省各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、技術(shù)檢查機(jī)構(gòu)充分做好準(zhǔn)備,確保指揮體系運(yùn)行通暢,安全保障人員在崗在位。要以賽事關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,對(duì)照工作方案查漏補(bǔ)缺,鞏固前期特種設(shè)備安全保障成果,確保萬(wàn)無(wú)一失。要科學(xué)統(tǒng)籌冬奧會(huì)保障和本地區(qū)特種設(shè)備安全保障工作,合并相同工作環(huán)節(jié),合理分配監(jiān)察力量。要加強(qiáng)進(jìn)京、進(jìn)賽區(qū)流動(dòng)式特種設(shè)備管控,摸清可能進(jìn)京流動(dòng)使用特種設(shè)備的底數(shù)和分布,督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任。
四、應(yīng)急值守和情況報(bào)送。要高度重視應(yīng)急救援工作,督促特種設(shè)備相關(guān)單位落實(shí)主體責(zé)任,在隱患排查和執(zhí)法檢查中安排重點(diǎn)單位應(yīng)急預(yù)案合理性、有效性及演練情況專項(xiàng)檢查。張家口市局要對(duì)冬奧會(huì)特種設(shè)備服務(wù)保障和應(yīng)急處置方案進(jìn)行推演,其他市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行充分學(xué)習(xí)熟悉。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、省特檢院及各分院、省特檢中心及各分中心要保證通訊暢通,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)專人值班,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。節(jié)日和冬奧會(huì)期間嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制度,做到有事及時(shí)報(bào)、無(wú)事報(bào)平安。隱患排查和執(zhí)法檢查情況報(bào)送表繼續(xù)每周四報(bào)送,每月5日前報(bào)送上月安全隱患排查和執(zhí)法檢查情況,2月11前報(bào)送元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間特種設(shè)備安全保障工作總結(jié),冬奧期間特種設(shè)備隱患排查工作總結(jié)按相關(guān)通知要求報(bào)送。
河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年12月16日