北京市貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《北京市深入開展質(zhì)量提升行動方案(2021-2023年)》的通知 (京質(zhì)強(qiáng)組發(fā)〔2021〕3號)

   2021-11-30 724
核心提示:為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的決策部署,明確近三年質(zhì)量提升工作主要任務(wù),深入開展質(zhì)量提升行動,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)建設(shè),制定本方案。

北京市貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各區(qū)人民政府,市金融監(jiān)管局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市藥監(jiān)局,北京海關(guān):

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《北京市深入開展質(zhì)量提升行動方案(2021-2023年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2021年11月20日

北京市深入開展質(zhì)量提升行動方案

(2021-2023年)

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的決策部署,明確近三年質(zhì)量提升工作主要任務(wù),深入開展質(zhì)量提升行動,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國首善之區(qū)建設(shè),制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作重要論述和對北京重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位和“四個中心”功能建設(shè),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,深入開展質(zhì)量提升行動,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展生態(tài),提升質(zhì)量治理能力,夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),全面優(yōu)化首都質(zhì)量供給體系,提高首都質(zhì)量發(fā)展水平,有力支撐國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展,助推首都高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升行動

1.建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系

深入貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,制定出臺面向2035年的首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。推動各行業(yè)領(lǐng)域加快完善與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“四梁八柱”。立足城市規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)運(yùn)行保障、服務(wù)品質(zhì)升級等重要領(lǐng)域,發(fā)揮政府在公益類標(biāo)準(zhǔn)制定上的主導(dǎo)作用,提升“北京標(biāo)準(zhǔn)”影響力。(責(zé)任單位:首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會成員單位)

2.擴(kuò)大市場標(biāo)準(zhǔn)有效供給

鼓勵社會團(tuán)體積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動,聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式擴(kuò)大先進(jìn)適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給,研究儲備一批具有轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)能力的高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。推動政府和社會對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與采信,營造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)健康發(fā)展的良好環(huán)境。(責(zé)任單位:首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會成員單位、各區(qū)政府)增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競爭力,充分釋放企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開效應(yīng),培育一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,引導(dǎo)社會、企業(yè)制定執(zhí)行先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市科委中關(guān)村管委會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府)推動先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)納入科技獎勵范圍,引導(dǎo)企業(yè)走技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)高端化的創(chuàng)新路線,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:市科委中關(guān)村管委會、市知識產(chǎn)權(quán)局)

3.提升北京標(biāo)準(zhǔn)國際化水平

支持首都企業(yè)和社會團(tuán)體創(chuàng)制國際標(biāo)準(zhǔn)、參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)在海外示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會成員單位、各區(qū)政府)深入實(shí)施《中關(guān)村示范區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作行動方案(2020-2022年)》,探索“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)的路徑和模式,打造“中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)”國際化品牌。(責(zé)任單位:市科委中關(guān)村管委會)積極對接爭取國家資源,獲取國際標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)信息,提供更多標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。(責(zé)任單位:首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會成員單位)

(二)體系化推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)

4.提升計(jì)量支撐保障能力

加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善量傳溯源體系,構(gòu)建市區(qū)兩級量值溯源鏈清晰、布局合理、保障有力、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐體系。落實(shí)《關(guān)于提升北京市產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新能力的指導(dǎo)意見》,提升衛(wèi)星導(dǎo)航、生態(tài)環(huán)境、新材料、精準(zhǔn)醫(yī)療、新能源、智慧養(yǎng)老、智能機(jī)器人、無人駕駛、柔性電網(wǎng)、量子化技術(shù)等領(lǐng)域計(jì)量檢測能力。面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極創(chuàng)建國家級、市級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,建設(shè)立足北京、服務(wù)京津冀、輻射全國的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試體系。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

5.深化合格評定體系建設(shè)

鼓勵企業(yè)參與自愿性認(rèn)證,在市場采購、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會治理等領(lǐng)域廣泛采信認(rèn)證結(jié)果。完善檢驗(yàn)檢測市場監(jiān)管體制機(jī)制,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證,開展綠色有機(jī)、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、城市軌道交通裝備等高端產(chǎn)品和健康、體育、金融、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市交通委、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市金融監(jiān)管局)深化合格評定國際互認(rèn)合作,引入國外先進(jìn)合格評定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和服務(wù),鼓勵支持國內(nèi)合格評定機(jī)構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

6.統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用

圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)區(qū)域,推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn),提供全過程、全方位質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式,豐富質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)的方式和途徑。加快創(chuàng)建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,積極爭取國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室等落地北京。發(fā)揮社會團(tuán)體載體作用,實(shí)施計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定協(xié)同服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)整合質(zhì)量基礎(chǔ)信息和服務(wù)資源,向社會提供快速便捷、性價(jià)比高的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。積極整合資源,打造為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量測試、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)支撐服務(wù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委中關(guān)村管委會)

(三)促進(jìn)全面質(zhì)量管理升級

7.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量管理水平

發(fā)揮政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)幫扶。開展計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行、對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動、中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動等活動,為中小企業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶。支持中小企業(yè)納入關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)軍企業(yè)供應(yīng)鏈體系,借助領(lǐng)軍企業(yè)的質(zhì)量管理體系全面提升中小企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)。開發(fā)適應(yīng)供應(yīng)鏈管理需求的質(zhì)量管理工具。建立供應(yīng)鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測體系,推動供應(yīng)鏈規(guī)范運(yùn)行和質(zhì)量改進(jìn)優(yōu)化。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)

8.健全質(zhì)量管理政策措施

實(shí)施質(zhì)量激勵制度,組織開展北京市政府質(zhì)量管理獎評選,建立質(zhì)量管理標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣長效機(jī)制。健全產(chǎn)品傷害監(jiān)測與預(yù)防干預(yù)體系,完善缺陷產(chǎn)品召回制度。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)加強(qiáng)召回等信息收集力度和技術(shù)支撐能力建設(shè),強(qiáng)化信息在市場監(jiān)管、經(jīng)信、公安、海關(guān)、交通等部門間溝通共享,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)向社會公布。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、北京海關(guān)、市交通委)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,開展產(chǎn)品質(zhì)量合格率調(diào)查。探索實(shí)施服務(wù)質(zhì)量抽查評價(jià),開展服務(wù)質(zhì)量狀況調(diào)查研究。深化首都質(zhì)量提升在線平臺建設(shè)應(yīng)用,加大質(zhì)量管理公益培訓(xùn)力度,加強(qiáng)京津冀區(qū)域合作,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面和平臺影響力。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局)

9.深化質(zhì)量品牌建設(shè)

鼓勵企業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì),豐富品牌差異化定位,打造特色鮮明、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌、技術(shù)品牌、城市品牌。支持北京老字號傳承和創(chuàng)新發(fā)展,打造京味特色濃、文化底蘊(yùn)深、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的商品和服務(wù)品牌。促進(jìn)品牌培育示范建設(shè),創(chuàng)新北京開展品牌建設(shè)活動的路徑和方法,打造具有北京特色的“北京品牌”。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局)實(shí)施商業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程和智能市場發(fā)展示范工程,培育建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)消費(fèi)示范區(qū)和智能消費(fèi)街區(qū)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

(四)升級服務(wù)供給品質(zhì)

10.推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展

推動科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟資源優(yōu)勢,提升標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)分析和綜合運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測等綜合性公共服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市科委中關(guān)村管委會、市商務(wù)局、市交通委、市人力社保局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市市場監(jiān)督管理局)加快北京金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),提升金融服務(wù)綜合競爭力。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,西城區(qū)政府、海淀區(qū)政府)整合科技服務(wù)資源,搭建各類專業(yè)化公共服務(wù)平臺,引導(dǎo)科技服務(wù)和機(jī)構(gòu)向三城一區(qū)、城市副中心等重點(diǎn)區(qū)域聚集。(責(zé)任單位:市科委中關(guān)村管委會)

11.促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展

聚焦文化、健康、旅游等重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,支持龍頭企業(yè)、社會組織圍繞服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)人員技能、服務(wù)機(jī)構(gòu)管理等方向開展創(chuàng)新,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化、智能化發(fā)展。(責(zé)任單位:市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委)推進(jìn)旅游商品質(zhì)量提升和餐飲住宿業(yè)品質(zhì)升級,規(guī)范和優(yōu)化在線旅游經(jīng)營服務(wù)。(責(zé)任單位:市文化和旅游局)圍繞便利消費(fèi)、便民服務(wù),對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、新建居住區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部小區(qū)加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,推動便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū),推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。繼續(xù)組織開展“有溫度的北京服務(wù)”系列活動,實(shí)施服務(wù)質(zhì)量規(guī)范宣貫和監(jiān)督評價(jià),優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌培育和推廣,持續(xù)舉辦商業(yè)服務(wù)業(yè)技能大賽活動,著力打造“北京服務(wù)”品牌。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

12.提升政府服務(wù)專業(yè)化協(xié)同水平

深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)局)嚴(yán)控進(jìn)出口商品質(zhì)量安全,依托進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)一級監(jiān)測點(diǎn),發(fā)揮輿情監(jiān)測作用,拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,提升進(jìn)出口商品質(zhì)量安全預(yù)警反應(yīng)水平。加強(qiáng)主要貿(mào)易國市場準(zhǔn)入要求、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定規(guī)則等的信息服務(wù),對出口型企業(yè)實(shí)施針對性技術(shù)幫扶。(責(zé)任單位:北京海關(guān)、市市場監(jiān)督管理局)持續(xù)發(fā)揮京津冀三地標(biāo)準(zhǔn)化部門與各行業(yè)管理部門“3+X”機(jī)制作用,拓展京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同領(lǐng)域,進(jìn)一步提升政府效能。(責(zé)任單位:首都標(biāo)準(zhǔn)化委員會成員單位)

(五)強(qiáng)化質(zhì)量創(chuàng)新能力

13.整合科技創(chuàng)新優(yōu)勢

構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動協(xié)同發(fā)展新格局,推動先進(jìn)特色工藝產(chǎn)線布局,形成若干協(xié)作配套、聯(lián)動發(fā)展的高端特色產(chǎn)業(yè)集群,推動科技創(chuàng)新和質(zhì)量提升融合發(fā)展。在“三城一區(qū)”布局建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺,支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所等共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。(責(zé)任單位:市科委中關(guān)村管委會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)在智能制造與裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。在消費(fèi)品、裝備、原材料等領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動,加大質(zhì)量升級技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新支持力度。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人、智能終端等領(lǐng)域開展產(chǎn)品與行業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查,對標(biāo)國際優(yōu)質(zhì)品牌制定實(shí)施具有針對性的質(zhì)量提升方案。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局)

14.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展

優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出質(zhì)量,建立重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)@兀哟髮Ω呔猱a(chǎn)業(yè)專利和海外知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)資助力度,大力支持科技型企業(yè)進(jìn)行海外知識產(chǎn)權(quán)布局和技術(shù)并購。提升市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、醫(yī)藥健康、新材料等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易制度創(chuàng)新,拓展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),探索全流程知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移機(jī)制,加快推進(jìn)完善知識產(chǎn)權(quán)交易中心功能建設(shè),審慎規(guī)范探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化,打造國際一流知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。開展知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局)

(六)優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展生態(tài)

15.打造國際一流營商環(huán)境

落實(shí)北京優(yōu)化營商環(huán)境條例,持續(xù)升級營商環(huán)境優(yōu)化改革措施。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,增強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享能力。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,著力推進(jìn)“照后減證、并證”。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局)建設(shè)完善電子證照、電子印章、電子檔案系統(tǒng),支持企業(yè)電子印章推廣使用,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,大力推進(jìn)不見面審批。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)局)

16.構(gòu)建質(zhì)量共治發(fā)展格局

健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作機(jī)制。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動,全面優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量官特別是首席質(zhì)量官、企業(yè)首席技師作用,創(chuàng)新質(zhì)量管理。推動行業(yè)誠信建設(shè),引導(dǎo)和督促市場主體落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。引導(dǎo)大眾傳播媒介做好質(zhì)量宣傳,對質(zhì)量問題進(jìn)行輿論監(jiān)督。建立社會質(zhì)量監(jiān)督員制度,以接訴即辦為重要抓手,暢通投訴舉報(bào)渠道。建立健全消費(fèi)者投訴信息公示制度。(責(zé)任單位:貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

17.提升質(zhì)量治理能力

廣泛應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代新技術(shù),深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,積極開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、識別、預(yù)警,深入推進(jìn)信用監(jiān)管,精準(zhǔn)實(shí)施分級分類監(jiān)管,強(qiáng)化數(shù)字賦能智慧監(jiān)管,加快構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、聯(lián)合懲戒為支撐的現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管體系。加大對重要消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、特種設(shè)備等民生產(chǎn)品的質(zhì)量、安全監(jiān)管,提升工程質(zhì)量安全監(jiān)管效能,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)假冒違法行為。健全公平競爭審查制度,加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法(責(zé)任單位:貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市藥監(jiān)局)

三、保障措施

(一)完善政策和組織保障

發(fā)揮貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌實(shí)施質(zhì)量提升行動。各有關(guān)部門結(jié)合方案任務(wù)分工,制定落實(shí)本部門任務(wù)的具體措施。各區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對本區(qū)深入開展質(zhì)量提升行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,結(jié)合區(qū)域定位和發(fā)展優(yōu)勢,制定落實(shí)措施。發(fā)揮考核指揮棒作用,將進(jìn)一步開展質(zhì)量提升行動情況納入對各區(qū)政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容,推動地方落實(shí)工作。(責(zé)任單位:貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)政府)

(二)找準(zhǔn)行動抓手

創(chuàng)新質(zhì)量提升措施和手段,發(fā)揮政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多元力量,聚焦質(zhì)量問題突出的產(chǎn)品和服務(wù),特別是消費(fèi)者投訴量高、監(jiān)督抽查不合格率較高、假冒偽劣問題多發(fā)的產(chǎn)品和服務(wù),堅(jiān)持一個個行業(yè)、一類類產(chǎn)品、一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)抓質(zhì)量提升,全面提高首都產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量競爭力。各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,組織開展重點(diǎn)產(chǎn)品、行業(yè)、區(qū)域質(zhì)量提升,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量交流等方面的輻射帶動作用,建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)新與開放高地。鼓勵園區(qū)探索通過制定和采用質(zhì)量、品牌等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方式,打造質(zhì)量品牌提升示范園區(qū)。(責(zé)任單位:貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)政府)

(三)營造良好氛圍

將質(zhì)量文化作為社會主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容,組織開展質(zhì)量文化宣傳,傳播誠實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神,倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保的消費(fèi)理念,促進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展。鼓勵企業(yè)一線班組實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量提升,牢固樹立質(zhì)量第一意識。利用全國“質(zhì)量月”、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、中國品牌日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、國際認(rèn)可日等時(shí)段,多措并舉組織開展群眾性質(zhì)量活動,加強(qiáng)質(zhì)量主題宣傳和知識普及,提升全民質(zhì)量意識和素養(yǎng)。(責(zé)任單位:貫徹質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)政府)



 
地區(qū): 北京
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