各區農業農村委，市農業農村委執法總隊、市水產技術推廣站：
為加強本市水產養殖用投入品使用環節監管，依法打擊水產養殖違法用藥行為，保障本市地產養殖水產品質量安全，根據《農業農村部關于加強水產養殖用投入品監管的通知》（農漁發〔2021〕1號）《農業農村部辦公廳關于印發<實施水產養殖用投入品使用白名單制度工作規范（試行）>的通知》（農辦漁〔2021〕8號）要求，我委制定了《上海市實施水產養殖用投入品使用白名單制度工作規范（試行）》，現印發你們，請遵照執行。
上海市農業農村委員會
2021年10月29日
上海市實施水產養殖用投入品使用白名單制度工作規范（試行）
按照《農業農村部辦公廳關于印發<實施水產養殖用投入品使用白名單制度工作規范（試行）>的通知》（農辦漁〔2021〕8號）文件要求，為更好地指導我市試行水產養殖用投入品使用白名單制度（以下稱“白名單制度”），根據相關法律法規和規章有關規定，特制定本工作規范。
一、白名單制度主要內容
白名單制度分為三項主要內容。一是明確適用范圍。白名單制度適用于投入品使用環節，供有關監管者、使用者和社會公眾等查詢。二是加強執法監督。依法加強對水產養殖用投入品使用環節的監督執法，加大對違法使用投入品行為查處力度。三是發布警示信息。對監管中發現養殖過程使用白名單以外投入品或養殖水產品質量存在安全風險隱患的，依法發布相關信息。
二、水產養殖用投入品使用白名單查詢方法
白名單制度將國務院農業農村主管部門依法批準使用的水產養殖用獸藥，國務院農業農村主管部門制定的《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》所列適用于水產養殖動物的物質，依法獲得生產許可的企業生產的飼料和飼料添加劑產品等，納入水產養殖用投入品使用白名單，實施動態管理。監管部門、執法機構、養殖用戶和社會公眾等均可通過查詢農業農村部規范性文件和相關官方網站，咨詢業務主管部門等方式，核實相關產品或物質是否在水產養殖用投入品使用白名單內。查詢方式如下。
（一）水產養殖用獸藥查詢方法。可以通過中國獸藥信息網（www.ivdc.org.cn）“國家獸藥基礎數據”中“獸藥產品批準文號數據”，以及“國家獸藥綜合查詢App”手機軟件等方式查詢。
（二）水產養殖用飼料和飼料添加劑查詢方法。可以通過農業農村部官方網站（www.moa.gov.cn）等方式查詢。《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》以國務院農業農村主管部門制定公布的最新版本為準。也可以在微信公眾號“中國飼料工業協會”的“服務-數據共享-證書查詢”中查詢生產許可證書、企業信息、產品批準文號、產品備案等信息。
三、加強水產養殖用投入品使用環節監督執法有關要求
各區要結合水產養殖用獸藥、飼料和飼料添加劑相關違法行為三年專項整治，不斷加大對使用假劣水產養殖用獸藥，未取得許可證明文件的水產養殖用飼料、飼料添加劑，以及禁用藥品及其他化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥和農藥等違法行為的打擊力度，重點查處故意以所謂“非藥品”“動保產品”“水質改良劑”“底質改良劑”“微生態制劑”等名義使用假獸藥的違法行為。區級以上農業農村部門要依法、依職能，對水產養殖用投入品使用環節違法行為實施行政處罰，涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
四、養殖水產品質量安全風險隱患警示信息發布有關要求
市農業農村委依法發布地產養殖水產品質量安全狀況信息和養殖水產品質量監督檢查情況，按照白名單制度有關要求，發布地產養殖水產品質量安全風險隱患警示信息。具體要求如下。
（一）信息發布主體。市農業農村委負責匯總發布，可以安排相關區農業農村委同時發布信息，但不可代替市級發布。
（二）信息發布范圍。在上海市農業農村委員會官方網站發布，同時在本轄區主要報刊、網站等便于公眾知曉的媒體進行宣傳，在相關水產養殖生產單位所在的區、鎮（街道、鄉）、村進行張貼公示。直接銷往主要水產品批發市場的，在主要水產品批發市場張貼公示。相關信息通報同級市場監督管理部門。
（三）信息發布頻度。每季度至少發布一次，可以根據實際情況增加公布頻次。
（四）信息公示格式。《上海市地產養殖水產品質量安全風險隱患警示信息公示（基本格式）》見附件，在基本格式基礎上，按實際情況依法增加信息公示的內容。
五、職責與分工
（一）上海市農業農村委員會
上海市農業農村委員會漁業管理處負責水產養殖用投入品使用白名單制度工作的實施，農產品質量安全監管處負責地產養殖水產品質量安全風險隱患警示信息發布。
（二）市農業農村委執法總隊
指導和督促各區農業農村委員會執法大隊現場監督檢查工作，負責匯總各區每季度現場執法檢查情況，提供地產養殖水產品質量安全風險隱患警示信息發布素材。
（三）市水產技術推廣站
指導區水產技術推廣部門落實相關宣傳、培訓工作，幫助全市水產養殖戶準確理解白名單制度。
（四）各區農業農村委
負責轄區內水產養殖用投入品使用白名單制度工作的實施，做好每季度地產養殖水產品質量安全風險隱患警示信息發布和上報工作。光明食品集團等市屬企業（集團）的水產養殖用投入品使用白名單制度工作按照屬地化管理原則，由所在區農業農村委負責。
附件：上海市地產養殖水產品質量安全風險隱患警示信息公示（基本格式）
