一、政策背景
根據(jù)《省商務(wù)廳 省財(cái)政廳關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)有關(guān)工作的通知》（遼商批發(fā)函〔2021〕127號(hào)）要求，為促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)和發(fā)展，對(duì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目給予財(cái)政支持。
二、主要內(nèi)容
《大連市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作實(shí)施方案》明確了目標(biāo)任務(wù)、支持政策、實(shí)施步驟、保障措施四個(gè)方面。
（一）目標(biāo)任務(wù)
1.工作目標(biāo)：推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈物流建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)布局。
2.主要任務(wù)：一是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品年交易額不低于1億元，項(xiàng)目新增冷庫(kù)庫(kù)容500噸（含）以上，項(xiàng)目財(cái)政支持環(huán)節(jié)投資額不低于300萬(wàn)元，其中冷庫(kù)投資額不低于財(cái)政支持環(huán)節(jié)投資額的50%。二是完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)。支持城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖生鮮超市實(shí)施環(huán)境和設(shè)施改造，完善分區(qū)布局，進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、冷藏保鮮、產(chǎn)品追溯等便民惠民服務(wù)能力，完善供應(yīng)鏈末端公益功能。
（二）支持政策
1.支持對(duì)象：在我市依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，建立了規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，近3年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
2.支持方式：采用以事后績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助額不超過(guò)支持環(huán)節(jié)投資額的50%。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖生鮮超市項(xiàng)目支持金額最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元和300萬(wàn)元，連鎖生鮮超市單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)支持金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
（三）實(shí)施步驟
1.項(xiàng)目?jī)?chǔ)備：通過(guò)各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)向全市符合目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)方向和建設(shè)起止時(shí)間要求的企業(yè)征集項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核后確立儲(chǔ)備項(xiàng)目名單。
2.項(xiàng)目管理：實(shí)施儲(chǔ)備項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目所在區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)定期了解項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)展情況，對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地勘查，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)度和督導(dǎo)。
3.項(xiàng)目申報(bào)：2021年12月20日前已完工項(xiàng)目向注冊(cè)地商務(wù)和財(cái)政主管部門(mén)申報(bào)，各地區(qū)于2021年12月25日前將正式申報(bào)文件報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局。市商務(wù)局組織第三方機(jī)構(gòu)到項(xiàng)目單位或有關(guān)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行核對(duì)后，會(huì)同市財(cái)政局擇優(yōu)向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳進(jìn)行推薦。2021年，全市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖生鮮超市項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量分別不超過(guò)5個(gè)、6個(gè)、6個(gè)和6個(gè)。
（四）保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2.嚴(yán)格項(xiàng)目審核
3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
4.做好總結(jié)推廣
