各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廣德市、宿松縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廳屬有關(guān)單位:
近期,國內(nèi)出現(xiàn)多點散發(fā)新冠肺炎疫情,發(fā)展趨勢對我省的影響具有不確定性,防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作緊急通知要求,結(jié)合今年我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點工作,現(xiàn)就做好當(dāng)前有關(guān)工作通知如下:
一、強化監(jiān)管整治,嚴(yán)守食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線
1.推進“治違禁控藥殘促提升”三年行動。落實省廳七個部門“治違禁控藥殘促提升”三年行動要求,推動15個品種做到“一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施”,實施集中系統(tǒng)治理。在安徽人民廣播電視臺開展三年行動活動宣傳,印發(fā)張貼安徽省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動宣傳畫,公布12316、0551—62666768農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報電話和電子信箱,暢通投訴舉報渠道,推進社會共治,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的功能作用。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。對于新冠肺炎疫情低風(fēng)險區(qū)域,要在做好個人防護的基礎(chǔ)上,正常開展日常監(jiān)管工作,落實好各項既有工作任務(wù);對于新冠肺炎疫情中風(fēng)險區(qū)域,也要在做好個人防護的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地疫情防控形勢因地制宜加強監(jiān)管工作,當(dāng)有確診病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,要通過網(wǎng)上平臺、電話等方式“點對點”指導(dǎo)農(nóng)戶安全用藥;對于新冠肺炎疫情高風(fēng)險區(qū)域,要在集中精力抓好疫情防控工作的同時,加強與市場監(jiān)管部門的協(xié)作,通過市場抽檢信息,掌握質(zhì)量安全情況,通過微信、視頻、農(nóng)村大喇叭等形式廣泛宜傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。扎實開展對生產(chǎn)主體的監(jiān)督抽檢、飛行檢查、暗訪暗查。嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”抽檢制度,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查規(guī)范,加大巡查檢查力度。針對重點地區(qū)和重點產(chǎn)品,增加重點監(jiān)管對象抽檢頻次,擴大抽檢參數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,實施精準(zhǔn)打擊。
3.開展秋季農(nóng)資打假百日行動。立足保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo),即日起圍繞使用量大、合格率低、風(fēng)險隱患高的重點農(nóng)資品種,組織開展秋季農(nóng)資打假百日行動,嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加大對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、農(nóng)機、農(nóng)膜等重要農(nóng)資監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為。
二、強化監(jiān)測評估,增強風(fēng)險預(yù)警防控能力
4.強化風(fēng)險監(jiān)測信息報送。全力推行監(jiān)測信息通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺報告制度,市縣級例行監(jiān)測信息和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快檢系統(tǒng)監(jiān)測信息快速準(zhǔn)確上傳省“追溯平臺”,實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化管理,加強監(jiān)測結(jié)果信息會商力度,做好監(jiān)測結(jié)果通報發(fā)布工作。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展例行監(jiān)測和監(jiān)督性抽檢。
5.強化檢測體系建設(shè)管理。組織開展首次能力驗證和首次檢測機構(gòu)飛行檢查;依托廳基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)項目,繼續(xù)開展兩期檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn),提高抽樣和檢測能力水平。著力推進檢測機構(gòu)“雙認(rèn)證”工作,并將“雙認(rèn)證”工作納入對各市績效考評的重要指標(biāo)。
6.提高處置突發(fā)事件能力。推動懷寧等縣(市、區(qū))開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。提升應(yīng)急管理能力,針對突發(fā)事件風(fēng)險隱患,及時排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。針對重點輿情做到快速反應(yīng)、準(zhǔn)確研判、積極引導(dǎo),穩(wěn)妥處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,最大限度降低負(fù)面影響。
三、補齊全程監(jiān)管漏洞,用好食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)
7.補齊全程監(jiān)管漏洞。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照職責(zé)分工,對屬于“三前”(食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品收貯運、暫養(yǎng)池、運輸車輛等質(zhì)量安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)重點盯防,聚焦“三劑”(防腐劑、保鮮劑、添加劑)超量或超范圍使用以及非法添加風(fēng)險,做到“底數(shù)清、情況明”,確保符合國家強制性規(guī)范要求,堅決杜絕行業(yè)監(jiān)管漏洞。對于“三后”等不屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管職責(zé)的環(huán)節(jié),主動加強與市場監(jiān)管等部門配合和工作銜接,及時通報信息線索,在做好疫情防控的前提下,聯(lián)合開展查處,保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
8.開展合格證提升行動。食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度是疫情防控特殊時期既減少人員接觸又壓實主體責(zé)任的有效手段。要積極開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證提升行動,全面推行達標(biāo)合格證制度,指導(dǎo)生產(chǎn)者強化質(zhì)量安全意識,加強自我質(zhì)量控制、自我承諾、自我開具合格證,鼓勵蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品隨車附帶達標(biāo)合格證上市。同時加大對未試行達標(biāo)合格證的生產(chǎn)主體的監(jiān)督巡查、監(jiān)督抽查力度,督促其按要求實施達標(biāo)合格證制度,提高達標(biāo)合格證制度主體覆蓋率。推進信用監(jiān)管信息公開,推送和發(fā)布一批“紅榜和黑名單”信息,促進公共信用信息歸集共享,保障食用農(nóng)產(chǎn)品合格證工作有序開展。積極引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者樹立“不合格、不上市”的理念,堅決防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售、流向餐桌。
四、強化監(jiān)管能力建設(shè),提升監(jiān)管服務(wù)水平
9.開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點和標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。依托淮南麻黃雞等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。在安徽廣播電視臺開展現(xiàn)場直播,加大《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2021)以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,推動標(biāo)準(zhǔn)實施。
10.深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。積極開展國家級安全縣座談研討,加大宣傳力度,積極開展媒體記者走進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣探訪活動,打造“一縣一亮點”,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的品牌知名度和社會影響力。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署要求,組織開展第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣與脫貧摘帽縣結(jié)對幫扶活動。
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年8月27日