為切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)肉及肉制品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊采購使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法行為，確保人民群眾生命健康，維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)南昌市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)南昌市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（洪食藥監(jiān)字〔2011〕83號(hào)）要求，決定在全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展為期1年的“瘦肉精”（品種目錄見附件1）專項(xiàng)整治：
一、整治目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)采購使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法犯罪行為，切實(shí)增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位及其從業(yè)人員的法治觀念，強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票管理規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范肉及肉制品采購和使用行為，保障人民群眾飲食安全。
二、整治任務(wù)和措施
（一）嚴(yán)厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法行為
1、開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位畜禽肉品，特別是生鮮豬、牛、羊肉及肉制品的索證索票與臺(tái)賬登記情況，核查有無索取動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明，有無使用來路不明、無檢疫合格證或檢疫不合格的豬牛羊肉、病死豬牛羊肉等。
2、加大抽檢力度。將生鮮豬、牛、羊肉及肉制品列為今年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢必檢品種，對可疑品種及時(shí)抽樣送檢。重點(diǎn)加強(qiáng)加大對我市“七城會(huì)”賽事期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)生鮮豬、牛、羊肉及肉制品的抽檢。
3、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。在專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)購進(jìn)、使用含“瘦肉精”肉及肉制品的，嚴(yán)格按照法定幅度規(guī)定的上限實(shí)施處罰。涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法部門。同時(shí)，追查購進(jìn)渠道，及時(shí)向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門通報(bào)情況。
（二）嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度
各類餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》（國食藥監(jiān)食〔2011〕178號(hào)）的要求，對購進(jìn)肉及肉制品，建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，明確專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，所購鮮肉必須有檢疫、檢驗(yàn)合格證明，并記錄檢疫、檢驗(yàn)合格證編號(hào)，均能進(jìn)行溯源。禁止采購使用來源不明、無檢疫證明或檢疫不合格的鮮肉，以及病死鮮肉或私屠濫宰的鮮肉。無合格證明的，一律嚴(yán)禁使用。
（三）強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育
采取有力措施，加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員及其從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)法治觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。利用多種形式，廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，宣傳“瘦肉精”的危害性和整治“瘦肉精”的政策舉措，形成“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作的強(qiáng)大聲勢。
三、工作安排
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作從2011年6月開始，至2012年3月底基本結(jié)束。
（一）動(dòng)員部署階段（2011年6月）
1、責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本轄區(qū)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)長堎地區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，縣疾控中心負(fù)責(zé)抽檢樣品“瘦肉精”的檢測工作。
2、開展普法宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行動(dòng)，向餐飲服務(wù)提供者宣傳查處“瘦肉精”有關(guān)法律法規(guī)和專項(xiàng)整治內(nèi)容，督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任，提高遵紀(jì)守法意識(shí)。開展負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員打擊“瘦肉精”的專題培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí)，并記錄存檔。
（二）集中整治階段（2011年7月-2012年1月）
1、排查登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，分片包干，責(zé)任到人，制定排查登記表，對餐飲服務(wù)單位采購使用肉及肉制品情況進(jìn)行全面排查，逐一登記檢查情況，并將排查登記表存檔備查。
2、簽訂《承諾書》。督促、指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位逐一簽訂《餐飲服務(wù)單位肉品安全承諾書》（見附件2），承諾不違法購買、使用含“瘦肉精”的鮮肉和肉制品，發(fā)現(xiàn)有關(guān)“瘦肉精”線索及時(shí)報(bào)告等。
3、強(qiáng)化監(jiān)管。對非法經(jīng)營者要堅(jiān)決打擊，對無證經(jīng)營者予以取締；對“瘦肉精”肉及肉制品以及來路不明、無檢疫合格證或檢疫不合格的鮮肉、病死鮮肉要予以沒收；對可疑的肉及肉制品的食品要進(jìn)行抽檢；對檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的其它方面問題，要現(xiàn)場提出整改意見并限期改正。
4、加強(qiáng)抽檢。將“瘦肉精”抽檢作為重點(diǎn)抽檢內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要制定具體監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，提高抽檢頻次，擴(kuò)大檢測范圍，縣疾控中心根據(jù)抽檢計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)完成檢測任務(wù)，對不合格樣品及線索要追根溯源，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
5、嚴(yán)查案件。結(jié)合監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)情況，對違法采購和使用“瘦肉精”肉品的，依法從重懲處，同時(shí)深挖源頭，徹查到底。
（三）總結(jié)階段（2012年2月）
開展專項(xiàng)整治工作自查自評，將有關(guān)工作資料收集匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，對實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)總結(jié)，完善監(jiān)管制度，健全監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，將專項(xiàng)整治工作與當(dāng)前開展的“嚴(yán)打”行動(dòng)結(jié)合起來，與實(shí)施“食品藥品安全贛鄱行”活動(dòng)結(jié)合起來，與小餐飲業(yè)專項(xiàng)整頓工作結(jié)合起來，制訂具體實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)整治工作有力、有序、有效全面展開。
（二）加大打擊力度。向社會(huì)公布舉報(bào)投訴受理電話，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)厲查處一批采購使用“瘦肉精”違法犯罪案件，并及時(shí)向社會(huì)公布。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”肉品線索，要在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。要建立行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的機(jī)制，對涉嫌犯罪的，在掌握相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明材料后要移送公安機(jī)關(guān)。
（三）健全長效機(jī)制。要督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立肉品采購檢驗(yàn)制度，保障肉品原料安全。要加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷健全工作制度。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。為加強(qiáng)“瘦肉精”專項(xiàng)整治應(yīng)急管理，縣衛(wèi)生監(jiān)督所公布13767950271為投訴舉報(bào)和應(yīng)急值班電話。要嚴(yán)格應(yīng)急值守，保證24小時(shí)信息通信暢通。要建立健全突發(fā)“瘦肉精”中毒事件應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)生“瘦肉精”中毒事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速予以處置。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)及時(shí)向市食品藥品監(jiān)管局上報(bào)專項(xiàng)整治工作信息。每周應(yīng)至少報(bào)送1期專項(xiàng)整治工作信息，重要情況及時(shí)報(bào)告。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作報(bào)表（見附件3）在每月25日之前報(bào)送市食品藥品監(jiān)管局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在每月20日之前報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所。2012年3月，國家有關(guān)部門還將組織對“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
附件：1、“瘦肉精”品種目錄；2、餐飲服務(wù)單位肉品安全承諾書；3、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)整治檢查情況報(bào)表
附件1：
“瘦肉精”品種目錄
鹽酸克倫特羅（Clenbuterol Hydrochloride）
萊克多巴胺（Ractopamine）
沙丁胺醇（Salbutamol）
硫酸沙丁胺醇（Salbutamol Sulfate）
鹽酸多巴胺（Dopamine Hydrochloride）
西馬特羅（Cimaterol）
硫酸特布他林（Terbutaline Sulfate）
苯乙醇胺A（Phenylethanolamine A）
班布特羅（Bambuterol）
鹽酸齊帕特羅（Zilpaterol Hydrochloride）
鹽酸氯丙那林（Clorprenaline Hydrochloride）
馬布特羅（Mabuterol）
西布特羅（Cimbuterol）
溴布特羅（Brombuterol）
酒石酸阿福特羅（Arformoterol Tartrate）
富馬酸福莫特羅（Formoterol Fumatrate）
附件2：
餐飲服務(wù)食品肉品安全承諾書
為切實(shí)加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”違法犯罪行為，保障公眾飲食安全，本單位鄭重承諾如下：
認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品采購索證索票規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范畜禽肉品，特別是生鮮豬、牛、羊肉及肉制品采購和使用行為，依法誠信經(jīng)營，不違法購買、使用含“瘦肉精”的鮮肉和肉制品，不采購使用來源不明、無檢疫證明或檢疫不合格的鮮肉，以及病死鮮肉或私屠濫宰的鮮肉，發(fā)現(xiàn)有關(guān)“瘦肉精”線索及時(shí)報(bào)告。
特此承諾。
單位名稱（蓋章）：
時(shí)間：
