機關各處室、各直屬單位：
按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（穗府辦函〔2021〕47號）要求，現制定《廣州市商務局2021年政務公開工作要點分工實施方案》，請結合實際認真落實。落實過程中，如有問題和建議，請徑向局政務公開辦（局辦公室）反映。
廣州市商務局
2021年7月22日
（聯系人：吳成剛，電話：88902886）
廣州市商務局2021年政務公開工作要點分工實施方案
一、制定依據
（一）、《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）
（二）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省貫徹落實國務院辦公廳2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（粵府辦〔2021〕17號）
（三）、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市2021年政務公開工作要點分工方案的通知》（穗府辦函〔2021〕47號）
二、方案內容
| 工作任務 | 具體要求 | 責任處室 | 具體工作 | 完成時限 |
| 一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開 | ||||
| （一）做好各類規劃主動公開。 | 1.縣級以上各級政府要主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等。 | 綜合處會各業務處室 | 密切跟進省商務發展規劃編制進展，對接后及時上報市政府審定印發，并按要求做好主動公開和新聞宣傳工作。 | 2021年底 |
| 2.做好歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作。 | 綜合處會各業務處室 | 公開發布市商務發展歷史規劃。 | 2021年底 | |
| （二）做好市場規則標準和監管執法信息公開。 | 3.按照國家和省的要求，主動公開全國統一的市場準入負面清單，根據調整情況及時做好更新發布。 | 外資處 | 公開發布最新的全國統一的《市場準入負面清單》。 | 2021年底 |
| （三）做好財政信息公開。 | 4.積極推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。 | 財務處會各處室、直屬單位 | 組織所屬單位根據全市統一工作部署的時間及要求公開部門預算、決算及相關報表；及時梳理預算、決算公開中社會關切問題，提前做好預案；公開后做好輿情跟蹤，及時解疑釋惑，避免公眾誤解。 | 2021年底 |
| 5.持續深化地方政府債務信息公開，通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。 | 組織所屬單位在財政部全口徑地方政府債務監測平臺做好每月零債務申報，支持全市地方政府債務信息公開工作。 | 2021年底 | ||
| （四）做好常態化疫情防控信息公開。 | 6.重點圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發布權威信息。 | 綜合統籌組 | 定期通過局政府網站發布入境人員疫情防控相關政策信息。 | 2021年底 |
| 二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開 | ||||
| （一）持續加強重大政策發布解讀。 | 7.重點圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，聚焦市委市政府中心工作，切實加強重大政策實施的發布解讀。要開展深入宣傳闡釋，精心組織策劃，及時發布權威信息，積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀。 | 法規處會各業務處室 | 定期通過局政府網站轉載我市重大政策文件原文及解讀材料；局重大政策文件出臺后及時在局政府網站上發布解讀內容。 | 2021年底 |
| 8.市直各部門、各區政府要結合全市新聞發布會計劃，綜合運用新聞發布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式，對重大政策開展深入解讀，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。 | 綜合處會各業務處室 | 緊抓重大政策發布和重大活動宣傳契機，加強與中央、省市主要媒體、部分境外媒體以及有影響力的自媒體溝通交流，推出高質量的圖文、視頻報道，努力搭建覆蓋境內境外、動態深度的全方位、立體化的傳播格局，增強“穗商務宣”的權威性和影響力。 | 2021年底 | |
| （二）不斷改進政策解讀工作方式。 | 9.按照《廣東省政府系統政策解讀工作細則（試行）》和《廣州市政策文件解讀工作實施辦法》相關要求，健全政策解讀工作機制，規范工作流程。 | 法規處會各業務處室 | 建立健全政策解讀常態化工作機制，依照《廣州市商務局政策文件管理辦法》《廣州市商務局涉企政策宣傳解讀工作方案》做好政策文件解讀宣傳工作。 | 2021年底 |
| 10.加強政策咨詢服務，政策制定機關要積極解答政策執行機關和企業、群眾的咨詢，精準傳達政策意圖。 | 法規處會各業務處室 | 健全商務領域對口服務企業信息庫，按不同商貿業態建立微信或QQ企業群組，常態化精準化推送涉企政策、解答政策咨詢 | 2021年底 | |
| 11.各級政務公開工作機構要加強內部協調，暢通本機關政策咨詢渠道。 | 辦公室會各處室 | 1、加強內部協調，各部門溝通順暢； 2、在我局官網公布依申請公開咨詢電話及郵箱，方便市民咨詢。 | 2021年底 | |
| 12.有效依托 12345 政務服務便民熱線、各級實體服務大廳和政府網站，融合線上線下政府信息公開服務，結合政務公開專區建設、政府信息查閱點、依申請公開受理點等窗口，為企業和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢綜合服務。 | 辦公室、法規處會各處室 | 依托 12345 政務服務便民熱線、各級實體服務大廳和政府網站等窗口，為企業和群眾提供政策咨詢綜合服務。 | 2021年底 | |
| （三）切實增強回應關切效果。 | 13.緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。 | 各處室 | 圍繞政務輿情背后的實際問題，以具體舉措實質性回應社會關切。 | 2021年底 |
| 14.加強輿情回應臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。 | 做好輿情回應臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開。 | 2021年底 | ||
| 15.提前做好重大政策發布前和發布后的解讀回應工作，注意收集相關輿情。增強回應工作的主動性，通過網上調研等方式，及時了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。 | 1、做好重大政策發布前和發布后的解讀回應工作；2、增強回應工作的主動性，主動回應存在的共性問題。 | 2021年底 | ||
| 16.密切關注涉及疫情防控、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應，助力防范化解重大風險。 | 關注重大社會輿情并及時作出回應。 | 2021年底 | ||
| 三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開 | ||||
| （一）做好政務信息管理工作。 | 17.對照中國政府法制信息網行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，在本機關網站上及時更新本系統實施的行政法規文本。 | 法規處會各業務處室 | 定期收集和公布商務領域政策法規目錄，并及時在廣州市商務局網站政策法規欄目公開相應行政法規文本。 | 2021年底 |
| 18.推進部門規范性文件統一公開，2021 年底前通過政府網站政府信息公開專欄集中公開本部門現行有效規范性文件，并實現動態更新調整。 | 法規處會各業務處室 | 規范性文件出臺后及時在局政府網站及市規范性文件統一發布平臺上公開全文內容。 | 2021年底 | |
| （二）完善政務公開平臺。 | 19.不斷完善政府網站集約化建設，構建網上政府的數據底座，確保各級各類政府網站數據集中匯聚在集約平臺統一的信息資源庫，實現共享共用。推動公開、互動、服務融合發展，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。 | 商貿中心會辦公室、法規處、各業務處室 | 不斷完善政府網站集約化建設，在當前集約化建設的基礎上，積極響應市政數局等部門的集約化建設措施，按照要求構建政府網站數據集中匯聚，協助推動共享公用。 | 2021年底 |
| 20.不斷完善政務新媒體監管機制，針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”、“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務新媒體清單管理機制，實行動態更新，杜絕瞞報漏報。嚴格落實信息發布審核制度，先審后發，確保政務新媒體信息內容安全和平穩高效運行。 | 辦公室會電商處、促進中心 | 不斷完善政務新媒體監管機制，建立健全政務新媒體清單管理機制，嚴格落實信息發布審核制度，先審后發，確保政務新媒體信息內容安全和平穩高效運行。 | 2021年底 | |
| 21.2021年底前，市、區政府網站全部支持互聯網協議第6版。 | 商貿中心 | 我局官方網站支持互聯網協議第6版。 | 2021年底 | |
| 四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開 | ||||
| （一）提高依申請公開工作質量。 | 22.強化服務理念，把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。 | 辦公室會各處室 | 嚴格落實政府信息公開條例，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。 | 2021年底 |
| 23.認真按照政府信息公開申請辦理答復規范要求，適用規范的文書模板，進一步建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度，提升答復文書規范化程度。 | 按照政府信息公開申請辦理答復規范要求，提升答復文書規范化程度。 | 2021年底 | ||
| 24.正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。 | 正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。 | 2021年底 | ||
| （二）加強配套制度建設。 | 25.各級行政機關要嚴格落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）文件要求，規范政府信息公開工作年度報告格式和內容，提高年報基礎性數據的準確度，強化數據的分析提煉，向社會公開更多有價值的基礎性數據，進一步提升政府信息公開工作年度報告質量。 | 辦公室 | 嚴格落實《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）文件要求，規范政府信息公開工作年度報告格式和內容，提高年報基礎性數據的準確度，強化數據的分析提煉，向社會公開更多有價值的基礎性數據，進一步提升政府信息公開工作年度報告質量。 | 2021年底 |
| 五、緊扣抓保障促落實深化政務公開 | ||||
| （一）加強工作指導。 | 26.市直各部門、各區政府主要負責同志每年至少聽取 1 次政務公開工作匯報，專題研究部署政務公開工作。 | 辦公室 | 主要負責同志每年至少聽取 1 次政務公開工作匯報，專題研究部署政務公開工作。 | 2021年底 |
| 27.加強隊伍建設，定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業務能力。加強基層政府政策解讀、依申請公開工作業務培訓和案例指導。 | 辦公室 | 定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業務能力。加強基層政府政策解讀、依申請公開工作業務培訓和案例指導。 | 2021年底 | |
| 28.依法規范開展政府信息公開工作考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議。正確對待社會上各類政務公開第三方評估結果，原則上不以行政機關名義領取民間獎勵，不選擇性參加評估結果對本機關有利的發布會、論壇等相關活動。 | 辦公室 | 依法規范開展政府信息公開工作考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應由政府自身開展的考核、評議。 | 2021年底 | |
| （二）狠抓任務落實。 | 29.建立本地區、本系統2021年政務公開工作重點任務臺賬，明確具體分工、實時跟進推動，確保落實到位。 | 辦公室 | 建立2021年政務公開工作重點任務臺賬，明確具體分工、實時跟進推動，確保落實到位。 | 2021年底 |
| 30.對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，對未完成的依法督促整改。 | 對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，對未完成的依法督促整改。 | 2021年底 | ||
| 31.將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。 | 將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。 | 2021年底 | ||
三、工作要求
（一）高度重視。要精心組織實施，按照責任要求推動各項任務落實落地。
（二）跟進報送。要建立工作臺賬，登記工作開展情況，對通過新聞媒體和政府網站主動公開的政府信息，要收集相關報道或網頁圖片資料。請于今年9月30日前、2022年1月5日前，向局政府公開辦（局辦公室）報送第三、第四季度各項目的推進落實情況（包括開展的工作及效果，附政務公開工作臺賬及報道、網頁圖片資料）。
（三）加強考核。本實施方案是我局政務公開全年重點工作，落實情況將納入2021年政務公開工作考核。
