各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧局（委），楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局，韓城市農(nóng)業(yè)局，廳屬有關(guān)單位：
為貫徹落實全國無公害農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作座談會精神，推動我省無公害農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就進一步做好我省無公害農(nóng)產(chǎn)品工作通知如下：
一、夯實工作任務(wù)
要圍繞提高無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)，以規(guī)范審查和加強證后監(jiān)管為重點，做好新申報認(rèn)證、復(fù)查換證、標(biāo)志推廣和獲證產(chǎn)品監(jiān)管工作，進一步提高我省無公害品牌知名度和市場占有率。今年全省將新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品300個，推廣無公害標(biāo)志1500萬枚以上，培訓(xùn)檢查員175名，內(nèi)檢員300名以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上（任務(wù)分解詳見附件）。
二、建立健全工作機制
各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，將推動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展作為一項重點工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)，制定切實可行的工作計劃，落實保障措施。各級無公害工作機構(gòu)要充實人員、完善制度，落實崗位責(zé)任制，在申報材料的接收、審核、現(xiàn)場檢查（核查）、報送等工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證工作規(guī)定，確保程序規(guī)范，結(jié)果客觀公正。
省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心（無公害種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心）和省畜牧獸醫(yī)總站（無公害畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心）要在認(rèn)真做好申報材料審查、現(xiàn)場核查和證后監(jiān)管的同時，進一步完善相關(guān)工作制度和規(guī)范，指導(dǎo)各地開展工作。
三、規(guī)范審查程序和時效要求
各級無公害工作機構(gòu)要嚴(yán)格按照審核規(guī)定和工作時限要求，將工作任務(wù)和完成時間落實到人，按時完成各項審核工作。縣級無公害工作機構(gòu)要指導(dǎo)申請人編制申報材料，進行環(huán)境檢測和產(chǎn)品檢測，并自收到申請之日起10個工作日內(nèi)，完成對申請材料真實性和完整性的形式審查，對符合要求的按時上報，不符合要求的通知申請人進行整改；市級無公害工作機構(gòu)自收到縣級無公害工作機構(gòu)推薦申報材料之日起15個工作日內(nèi)，完成對申報材料的符合性審查，并實施現(xiàn)場檢查，環(huán)境和產(chǎn)品核查；省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)自收到市級推薦的申請材料之日起20個工作日內(nèi)，完成材料的審核工作，組織有資質(zhì)的檢查員進行現(xiàn)場核查，核查比例一般不少于30%，必要時應(yīng)擴大核查比例。申請材料審核合格的，由省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)提出召開產(chǎn)地評審委員會意見，并將審核匯總表和評審專家名單報廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后，10個工作日內(nèi)組織召開產(chǎn)地認(rèn)定評審委員會審定。審查合格的申請材料數(shù)量少于5個時，由有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)文審，報分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)在10個工作日內(nèi)，將通過評審的申報材料補充完善后，報對口上級專業(yè)分中心。
四、強化檢查員和內(nèi)檢員培訓(xùn)和管理
無公害檢查員和內(nèi)檢員實行屬地管理制度，檢查員由省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)組織集中培訓(xùn)，內(nèi)檢員由各市（區(qū)）無公害工作機構(gòu)組織集中培訓(xùn)，省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)選派授課老師，組織考試并上報信息。全省要建立健全無公害檢查員責(zé)任考核制度，新注冊及在冊無公害檢查員要與所在地縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門100%簽訂責(zé)任書。各市（區(qū)）無公害內(nèi)檢員的培訓(xùn)要及早上報計劃，以便統(tǒng)籌安排，組織培訓(xùn)。
五、實行產(chǎn)地年檢制度
為了落實無公害農(nóng)產(chǎn)品管理的各項制度，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，我省實行無公害農(nóng)產(chǎn)品年檢制度，對有效期內(nèi)所有無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品實行年檢。縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)的檢查員組成檢查組，對無公害產(chǎn)地的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制措施、標(biāo)志使用情況等進行檢查，作出是否通過的意見，出具年檢報告，并將年檢報告上報市級農(nóng)業(yè)行政主管部門。市級審查后，作出是否通過年檢結(jié)論，分專業(yè)上報相應(yīng)省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)進行審核，審核結(jié)論確定后，及時反饋市級無公害工作機構(gòu)，年檢不合格的，由省農(nóng)業(yè)廳予以通報撤銷。年檢具體要求，另文下發(fā)。
六、切實做好復(fù)查換證工作
今年，省農(nóng)業(yè)廳將在全省實行無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品復(fù)查換證與無公害產(chǎn)地年檢相結(jié)合的工作制度。各市（區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)的獲證產(chǎn)地產(chǎn)品全面統(tǒng)計，以市（區(qū)）為單位匯總。需復(fù)查換證的，縣級無公害工作機構(gòu)應(yīng)積極組織動員按規(guī)定程序提交申請，力爭復(fù)查換證率達(dá)到80%以上。未進行年檢的，由市級無公害工作機構(gòu)組織進行現(xiàn)場檢查。對不愿復(fù)查換證或不符合條件的，由縣級農(nóng)業(yè)部門審核整理，經(jīng)各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省農(nóng)業(yè)廳研究后予以公告。各市（區(qū)）復(fù)查換證的審查、統(tǒng)計工作應(yīng)于今年9月10日前完成。
七、加強標(biāo)志推廣和使用管理
加強標(biāo)志管理是強化監(jiān)管，落實企業(yè)第一責(zé)任人和提高無公害品牌公信力的重要手段，是證后監(jiān)管的重要內(nèi)容。各級無公害工作機構(gòu)要切實抓好標(biāo)志推廣與管理，引導(dǎo)獲證主體積極主動使用標(biāo)志，督促獲證單位加貼標(biāo)志且規(guī)范用標(biāo)，指導(dǎo)獲證單位健全完善標(biāo)識申領(lǐng)，內(nèi)部使用記錄和標(biāo)志管理制度，嚴(yán)厲打擊偽造無公害標(biāo)志使用違法行為。
八、加大扶持力度
各市（區(qū)）要在充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)廳安排的無公害認(rèn)證、監(jiān)管、標(biāo)志推廣和人員培訓(xùn)補助資金的同時，積極爭取當(dāng)?shù)刎斦o公害工作扶持，保障工作開展。地方財政要加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品工作的補貼、獎勵力度和范圍，爭取將發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)及“三園兩場”創(chuàng)建等項目建設(shè)的重要內(nèi)容。
請各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門將本市（區(qū)）及所轄縣無公害工作機構(gòu)名稱、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息以市（區(qū)）為單位于6月20日前報廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局；將復(fù)查換證審查、統(tǒng)計情況于9月10日前以正式文件報省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)。省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)將每月無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地申報材料受理及審查情況于當(dāng)月28日前報廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。
聯(lián)系人：
廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局 陳瑤 張毅
聯(lián)系電話：029-87349060 029-87314034（傳真）
省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心（無公害種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心） 蔡黎明
聯(lián)系電話：029-86262751（傳真）
省畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣總站（無公害畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心） 李思峰
聯(lián)系電話：029-86269956（傳真）
附件：
2013年三品一標(biāo)任務(wù)分解表
陜西省農(nóng)業(yè)廳
2013年6月7日
為貫徹落實全國無公害農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作座談會精神，推動我省無公害農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就進一步做好我省無公害農(nóng)產(chǎn)品工作通知如下：
一、夯實工作任務(wù)
要圍繞提高無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)，以規(guī)范審查和加強證后監(jiān)管為重點，做好新申報認(rèn)證、復(fù)查換證、標(biāo)志推廣和獲證產(chǎn)品監(jiān)管工作，進一步提高我省無公害品牌知名度和市場占有率。今年全省將新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品300個，推廣無公害標(biāo)志1500萬枚以上，培訓(xùn)檢查員175名，內(nèi)檢員300名以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上（任務(wù)分解詳見附件）。
二、建立健全工作機制
各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，將推動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展作為一項重點工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)，制定切實可行的工作計劃，落實保障措施。各級無公害工作機構(gòu)要充實人員、完善制度，落實崗位責(zé)任制，在申報材料的接收、審核、現(xiàn)場檢查（核查）、報送等工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證工作規(guī)定，確保程序規(guī)范，結(jié)果客觀公正。
省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心（無公害種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心）和省畜牧獸醫(yī)總站（無公害畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心）要在認(rèn)真做好申報材料審查、現(xiàn)場核查和證后監(jiān)管的同時，進一步完善相關(guān)工作制度和規(guī)范，指導(dǎo)各地開展工作。
三、規(guī)范審查程序和時效要求
各級無公害工作機構(gòu)要嚴(yán)格按照審核規(guī)定和工作時限要求，將工作任務(wù)和完成時間落實到人，按時完成各項審核工作。縣級無公害工作機構(gòu)要指導(dǎo)申請人編制申報材料，進行環(huán)境檢測和產(chǎn)品檢測，并自收到申請之日起10個工作日內(nèi)，完成對申請材料真實性和完整性的形式審查，對符合要求的按時上報，不符合要求的通知申請人進行整改；市級無公害工作機構(gòu)自收到縣級無公害工作機構(gòu)推薦申報材料之日起15個工作日內(nèi)，完成對申報材料的符合性審查，并實施現(xiàn)場檢查，環(huán)境和產(chǎn)品核查；省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)自收到市級推薦的申請材料之日起20個工作日內(nèi)，完成材料的審核工作，組織有資質(zhì)的檢查員進行現(xiàn)場核查，核查比例一般不少于30%，必要時應(yīng)擴大核查比例。申請材料審核合格的，由省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)提出召開產(chǎn)地評審委員會意見，并將審核匯總表和評審專家名單報廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后，10個工作日內(nèi)組織召開產(chǎn)地認(rèn)定評審委員會審定。審查合格的申請材料數(shù)量少于5個時，由有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)文審，報分管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)在10個工作日內(nèi)，將通過評審的申報材料補充完善后，報對口上級專業(yè)分中心。
四、強化檢查員和內(nèi)檢員培訓(xùn)和管理
無公害檢查員和內(nèi)檢員實行屬地管理制度，檢查員由省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)組織集中培訓(xùn)，內(nèi)檢員由各市（區(qū)）無公害工作機構(gòu)組織集中培訓(xùn)，省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)選派授課老師，組織考試并上報信息。全省要建立健全無公害檢查員責(zé)任考核制度，新注冊及在冊無公害檢查員要與所在地縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門100%簽訂責(zé)任書。各市（區(qū)）無公害內(nèi)檢員的培訓(xùn)要及早上報計劃，以便統(tǒng)籌安排，組織培訓(xùn)。
五、實行產(chǎn)地年檢制度
為了落實無公害農(nóng)產(chǎn)品管理的各項制度，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，我省實行無公害農(nóng)產(chǎn)品年檢制度，對有效期內(nèi)所有無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品實行年檢。縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)的檢查員組成檢查組，對無公害產(chǎn)地的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制措施、標(biāo)志使用情況等進行檢查，作出是否通過的意見，出具年檢報告，并將年檢報告上報市級農(nóng)業(yè)行政主管部門。市級審查后，作出是否通過年檢結(jié)論，分專業(yè)上報相應(yīng)省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)進行審核，審核結(jié)論確定后，及時反饋市級無公害工作機構(gòu)，年檢不合格的，由省農(nóng)業(yè)廳予以通報撤銷。年檢具體要求，另文下發(fā)。
六、切實做好復(fù)查換證工作
今年，省農(nóng)業(yè)廳將在全省實行無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品復(fù)查換證與無公害產(chǎn)地年檢相結(jié)合的工作制度。各市（區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)的獲證產(chǎn)地產(chǎn)品全面統(tǒng)計，以市（區(qū)）為單位匯總。需復(fù)查換證的，縣級無公害工作機構(gòu)應(yīng)積極組織動員按規(guī)定程序提交申請，力爭復(fù)查換證率達(dá)到80%以上。未進行年檢的，由市級無公害工作機構(gòu)組織進行現(xiàn)場檢查。對不愿復(fù)查換證或不符合條件的，由縣級農(nóng)業(yè)部門審核整理，經(jīng)各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省農(nóng)業(yè)廳研究后予以公告。各市（區(qū)）復(fù)查換證的審查、統(tǒng)計工作應(yīng)于今年9月10日前完成。
七、加強標(biāo)志推廣和使用管理
加強標(biāo)志管理是強化監(jiān)管，落實企業(yè)第一責(zé)任人和提高無公害品牌公信力的重要手段，是證后監(jiān)管的重要內(nèi)容。各級無公害工作機構(gòu)要切實抓好標(biāo)志推廣與管理，引導(dǎo)獲證主體積極主動使用標(biāo)志，督促獲證單位加貼標(biāo)志且規(guī)范用標(biāo)，指導(dǎo)獲證單位健全完善標(biāo)識申領(lǐng)，內(nèi)部使用記錄和標(biāo)志管理制度，嚴(yán)厲打擊偽造無公害標(biāo)志使用違法行為。
八、加大扶持力度
各市（區(qū)）要在充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)廳安排的無公害認(rèn)證、監(jiān)管、標(biāo)志推廣和人員培訓(xùn)補助資金的同時，積極爭取當(dāng)?shù)刎斦o公害工作扶持，保障工作開展。地方財政要加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品工作的補貼、獎勵力度和范圍，爭取將發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)及“三園兩場”創(chuàng)建等項目建設(shè)的重要內(nèi)容。
請各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門將本市（區(qū)）及所轄縣無公害工作機構(gòu)名稱、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息以市（區(qū)）為單位于6月20日前報廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局；將復(fù)查換證審查、統(tǒng)計情況于9月10日前以正式文件報省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)。省級無公害認(rèn)證工作機構(gòu)將每月無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地申報材料受理及審查情況于當(dāng)月28日前報廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。
聯(lián)系人：
廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局 陳瑤 張毅
聯(lián)系電話：029-87349060 029-87314034（傳真）
省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心（無公害種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心） 蔡黎明
聯(lián)系電話：029-86262751（傳真）
省畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣總站（無公害畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心） 李思峰
聯(lián)系電話：029-86269956（傳真）
附件：
2013年三品一標(biāo)任務(wù)分解表陜西省農(nóng)業(yè)廳
2013年6月7日
