標準化服務體系工作組各成員單位:
為貫徹落實自治區黨委、政府和銀川市委、政府關于葡萄酒產業高質量發展的總體要求和各項決策部署,進一步明確職責、落實任務,協同推進我市葡萄酒產業高質量發展標準化服務體系建設的發展,按照《銀川市葡萄酒產業高質量發展包抓工作領導小組成員單位及任務分工》(銀葡萄酒辦發【2021】1號)工作安排,經征求成員單位意見,結合實際制定了《銀川市2021年葡萄酒產業高質量發展標準化服務體系工作實施方案》,現印發給你們,請各成員單位認真抓好落實,并于每月28號前向銀川市市場監督管理局報送工作開展情況。
聯系人:符寧聯系電話:5069588
傳真:4108119郵箱:bzhk5069585@163.com
附件:銀川市2021年葡萄酒產業高質量發展標準化服務體系工作實施方案
銀川市市場監督管理局
2021年4月27日
附件:
銀川市2021年葡萄酒產業高質量發展標準化服務體系工作實施方案
為認真貫徹落實自治區黨委、政府和銀川市委、政府關于葡萄酒產業高質量發展的總體要求和各項決策部署,按照《銀川市葡萄酒產業高質量發展包抓工作領導小組成員單位及任務分工》(銀葡萄酒辦發【2021】1號)和《關于報送葡萄酒產業高質量發展重點工作謀劃情況的通知》工作安排,進一步明確職責、落實任務,協同推進我市葡萄酒產業高質量發展標準化服務體系工作,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察寧夏葡萄酒產業重要指示精神,按照銀川市“一高三化”目標要求,緊緊把握寧夏葡萄酒產業發展機遇,以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市為統攬,以構建現代化葡萄酒產業體系為指向,以提高葡萄酒產業全要素生產率、綜合效益和產業競爭力為中心,以高端化引領、規模化種植、標準化釀造、系列化生產、品牌化經營為主攻方向,以擴大產品銷售、打造龍頭企業、健全產業服務化體系、建立數字化服務平臺、全方位提升品牌形象為重點,推動葡萄酒產業經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,促進葡萄酒產業基礎高級化,提升葡萄酒產業鏈現代化水平,全力打造中國葡萄酒產業高質量發展引領區和國際葡萄酒之都。
二、工作目標
充分發揮銀川產區作為賀蘭山東麓葡萄酒核心產區的區域和品牌優勢,做大做強葡萄酒產業,以“五化”(即高端化引領、規模化種植、標準化釀造、系列化生產、品牌化經營)聚力打造寧夏特色優勢產業,大力推進標準修訂和自主創新,推動標準化與科技創新、產業升級協同發展,建設農業標準化示范區,提高產業核心競爭力,實現標準化在葡萄酒釀造、創業創新、提質增效、社會服務等領域的突破,切實發揮葡萄酒產業的經濟效益、社會效益和生態效益,促進銀川葡萄酒產業高質量發展。
三、主要任務及措施
(一)強化指導服務,大力宣傳實施標準。一是開展銀川賀蘭山東麓葡萄酒產區標準化推廣專項行動。按照2020年自治區印發的《寧夏賀蘭山東麓葡萄酒標準匯編》內容,3月至6月之間集中開展賀蘭山東麓葡萄酒標準體系及釀酒葡萄種植、葡萄酒釀造、葡萄酒營銷等標準化系列培訓,同時面向全市葡萄與葡萄酒生產企業開展產區技術標準推廣,切實加強產區技術標準有效實施。二是強化技術支撐,查漏補缺完善標準。加強與自治區標準化院的溝通合作,按照“規范性、完整性、有效性、實用性”的原則構建適合本地區實際的標準體系,對現有標準體系結合產業需求進行不斷完善細化優化。引導區內外高校科研機構、酒莊(企業)和行業聯盟(協會)加強相關標準的研究制定,支持葡萄種植基地、葡萄酒生產企業和行業協會創編嚴于國標、地標的企業標準和團體標準,為規范升級賀蘭山東麓葡萄酒產區標準體系和推進產區保護提供支撐。三是支持產業聯盟(協會)積極構建國內市場葡萄酒消費評價評估體系,形成我市葡萄酒新品上市品鑒、發布、推廣行業規范。
牽頭單位:市市場監督管理局、市葡萄酒產業發展服務中心
配合單位:市農業農村局、市科技局、市國資委、賀蘭縣、永寧縣、西夏區
(二)開展聯合執法,加強質量安全監管。一是聯合各縣區葡萄酒產業主管部門、銀川市葡萄酒產業聯盟及相關專家到酒莊(企業)集中開展葡萄酒標準化聯合檢查,加強葡萄與葡萄酒質量安全監督管理。嚴格按照標準組織種植、生產,規范葡萄酒產品標簽標識標注。二是強化企業產區品牌和質量意識,理順“賀蘭山東麓葡萄酒”地理標志證明商標申請機制。加強執法檢查力度,依法查處劣質葡萄酒生產、制假售假、商標標志侵權、冒用認證標志等各類違法違規行為,保障葡萄酒質量安全,促進行業健康有序發展。三是對具有品牌影響力、產品創新力、企業競爭力強的葡萄酒企業積極培育,指導企業積極申報注冊商標和規范使用地理標志證明商標,為企業開拓市場和實現經濟轉型、促進知識產權成果轉化提供服務。
牽頭單位:市葡萄酒產業發展服務中心、市市場監督管理局
配合單位:市農業農村局、市國資委、賀蘭縣、永寧縣、西夏區
(三)加強品牌培育,促進質量提升。一是推進酒莊進行綠色、有機等“三品一標”質量認證和監管,新增葡萄酒產品認證3個以上。在項目資金補貼方面對認證企業予以政策扶持,支持企業完善市場營銷網絡,提高標志加貼率,體現優質優價的品牌價值,調動企業認證的積極性和主動性。二是積極組織“三品一標”葡萄酒企業參加全國綠色食品、有機農產品和地理標志農產品博覽會,廣泛宣傳,擴大品牌知名度;三是加強品牌培育,充分發揮認證認可、地理標志和注冊商標對葡萄酒產業的品牌提升和宣傳推動作用。
牽頭單位:市農業農村局
配合單位:市市場監督管理局、市葡萄酒產業發展服務中心、市國資委、賀蘭縣、永寧縣、西夏區
(四)堅持市場導向,深入推進市場供給。一是堅持市場化導向,鼓勵酒莊(企業)針對不同市場區域、多種口味需求,調整優化產品結構,研究葡萄酒高端、中端和大眾產品,提升主流酒、啟動清新酒、開發特種酒,加大銀川綠色食品葡萄酒、有機葡萄酒生產占比,不斷豐富和滿足市場消費需求。建成志輝公司高標準白玉霓種植基地,為后續生產葡萄蒸餾酒做好原料準備。促進葡萄酒品種、酒款種類多元化,豐富葡萄酒產品選擇性,鼓勵酒莊設計375ml規格葡萄酒。二是支持酒莊(企業)深挖葡萄酒產地、歷史、文化、康養、旅游等綜合屬性,加強產品設計包裝植入,不斷完善品牌推廣VI體系和文化傳播體系,提升品牌可持續發展力。啟動張騫葡萄郡項目,打造葡萄酒文化展示、葡萄酒主題影視拍攝基地,培育三位一體的葡萄酒文化產業園區;以賀蘭山東麓葡萄酒教育學院為中心,聯合10—15家酒莊和賀蘭山沿線景區,深度開發3—5日的葡萄酒研學游精品線路。
牽頭單位:西夏區、永寧縣、市葡萄酒產業發展服務中心
配合單位:市農業農村局、市科技局、中國葡萄酒產業技術研究院、賀蘭縣
(五)打造領軍企業,提升產業發展水平。一是強化政策支持。圍繞延伸產業鏈、保障供應鏈、打通技術鏈、暢通銷售鏈,根據《關于實施“工業強市”戰略推動工業經濟高質量發展的意見》《銀川市工業計劃項目管理辦法》,重點支持葡萄酒加工企業延鏈補鏈強鏈,提升數字化、智能化水平,對葡萄酒加工企業進行技術改造的予以獎勵,鼓勵企業通過技術改造提升裝備水平、優化工藝流程,實現從注重硬件投入向更加注重技術投入、人才投入的轉變,推動產業升級、產品升級、管理升級和環保升級。二是爭取項目資金。積極爭取國家、自治區重點工業項目貸款貼息,制造業行業領先示范企業(產品)、首臺(套)技術裝備、自治區數字化車間、智能工廠等項目資金。同時對葡萄酒加工企業入庫的技改項目給予實際完成投資額3%的支持,單個企業一年不超過300萬的支持。支持葡萄酒加工企業,整合自動化生產設備、生產線、車間及工廠等資源,通過應用智能裝備與系統,大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術進行企業級數字化、智能化改造的項目。
牽頭單位:市工信局
配合單位:市科技局、市葡萄酒產業發展服務中心、市國資委、中國葡萄酒產業技術研究院、賀蘭縣、永寧縣、西夏區
(六)增強科技支撐,搭建產業服務平臺。一是爭項目、爭資金。加大力度,多渠道爭取橫向資金,為持續增強科研服務能力提供保障。二是構建產業社會化公共服務平臺。充分發揮中國葡萄產業技術研究院的品牌效應,順應葡萄酒產業分工細化的趨勢,著力構建“以機械設備為支撐、現代服務業為重點、創意產業為引領”的產業服務體系。通過科技培訓及項目推廣,結合“線上+線下”、“理論+實踐”的模式,培養儲備產區行業高端人才,提升產區的科技創新和科研成果轉化能力。三是開展葡萄酒產業關鍵技術攻關。通過與高校、科研院所聯合申報項目,柔性引進專家團隊,共同開展葡萄酒產業關鍵技術攻關,堅持市場化導向,鼓勵酒莊(企業)針對不同市場區域、多種口味需求,調整優化產品結構,研究葡萄酒高端、中端和大眾產品,提升主流酒、啟動清新酒、開發特種酒,加大銀川綠色食品葡萄酒、有機葡萄酒生產占比,不斷豐富和滿足市場消費需求。四是初步建成葡萄酒4S大賣場,搭建機械設備、釀酒設備、包裝材料、葡萄酒文創產品、葡萄酒及配套產品展銷平臺。依托中國葡萄酒產業技術研究院葡萄酒研發實驗樓,建設體驗區、設備展示區、包裝材料展示區、銷售區、文創區、倉儲區等;在閩寧核心區內引導企業開發酒瓶、瓶塞、酒杯、酵母等葡萄酒衍生產品。與華潤集團、建發集團等合作,建設包裝物廠、葡萄酒銷售中心。五是建設葡萄與葡萄酒質量檢測分析中心,面向產區開展葡萄酒質量檢測認證、工藝方案指導服務等,實現葡萄與葡萄酒分析檢驗檢測平臺的運營。通過葡萄酒研究院與食品質量監督檢驗二站、銀川海關技術中心簽署“共建賀蘭山東麓葡萄與葡萄酒檢驗檢測平臺的戰略合作協議”,與兩家單位合作運營,依托分析檢測平臺和專家團隊提供診斷服務,為產區葡萄酒提供全方位檢測服務,實現平臺運營;六是建設葡萄酒智能公共灌裝服務中心,對標國際灌裝、包裝標準,完善相關資質,降低企業成本,提高葡萄與葡萄酒高端專業服務能力。灌裝服務中心位于中國葡萄酒技術產業研究院2#中試車間,規劃開工建設葡萄酒穩定車間,智能化灌裝車間,現代化倉儲區等;七是建立完善良種苗木繁育體系,嚴格育苗企業準入制度,培育壯大種苗定點繁育企業,建成輻射周邊、供應全國的優新品種苗木基地。充分利用自治區新栽優質葡萄苗木補貼政策鼓勵企業種植,同時加強技術服務指導,給予相關政策扶持。
牽頭單位:市科技局、市國資委、中國葡萄酒產業技術研究院、永寧縣
配合單位:市葡萄酒產業發展服務中心、賀蘭縣、永寧縣、西夏區
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各成員單位要深化思想認識,提高政治站位,充分認識到抓好葡萄酒產業高質量發展,是建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區的重要任務,要壓實責任,迅速行動,扎實推進,確保葡萄酒產業標準化服務體系工作取得實效。
(二)統籌兼顧,穩步推進。葡萄酒產業標準規范的編制出臺、修訂更新是一個動態過程,產業系統、生產系統和經營系統各主管部門要統籌安排好各個階段工作,切實做到各標準之間縱向環節和橫向技術的有機銜接,不斷解放思想、改革創新,把標準推行、產業發展、平臺建設貫穿始終,積極解決問題、改進工藝。
(三)壓實責任,密切配合。各成員單位既要明確責任、各司其職,又要積極協調、主動配合、相互支持,形成工作合力,以促進我市葡萄產業從田間種植、生產加工到市場營銷活動都在標準化服務體系支撐下協調一致、成龍配套。