各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升漁業(yè)治理體系，促進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<“中國(guó)漁政亮劍2025”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案>的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2025〕3號(hào)）安排部署，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、黃河、海河流域禁漁專項(xiàng)行動(dòng)
（一）行動(dòng)目標(biāo)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整黃河禁漁期制度的通告》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)行海河、遼河、松花江和錢塘江等4個(gè)流域禁漁期制度的通告》等有關(guān)要求，以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措，密集開展水陸聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，實(shí)施精確定位、精密布控、精準(zhǔn)打擊，推動(dòng)漁業(yè)資源持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（二）行動(dòng)時(shí)段。黃河流域：4月1日至7月31日；海河流域：5月16日至7月31日。
（三）行動(dòng)重點(diǎn)。一是強(qiáng)化全鏈條執(zhí)法。組織對(duì)水上、陸上重點(diǎn)區(qū)域開展巡回檢查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)電魚等非法捕撈活動(dòng)易發(fā)、高發(fā)水域和交界水域?qū)嵭蟹制伞⒏哳l巡查，必要時(shí)實(shí)施蹲守駐守檢查。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)厲打擊在禁漁期以“野生魚”等為噱頭銷售水產(chǎn)品，擾亂禁漁秩序行為。二是統(tǒng)籌水域分段管控。加強(qiáng)對(duì)汾河、沁河、滹沱河等水域土著魚類資源管護(hù)，強(qiáng)化常態(tài)化巡護(hù)，織密網(wǎng)絡(luò)、事前防范、打擊偷捕，有力保護(hù)水生生物資源。在禁漁期要加大對(duì)黃河水域，特別是萬(wàn)家寨水庫(kù)、小浪底水庫(kù)庫(kù)區(qū)等漁船集中地涉漁船舶的管控，重點(diǎn)打擊禁漁期私自非法偷捕等違法行為。三是加強(qiáng)休閑垂釣監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊一人多桿、一桿多鉤等以營(yíng)利為目的的生產(chǎn)性垂釣作業(yè)行為。防止以休閑垂釣為名從事捕撈作業(yè)。以休閑為目的的垂釣行為不列入執(zhí)法查處范圍，各市另有規(guī)定的除外。
二、保護(hù)水生野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng)
（一）行動(dòng)目標(biāo)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,緊盯水生野生動(dòng)物自然保護(hù)地和繁育利用場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、經(jīng)營(yíng)利用、展示展演等破壞水生野生動(dòng)物資源行為，提高水生野生動(dòng)物保護(hù)水平。
（二）行動(dòng)時(shí)段。5月1日至10月31日。
（三）行動(dòng)重點(diǎn)。一是開展棲息地監(jiān)管巡查。全面深入水生野生動(dòng)物自然保護(hù)地，強(qiáng)化對(duì)大鯢等物種主要棲息地巡查監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法獵捕行為。二是嚴(yán)打非法經(jīng)營(yíng)利用行為。配合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，強(qiáng)化對(duì)餐飲、中藥材、珠寶工藝品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查監(jiān)管，以野生大鯢、海馬、鱷魚、鱘魚等物種為執(zhí)法重點(diǎn)，依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)或超期限、超范圍經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物及其制品行為。三是嚴(yán)格繁育展演活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)海洋館、水族館等繁育展演場(chǎng)所監(jiān)管，清查登記珊瑚、烏龜、海龜、斑海豹等重點(diǎn)物種在養(yǎng)情況，使用好全國(guó)水生野生動(dòng)物管理信息系統(tǒng)。對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)在養(yǎng)數(shù)量和許可證記錄無(wú)法對(duì)應(yīng)的，責(zé)令限期整改；在養(yǎng)數(shù)量超過(guò)許可證記錄又無(wú)法說(shuō)明合法來(lái)源的，要依法嚴(yán)肅查處。
三、打擊整治涉漁“三無(wú)”船舶和違規(guī)漁具漁法專項(xiàng)行動(dòng)
（一）行動(dòng)目標(biāo)。落實(shí)國(guó)家對(duì)清理、取締“三無(wú)”船舶等規(guī)定要求，完善黨委政府牽頭、多部門齊抓共管的工作機(jī)制，持續(xù)開展打擊整治涉漁“三無(wú)”船舶和違規(guī)漁具漁法專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）行動(dòng)時(shí)段。全年。
（三）行動(dòng)重點(diǎn)。一是嚴(yán)查“三無(wú)”船舶。聯(lián)合相關(guān)部門加大水上執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”船舶(含套牌船舶)、無(wú)法提供合法有效證書的船舶等從事涉漁活動(dòng)，一律依法依規(guī)處置。對(duì)符合辦證條件的船舶，要指導(dǎo)督促其辦理好相關(guān)的有效證書，使其合法經(jīng)營(yíng)。二是整治違規(guī)網(wǎng)具和電毒炸魚。配合網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊違法制造、線上線下銷售違規(guī)網(wǎng)具、電毒炸魚工具等行為。對(duì)于在休禁漁區(qū)、休禁漁期電毒炸魚或使用禁用漁具等嚴(yán)重違法行為，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。三是強(qiáng)化警示震懾。組織開展涉漁“三無(wú)”船舶、“絕戶網(wǎng)”和電毒炸魚工具等集中公開拆解、銷毀活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法宣傳，以案釋法、以案普法，充分發(fā)揮震懾作用。
四、漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)
（一）行動(dòng)目標(biāo)。貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026 年）》《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2025年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作的通知》等精神，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，樹牢“兩個(gè)至上”理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，細(xì)化實(shí)化工作措施，全鏈條強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升漁業(yè)本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
（二）行動(dòng)時(shí)段。全年。
（三）行動(dòng)重點(diǎn)。一是持續(xù)開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖安全事故隱患排查整治。各地漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查組持續(xù)開展對(duì)本轄區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖安全事故隱患排查整治。以養(yǎng)殖棚體、生產(chǎn)用水用電、水上作業(yè)等為重點(diǎn)，采用“行業(yè)監(jiān)管+行政執(zhí)法”相結(jié)合的工作方式，開展多次專項(xiàng)排查行動(dòng)，有效保障漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全，防止安全事故的發(fā)生。二是著力抓好漁業(yè)船舶安全隱患整改落實(shí)。嚴(yán)格整治漁業(yè)船員不持證上崗、船員人證不符、臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為。以船體結(jié)構(gòu)、救生衣規(guī)范配備為重點(diǎn)，持續(xù)深入開展?jié)O業(yè)船舶安全隱患“過(guò)篩子”行動(dòng)，建立臺(tái)賬和問(wèn)題清單。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促相關(guān)船東及時(shí)整改到位，屬于重大安全隱患的，要重新登船核驗(yàn)隱患整改情況，整改不到位的，堅(jiān)決不允許下水作業(yè)，積極推動(dòng)船東落實(shí)落細(xì)隱患整改。
五、水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
（一）行動(dòng)目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《動(dòng)物檢疫管理辦法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，深入開展水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖中存在的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，為加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，確保水產(chǎn)品安全有效供給提供有力支撐。
（二）行動(dòng)時(shí)段。全年。
（三）行動(dòng)重點(diǎn)。一是開展投入品使用監(jiān)管執(zhí)法。定期巡查水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中是否按規(guī)定建立、保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，是否偽造、變?cè)焖a(chǎn)品生產(chǎn)記錄，是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用獸藥，是否建立用藥記錄，是否使用禁（停）用藥物和地西泮等未經(jīng)國(guó)家審批用于水產(chǎn)動(dòng)物的藥物，使用常規(guī)藥物是否遵守休藥期規(guī)定，依法查處違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人，維護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好秩序，從源頭保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展持證養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。重點(diǎn)檢查在全民所有水域?yàn)┩繌氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人是否依法取得養(yǎng)殖證，是否有超出養(yǎng)殖證規(guī)定范圍進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)；水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者(自育、自用水產(chǎn)苗種的除外)是否持有有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，是否按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類等進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)。三是開展苗種檢疫監(jiān)管執(zhí)法。重點(diǎn)對(duì)出售或者運(yùn)輸水產(chǎn)苗種是否申報(bào)檢疫、是否獲取《動(dòng)物檢疫合格證明》情況進(jìn)行檢查，檢疫不合格的是否重新申報(bào)檢疫或進(jìn)行相關(guān)處理。
除上述5個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)外，各市應(yīng)統(tǒng)籌抓好水產(chǎn)種質(zhì)資源、涉漁工程、外來(lái)物種防治等方面執(zhí)法工作。
請(qǐng)各市明確一名漁業(yè)漁政或農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“漁政亮劍2025”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。相關(guān)人員名單于4月30日前報(bào)廳農(nóng)墾與漁業(yè)漁政管理局，報(bào)送格式見(jiàn)附件1。
請(qǐng)將“漁政亮劍2025”上半年執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)(7月5日前)、黃河海河流域禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)(8月5日前)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)（11月10日前）、全年執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)(11月20日前)報(bào)送至廳農(nóng)墾與漁業(yè)漁政管理局(電子版請(qǐng)同時(shí)發(fā)送)。執(zhí)法數(shù)據(jù)樣表見(jiàn)附件2、3、4，填報(bào)要求另行通知。
專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)期間，遇重大情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)我局。
附件: 
1.“漁政亮劍2025”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)員名單.doc
2.“漁政亮劍2025”力量投入調(diào)度匯總表.doc
3.“漁政亮劍2025”檢查事項(xiàng)調(diào)度匯總表.doc
4.“漁政亮劍2025”查辦案件調(diào)度匯總表.doc
山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年4月27日
