一、制定依據(jù)
制定《天津市“津農(nóng)精品”認(rèn)定管理辦法》，是貫徹落實(shí)《天津市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌振興的實(shí)施方案》要求，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快推動(dòng)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（一）是農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展的迫切需要。按照習(xí)近平總書記“中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”“糧食也要打出品牌”“品牌是信譽(yù)的凝結(jié)”的指示精神，根據(jù)中央一號(hào)文件連續(xù)15年對(duì)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)做出重要論述以及天津市領(lǐng)導(dǎo)提出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌振興意見。鴻忠書記指出，要打響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)品牌強(qiáng)農(nóng)。和俊副書記也多次詢問我市農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況，聽取專題匯報(bào)，要求加大對(duì)“津農(nóng)精品”的宣傳力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的重要選擇和迫切需求。
（二）是農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的有力保障。農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是農(nóng)產(chǎn)品基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、差異化、組織化、可控化和符號(hào)化等多項(xiàng)內(nèi)容的整合體，是動(dòng)態(tài)建設(shè)和管理的過程。嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的評(píng)選程序，明確了農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照品牌化建設(shè)方向發(fā)展，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板、縮小差距，不斷提升品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而為打造國(guó)際有名、國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌提供有力支撐。
（三）是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。品牌農(nóng)業(yè)作為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在2018年印發(fā)的《天津市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中，明確指出到2022年打造市級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌160個(gè)。在2019年印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌振興的實(shí)施方案》中，提出到2022年打造5個(gè)國(guó)際有名、30個(gè)國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌，構(gòu)建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)品牌體系。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展實(shí)際，2019年我們策劃設(shè)計(jì)了市級(jí)農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)識(shí)，確定了市級(jí)農(nóng)業(yè)品牌名稱“津農(nóng)精品”和口號(hào)“津農(nóng)津品，津津有味”，需進(jìn)一步加大宣傳推介力度，讓更多人知曉“津農(nóng)精品”、認(rèn)同“津農(nóng)精品”、消費(fèi)“津農(nóng)精品”。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》共6章29條。主要包括總則、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序、推介扶持、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
第一部分是總則，建立天津市“津農(nóng)精品”認(rèn)定管理辦法，旨在引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，圍繞國(guó)際有名、國(guó)內(nèi)知名的品牌發(fā)展理念，提升我市農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)影響力和社會(huì)知名度，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
第二部分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，“津農(nóng)精品”分為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌三大類，明確了申報(bào)主體范圍，規(guī)定了“津農(nóng)精品”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上提出國(guó)際有名、國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不得申報(bào)“津農(nóng)精品”的情形予以界定。
第三部分評(píng)選程序，“津農(nóng)精品”評(píng)選范圍為天津市初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品，本著自愿、公開、公正、公益原則申報(bào)評(píng)選，實(shí)行年度認(rèn)定制度，明確了評(píng)選范圍，規(guī)定了組織申報(bào)、形式審查、專家評(píng)審、公開公示等內(nèi)容。
第四部分推介扶持，明確了對(duì)認(rèn)定為“津農(nóng)精品”的經(jīng)營(yíng)主體，在育種研發(fā)、貸款貼息等方面給與支持；通過組織參加展會(huì)、公益宣傳、海外營(yíng)銷等活動(dòng)拓寬銷售渠道，加大“津農(nóng)精品”的宣傳推廣，提升知名度和美譽(yù)度。
第五部分監(jiān)督管理，入選“津農(nóng)精品”的品牌主體應(yīng)自覺接受監(jiān)督，通過建立品牌目錄制度，實(shí)行品牌準(zhǔn)入退出機(jī)制，加大質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)“津農(nóng)精品”獲證單位有不良信用記錄、弄虛作假、違反法律法規(guī)等行為的監(jiān)督制約懲處措施作出明確規(guī)定。
第六部分附則，本管理辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)解釋，明確了該《管理辦法》自2020年6月9日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。
三、解讀機(jī)關(guān)
天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
制定《天津市“津農(nóng)精品”認(rèn)定管理辦法》，是貫徹落實(shí)《天津市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌振興的實(shí)施方案》要求，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快推動(dòng)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（一）是農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展的迫切需要。按照習(xí)近平總書記“中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”“糧食也要打出品牌”“品牌是信譽(yù)的凝結(jié)”的指示精神，根據(jù)中央一號(hào)文件連續(xù)15年對(duì)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)做出重要論述以及天津市領(lǐng)導(dǎo)提出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌振興意見。鴻忠書記指出，要打響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)品牌強(qiáng)農(nóng)。和俊副書記也多次詢問我市農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展情況，聽取專題匯報(bào)，要求加大對(duì)“津農(nóng)精品”的宣傳力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的重要選擇和迫切需求。
（二）是農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的有力保障。農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是農(nóng)產(chǎn)品基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、差異化、組織化、可控化和符號(hào)化等多項(xiàng)內(nèi)容的整合體，是動(dòng)態(tài)建設(shè)和管理的過程。嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的評(píng)選程序，明確了農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照品牌化建設(shè)方向發(fā)展，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板、縮小差距，不斷提升品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而為打造國(guó)際有名、國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌提供有力支撐。
（三）是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。品牌農(nóng)業(yè)作為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在2018年印發(fā)的《天津市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中，明確指出到2022年打造市級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌160個(gè)。在2019年印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌振興的實(shí)施方案》中，提出到2022年打造5個(gè)國(guó)際有名、30個(gè)國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌，構(gòu)建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)品牌體系。按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展實(shí)際，2019年我們策劃設(shè)計(jì)了市級(jí)農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)識(shí)，確定了市級(jí)農(nóng)業(yè)品牌名稱“津農(nóng)精品”和口號(hào)“津農(nóng)津品，津津有味”，需進(jìn)一步加大宣傳推介力度，讓更多人知曉“津農(nóng)精品”、認(rèn)同“津農(nóng)精品”、消費(fèi)“津農(nóng)精品”。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》共6章29條。主要包括總則、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序、推介扶持、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
第一部分是總則，建立天津市“津農(nóng)精品”認(rèn)定管理辦法，旨在引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，圍繞國(guó)際有名、國(guó)內(nèi)知名的品牌發(fā)展理念，提升我市農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)影響力和社會(huì)知名度，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
第二部分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，“津農(nóng)精品”分為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌三大類，明確了申報(bào)主體范圍，規(guī)定了“津農(nóng)精品”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上提出國(guó)際有名、國(guó)內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不得申報(bào)“津農(nóng)精品”的情形予以界定。
第三部分評(píng)選程序，“津農(nóng)精品”評(píng)選范圍為天津市初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品，本著自愿、公開、公正、公益原則申報(bào)評(píng)選，實(shí)行年度認(rèn)定制度，明確了評(píng)選范圍，規(guī)定了組織申報(bào)、形式審查、專家評(píng)審、公開公示等內(nèi)容。
第四部分推介扶持，明確了對(duì)認(rèn)定為“津農(nóng)精品”的經(jīng)營(yíng)主體，在育種研發(fā)、貸款貼息等方面給與支持；通過組織參加展會(huì)、公益宣傳、海外營(yíng)銷等活動(dòng)拓寬銷售渠道，加大“津農(nóng)精品”的宣傳推廣，提升知名度和美譽(yù)度。
第五部分監(jiān)督管理，入選“津農(nóng)精品”的品牌主體應(yīng)自覺接受監(jiān)督，通過建立品牌目錄制度，實(shí)行品牌準(zhǔn)入退出機(jī)制，加大質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)“津農(nóng)精品”獲證單位有不良信用記錄、弄虛作假、違反法律法規(guī)等行為的監(jiān)督制約懲處措施作出明確規(guī)定。
第六部分附則，本管理辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)解釋，明確了該《管理辦法》自2020年6月9日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。
三、解讀機(jī)關(guān)
天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
