各市、州、縣人民政府，省政府有關部門：
近段時間以來，我省大部分地區出現持續低溫天氣，間斷發生雨雪冰凍天氣，日平均氣溫較常年偏低。由于烤火取暖、天然氣使用不當等原因，利川市都亭街道辦事處、秭歸縣茅坪鎮、荊門市東寶區西門社區連續發生三起煤氣中毒事件，共致9人死亡。春節臨近，人民群眾置辦年貨、操辦喜事、親友聚餐趨多，發生食物中毒的安全隱患也隨之增加。1月2日，南漳縣武安鎮一村民喬遷新居招待親友時，誤將燃料用酒精當成飲用酒，飲用后致4人中毒死亡，12人出現不適癥狀送醫院治療。為吸取教訓，防范類似事件再次發生，經省人民政府同意，現將有關事項通知如下：
一、高度重視，加強組織領導。公共衛生事件，直接危及人民群眾身體健康和生命安全。冬春季節，流感等呼吸道傳染病將進入高發期，高致病性禽流感等人畜共患傳染病疫情發生的風險始終存在，煤氣中毒、食物中毒等事件防范難度大，雨雪冰凍天氣可能導致意外傷害事故增多。各市、州、縣人民政府要以對人民群眾生命高度負責的精神，按照屬地化管理原則，明確責任，周密部署，落實各項防控措施。衛生、食品藥品監管、建設、農業、公安、教育、民政、安監、氣象等部門要在當地政府的統一領導下，密切配合，建立健全各負其責、運轉高效的工作機制，有效預防、科學處置公共衛生事件，最大限度地減輕和消除事件造成的危害，保障人民群眾的生命安全。
二、廣泛開展宣傳教育，普及安全知識。煤氣中毒、食物中毒等公共衛生事件的防范，關鍵在基層，關鍵靠廣大人民群眾。要堅持預防為主、預防與應急相結合的方針，注重發揮鄉鎮、街道辦事處和村（居）民委員會等基層組織的作用，充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體和社區宣傳欄等，通過制作公益廣告、張貼宣傳畫、發放宣傳單等方式，向社會公眾廣泛宣傳煤氣安全使用、食品安全和疾病預防控制知識。要根據冬春季高發公共衛生事件的特點，及時發布健康預警提示信息，提高社會公眾對公共衛生事件危害性的認識，樹立良好的個人衛生習慣和自我防護意識，切實增強安全防范和自救互救能力。
三、組織開展安全檢查，全面消除隱患。各地、各有關部門要結合實際，組織對使用燃煤或煤氣、燃油發電機等容易引發煤氣中毒的住宅、施工工地、企事業單位，特別是餐飲娛樂場所、公眾聚集場所等使用的燃氣管道、燃氣燃燒器具，通風設施等情況進行全面檢查，對存在的安全隱患及時督促或幫助予以消除。認真清理當地餐飲服務和集貿市場的食品安全存在的問題，以旅游景點、農家樂、食堂和開展婚、喪、嫁、娶、壽等集中供餐的大中型餐飲單位為重點，進一步加強監督檢查和指導。各級疾病預防控制機構要加強公共衛生事件的監測與報告，對可能引發公共衛生事件的苗頭，要及時妥善處理，重大情況必須按有關規定及時報告。
四、完善應急預案，做好應對準備工作。各地、各有關部門要根據《湖北省突發事件總體應急預案》及相關專項應急預案的要求，結合實際情況，進一步細化完善本地區、本部門應對措施，切實增強針對性和可操作性。有關部門要加強協調，建立健全煤氣中毒、食物中毒等公共衛生事件應急聯動機制。事件發生后，要進行先期處置和及時報告。事發地政府要根據事件情況，及時采取應急措施，協調有關部門和單位妥善做好處置工作。各級醫療衛生機構要做好醫療救護的各項應急準備，確保急救人員、設備、物資及時到位，盡最大努力救治傷者，最大程度地減少事件造成的危害。
湖北省人民政府辦公廳
二Ｏ一一年一月十二日
