宿遷市2007年學(xué)校及其周邊地區(qū)食品安全專項整治工作方案
為進(jìn)一步加強學(xué)校食品安全保障工作，確保在校師生飲食安全，有效預(yù)防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生，市食品藥品安全委員會研究決定，在全市各級各類學(xué)校及其周邊地區(qū)集中開展食品安全專項整治活動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，切實加大學(xué)校食品安全事故防范力度，確保在校師生飲食安全，推動全市食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作順利開展。
二、工作原則
全市統(tǒng)一部署，部門協(xié)調(diào)，以塊為主，條塊聯(lián)動，堅持集中整治、綜合整治、長效整治和強化日常監(jiān)管、強化聯(lián)動監(jiān)管、強化制度規(guī)范的原則，全面落實監(jiān)管責(zé)任，針對學(xué)校及其周邊地區(qū)食品安全存在的突出問題，突出重點，強力規(guī)范，全面深入開展學(xué)校食品安全專項整治活動。
三、整治目標(biāo)
通過專項整治，使學(xué)校及其周邊地區(qū)食品安全隱患基本消除，各級各類學(xué)校餐飲單位得到依法規(guī)范，學(xué)校周邊無證無照食品經(jīng)營戶得以取締，制售假冒偽劣食品行為得到明顯遏制，有效預(yù)防和控制學(xué)校群體性食品安全事故，學(xué)校食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四、工作重點
1、強化學(xué)校負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人的意識；
2、督促學(xué)校全面落實食品安全各項工作制度，包括食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制等；
3、督促學(xué)校加大食品安全經(jīng)費投入，加強設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，不斷改善食堂食品加工、貯藏、餐飲條件；
4、對學(xué)校周邊（校門兩側(cè)各50米內(nèi)）的無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行徹底清理，消除學(xué)校門口食品攤點占道經(jīng)營現(xiàn)象。
五、主要任務(wù)
1、開展隱患排查和聯(lián)合執(zhí)法工作。各縣區(qū)食安辦牽頭，對轄區(qū)內(nèi)的各級各類學(xué)校存在的食品安全隱患進(jìn)行集中排查，明確監(jiān)管責(zé)任部門和整改要求、整改時限，并根據(jù)整治工作需要，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
2、開展主體資格專項整治工作。衛(wèi)生部門牽頭，工商、教育部門配合，對學(xué)校及其周邊地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行主體資格審查。加強學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審核工作，全市各級各類學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證持證率達(dá)100%；加強學(xué)校及其周邊地區(qū)食品商店、飲食攤點、食品加工點主體資格審查，依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照從事食品經(jīng)營活動。
3、加大對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂的衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生部門牽頭，教育部門配合，重點檢查進(jìn)貨食品索證是否齊全，冷葷菜是否符合要求，生熟是否分開，集中式供水是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，餐具消毒是否符合規(guī)范等，監(jiān)督檢查覆蓋率要達(dá)到100%，嚴(yán)防群體性食物中毒事故的發(fā)生和食源性疾病的流行蔓延。建立健全學(xué)校食品安全責(zé)任制和相關(guān)規(guī)章制度，落實從業(yè)人員培訓(xùn)和健康體檢工作。
4、加強對學(xué)校及其周邊地區(qū)“小飯桌”、小餐飲店、小食品商店、小食品加工點的監(jiān)管。衛(wèi)生、工商部門密切配合，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的窩點，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強從業(yè)人員培訓(xùn)和健康體檢工作。
5、依法取締學(xué)校周邊違規(guī)占道經(jīng)營的流動食品攤點。城管部門要對各地各類學(xué)校周邊的流動食品攤點組織集中清理行動，消除違規(guī)占道經(jīng)營現(xiàn)象。
6、加強對學(xué)生食品安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn)。教育部門要在學(xué)生中大力開展食品安全科普知識和有關(guān)食品安全法律法規(guī)的知識宣傳，開展食品安全維權(quán)和科普知識教育，提高學(xué)生食品安全意識。
六、實施步驟
第一階段：全面排查階段（6月20日－7月10日）。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際情況，制定本地、本部門整治工作計劃，對各級各類學(xué)校及其周邊地區(qū)存在的食品安全隱患進(jìn)行全面排查，甄別隱患等級，分級予以掛牌，明確整改責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任部門和整改要求、整改時限。
第二階段：整改提高階段（7月10日-8月31日）。針對排查出的食品安全隱患，各縣區(qū)監(jiān)管責(zé)任部門幫助學(xué)校制定整改工作方案，督促其認(rèn)真落實整改措施。對于排查出的硬件設(shè)施配備問題，各隱患掛牌學(xué)校要利用暑期加緊施工或購買添置，確保于新學(xué)期開學(xué)前能夠投入使用。對各學(xué)校周邊地區(qū)排查出的食品安全隱患，無法整改的，由監(jiān)管責(zé)任部門堅決予以取締。
第三階段：督查總結(jié)階段（9月1日-9月30日）。各縣區(qū)食安辦對轄區(qū)學(xué)校食品安全整治工作情況進(jìn)行自查，形成工作總結(jié)，并認(rèn)真填寫《全市學(xué)校及其周邊地區(qū)食品安全專項整治情況報表》，于9月15日前一并報至市食安辦。市食安辦組織相關(guān)部門，對各地學(xué)校整改措施落實情況進(jìn)行督查，并對整治工作情況予以通報。
七、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校食品安全是關(guān)乎社會穩(wěn)定的大事，是食品安全的重要組成部分，也是食品安全保障工作的一項重要內(nèi)容。搞好這次專項整治，對于確保廣大學(xué)生飲食安全、構(gòu)建和諧、平安宿遷，創(chuàng)建放心消費城市具有重要意義。各有關(guān)部門一定要高度重視，提高認(rèn)識，強化措施，真抓實干，全力以赴地把這次專項整治工作抓實、抓好，抓出成效，并在此基礎(chǔ)上，建立健全長效管理機(jī)制，鞏固專項整治工作成果。
2、落實責(zé)任，強化措施。各相關(guān)部門要制定專項整治工作方案，將這次專項整治的任務(wù)分解落實到部門和具體人員。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格學(xué)校食堂和飲食攤點衛(wèi)生許可的審查，加大日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度；工商部門要加大對學(xué)校及其周邊食品經(jīng)營戶主體資格清理整治力度，嚴(yán)格落實六項制度；教育部門要加強對學(xué)校食品安全工作的行政管理，督導(dǎo)規(guī)范學(xué)生食堂經(jīng)營行為；城管部門要對學(xué)校周邊占道經(jīng)營行為進(jìn)行依法清理；各級各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)人作為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂的食品安全工作，建立健全工作責(zé)任制，使食品安全工作制度、措施在學(xué)校落實到具體的崗位和個人。
3、加強督導(dǎo)，檢查通報。市食品藥品安全委員會辦公室在專項整治期間，隨時對各部門專項整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將督查情況予以通報。對監(jiān)管工作不力，造成食品安全事故的，將按照食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的有關(guān)要求，依法依紀(jì)追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
4、大力宣傳，營造氛圍。各相關(guān)部門在整治期間要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，堅持以正面宣傳為主，大力宣傳整治工作開展情況。對整治中出現(xiàn)的情況、檢查出的問題以及突發(fā)事件，要立即與市食安辦溝通、協(xié)調(diào)，由市食安辦歸口發(fā)布相關(guān)信息，努力為學(xué)校及其周邊地區(qū)食品安全專項整治工作的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
全市學(xué)校及其周邊地區(qū)食品安全專項整治情況報表.doc
