各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號）等精神，市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本市的行政審批事項進行了新一輪集中清理，并經(jīng)過嚴(yán)格審核和論證。在此基礎(chǔ)上，市政府決定取消和調(diào)整一批行政審批事項，共計30項。其中，取消行政審批事項19項，調(diào)整行政審批事項11項。在取消的行政審批事項中，有1項屬于涉密事項，按照規(guī)定另行通知。現(xiàn)將上述取消和調(diào)整的29項行政審批事項目錄予以公布（詳見附件1、2），自公布之日起實施。
各區(qū)縣、各有關(guān)部門要抓緊做好取消和調(diào)整行政審批事項的落實和銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管。要堅持在放開、放手、放活上下功夫，用政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法，進一步深化行政審批制度改革。加強行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，再造審批流程，創(chuàng)新審批服務(wù)，推進批后監(jiān)管，進一步提速增效，推動政府服務(wù)管理水平再上新臺階。
上海市人民政府
2014年5月5日
附件1
市政府決定取消的行政審批事項目錄
（共18項）
一、市經(jīng)濟信息化委（1項）
對機電設(shè)備招標(biāo)代理機構(gòu)的資格認(rèn)定
二、市商務(wù)委（1項）
機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格審定初審
三、市教委（1項）
民辦高等學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)
四、區(qū)縣教育部門（1項）
學(xué)前教育、義務(wù)教育階段、高級中等教育、中等及以下職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育民辦學(xué)校校長資質(zhì)核準(zhǔn)
五、市財政局（1項）
國有集體企業(yè)和沒有財政撥款的社會團體公務(wù)用車額度審批
六、市文廣影視局（市文物局）（2項）
（一）館藏文物拍攝審批
（二）當(dāng)?shù)厝嗣裾鲑Y修繕的非國有不可移動文物（市級文物保護單位）的轉(zhuǎn)讓、抵押或者改變用途的審批
七、市國稅局（市地稅局）（1項）
稅務(wù)登記（開業(yè)、變更）
八、區(qū)縣檔案部門（1項）
對設(shè)置綜合檔案館的審核
九、市鹽務(wù)管理局（2項）
（一）“食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書”初審（有關(guān)審批內(nèi)容調(diào)整至市經(jīng)濟信息化委“食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)審批（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)的審批）”）
（二）“多品種食鹽準(zhǔn)產(chǎn)證”初審（有關(guān)審批內(nèi)容調(diào)整至市經(jīng)濟信息化委“食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)審批（含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)的審批）”）
十、市地震局（1項）
上海市地震安全性評價人員二級執(zhí)業(yè)資格核準(zhǔn)
十一、上海出入境檢驗檢疫局（2項）
（一）出入境檢驗檢疫代理報檢企業(yè)注冊登記
（二）出入境快件運營企業(yè)從事報檢業(yè)務(wù)注冊登記
十二、上海海事局（4項）
（一）船員資格臨時特免證明簽發(fā)
（二）港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位防治船舶污染能力專項驗收
（三）引航員注冊審批
（四）船舶修造、水上拆解地點確定
附件2
市政府決定調(diào)整的行政審批事項目錄
（共11項）
一、市商務(wù)委（1項）
中華人民共和國自動進口許可證（免除提交“煤炭經(jīng)營資格證”）
二、市教委（1項）
民辦高等學(xué)校決策機構(gòu)成員變更備案和聘任校長核準(zhǔn)（審批事項名稱調(diào)整為“民辦高等學(xué)校決策機構(gòu)成員變更備案”）
三、市財政局（1項）
公務(wù)用車額度審批（新增公務(wù)用車的審批對象由“行政事業(yè)單位、社會團體、國有集體企業(yè)”調(diào)整為“行政事業(yè)單位和由財政撥款的社會團體”）
四、市農(nóng)委（4項）
（一）農(nóng)業(yè)野生植物采集、出售、收購、進出口審批（審批內(nèi)容增加“采集農(nóng)業(yè)主管部門管理的國家一級保護野生植物審批”）
（二）飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證初審（審批權(quán)限由初審調(diào)整為終審，事項名稱更改為“設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批”）
（三）進入本市水生動植物自然保護區(qū)進行科學(xué)調(diào)查、參觀旅游的審批、審核（審批內(nèi)容增加“進入漁業(yè)部門管理的國家級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動審批”，事項名稱更改為“進入水生動植物自然保護區(qū)進行科研調(diào)查、參觀旅游審批”）
（四）農(nóng)作物種子檢驗員（審批權(quán)限由初審調(diào)整為終審）
五、市環(huán)保局（1項）
危險廢物綜合經(jīng)營許可證的核發(fā)（含醫(yī)療廢物集中處置單位、危險化學(xué)品專業(yè)處理單位的認(rèn)定）（審批內(nèi)容增加“年焚燒1萬噸以上危險廢物，處置含多氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危險廢物，利用列入國家危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險廢物”的經(jīng)營許可的審批）
六、市文廣影視局（市文物局）（2項）
（一）港澳投資者在本市投資設(shè)立合資、合作和獨資經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的許可（初審）（審批權(quán)限由初審調(diào)整為終審，事項名稱更改為“港澳投資者在本市投資設(shè)立合資、合作和獨資經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的許可”）
（二）臺灣地區(qū)投資者在本市投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位的許可（初審）（審批權(quán)限由初審調(diào)整為終審，事項名稱更改為“臺灣地區(qū)投資者在本市投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位的許可”）
七、市國稅局（市地稅局）（1項）
城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批（下放區(qū)縣審批）
