（2018-2020年）
云南省農業廳
2018年6月
前 言
云南具有種植小粒種咖啡的優越自然條件，經過近30年規模化發展，已經成為中國最大的咖啡種植地、貿易集散地和出口地，咖啡種植規模和產量已占全國的98%以上，“云咖”已成為獨具特色的“云系”農產品的重要組成部分。為充分發揮云南咖啡種植資源優勢和連接南亞東南亞的區位優勢，瞄準國內外咖啡消費快速增長的市場空間，建成“世界一流產業”、打造“綠色食品牌”的目標，組織專家編寫了《咖啡產業三年行動計劃（2018-2020）》，圍繞“品質.市場”兩個核心，以發展精品咖啡為方向，提出了云南咖啡產業發展目標、重點任務與政策措施，通過三年努力，打牢咖啡產業的基礎，把云南建設成為全球精品咖啡重要產區、亞洲最主要的咖啡精深加工基地和亞洲影響巨大的咖啡交易服務平臺。
一、任務目標
（一）優勢
1.云南具有咖啡種植生產的氣候優勢，而且經過30多年的產業化發展，目前云南咖啡的面積、產量占全國的98%以上，國內產業優勢地位已經確立；
2.云南咖啡總體質量水平不斷提升，根據國際眾多權威行業機構和專家認定，目前云南咖啡總體水平與中南美洲同等級水洗咖啡豆處于一個水平線，達到世界一流咖啡品質，同時云南咖啡的精品率和精品數量在不斷提升，云南已處于從商業咖啡的種植生產向精品咖啡發展的提升階段；
3.云南咖啡產業所面對的是快速發展的中國消費市場，目前歐美、日韓的年人均咖啡消費量達到4000克以上，而中國只有90克，市場潛力巨大；
4.云南咖啡產業的發展，尤其是實現國際化、世界一流的目標具有得天獨厚的區位優勢，與云南接壤和鄰近的老撾、緬甸、越南、印度、印尼、菲律賓等國家是東南亞、南亞咖啡主要產區，總體產量超過全球咖啡產量30%，隨著“一帶一路”戰略的實施，云南具有通過咖啡產業實施面向東南亞、南亞地區“一帶一路”戰略規劃的良好條件，同時有著對上述區域開展貿易及精深加工等產業提升的區位優勢。
（二）痛點
目前，云南咖啡產業發展面臨三大痛點：
1.云南咖啡產業結構單一，小散現象突出，過度依賴一產，二、三產延伸和發展不足，導致產業整體產值不高，綜合競爭力不強；
2.云南咖啡產業在種植生產方面標準化程度不高，缺乏統一性，導致產品品質不穩定，種植生產成本過高，供應能力弱，從而造成產業與市場脫節，抗風險能力弱；
3.云南咖啡產業服務支撐體系不健全，貿易結構不合理，產業價值流失嚴重。由于云南咖啡產業缺乏標準的加工、倉儲、物流、交易等產業配套，在加上歷史形成的貿易結構，導致以雀巢為代表的國際企業在云南以低于紐約咖啡期貨價格10—15美分/磅的價格收購云南商業級咖啡，這在全球的咖啡產區都是不會發生的情況，這樣直接導致云南咖農每年減少收入近10億元。同時國內市場處于起步發展階段，對云南咖啡的認知和接受程度還不是很高，國內市場占有率不足20%，造成云南咖啡的市場空間較狹窄，市場影響力小。
（三）行動路徑
1.樹立云南咖啡產業國際化的發展方向
首先，咖啡是一個國際化的產業，從云南咖啡產業的起步、現狀到未來的發展，都應積極融入全球咖啡產業發展的大家庭，成為全球咖啡的重要組成部分；其次，咖啡在云南高原特色農業中是最具國際化和發展潛力的產業，是最能形成絕對優勢的產業；第三，云南咖啡產量雖然僅占全球的1.5%左右，但在70多個咖啡生產國中仍排第9位（算上羅巴斯塔排第13位），排位靠前，又處于占全球咖啡產量三分之一（300萬噸）的亞洲產區及和面對全球潛力最大的消費市場，云南咖啡產業大有可為，云南具有成為亞洲咖啡中心的基礎和條件。
2.建立云南咖啡精品化的發展模式
通過制訂與國際接軌的有機、綠色咖啡標準，走精品咖啡之路，改變云南咖啡產業現有的質量結構，大幅度提升高級商業豆和精品咖啡的比重，使云南成為全球知名的高品質咖啡的原產地，從而使云南咖啡具備溢價能力，在咖啡品質提升的基礎上以云南國際咖啡交易中心為抓手，建立云南商業級咖啡收儲機制，如每年收儲量達到1萬噸，可打破雀巢、星巴克等國際公司低價收購云南咖啡的被動格局；如收儲量達到每年3萬噸，就能確保云南大量商業級咖啡能獲得與紐約期貨價持平的交易價格，也意味著云南咖啡達到了世界同等級咖啡的市場待遇，逐步擺脫國際生豆貿易商和紐約期貨價的制約，從而形成自己的定價權和產業話語權。
3.完善產業服務支撐體系，改變產業結構
云南咖啡產業應不斷在倉儲、交易、信息、物流、金融服務、精深加工等方面下功夫，通過完善產業服務支撐體系，拓展二、三產業，實現產業高附加值的提升。
（四）目標
到2020年，（1）全省咖啡種植面積穩定在200萬畝左右，產量達到20萬噸；（2）實現綠色標準咖啡17萬畝（現有7萬畝，含有機2.2萬畝，雨林聯盟認證4.6萬畝），五年以后達到60萬畝以上；（3）高級商業咖啡豆（75分以上）比重由10左右提升到40%，精品咖啡比重由5%左右提升10%，五年后達到20%的世界平均水平；（4）云南咖啡國內市場占比由不足20%提升到40%以上；(5)實現對亞洲咖啡生產國50萬噸的貿易量和10萬噸的精深加工量；（6）實現咖啡綜合產值300億元以上，面對亞洲國家的咖啡貿易、精深加工和倉儲物流等配套服務300億元，使咖啡產業總產值達到600億元以上。
表1 產值年度目標表(萬畝、萬噸、億元）
| 指標 | 2018年 | 2019年 | 2020年 |
| 種植面積（萬畝） | 177 | 190 | 200 |
| 產量（萬噸） | 15 | 18 | 20 |
| 一產產值 | 24 | 38 | 45 |
| 二產產值 | 75 | 100 | 150 |
| 三產產值 | 236 | 302 | 455 |
| 綜合產值 | 335 | 440 | 650 |
二、行動措施
（一）推進綠色種植，打造有機咖啡園
1.發展有機咖啡園到7萬畝、綠色咖啡園到10萬畝
（1）在《云南有機咖啡標準》和《云南綠色咖啡標準》頒布前，鼓勵企業采用國際認可度較高的雨林聯盟認證和UTZ認證發展綠色咖啡種植。到2020年，云南有機咖啡面積從2.2萬畝發展到7萬畝，綠色咖啡面積從4.6萬畝發展到10萬畝；（2）按綠色咖啡標準對現有50萬畝低產咖啡園進行標準化、生態化改造，每年改造5萬畝，到2020年共改造15萬畝；（3）通過在咖啡園合理種植經濟林木，改善遮蔭條件，減少病蟲害，提升品質；鼓勵種植綠肥、果皮入地、施用有機肥和生物農藥；通過園林園藝措施提高咖啡園的生態化水平，減少病蟲災害，降低咖啡林對農藥化肥的需求。通過上述措施，使咖啡園區化肥的使用量明顯減少。
（責任單位：云南省農業廳、云南省水利廳）
| 任務目標 | 年度 | ||
| 2018年 | 2019年 | 2020年 | |
| 有機咖啡達到7萬畝，綠色咖啡園達到10萬畝 | 有機咖啡園4萬畝，綠色咖啡園6萬畝 | 有機咖啡6萬畝，綠色咖啡園8萬畝 | 有機咖啡7萬畝，綠色咖啡園達到10萬畝 |
表2 認證有機和推進綠色咖啡園建設
2．建設30個綠色咖啡標準種植示范園
以咖啡企業為主導，每年在普洱、臨滄、德宏、保山等咖啡主產區選擇10個標準化綠色咖啡品種和栽培示范園，推行標準化并逐步向有機咖啡過度的生產種植和加工操作流程，形成可復制的綠色咖啡示范園建設和運營模式，從品種、種植、管理、采摘等方面按照質量標準對咖企、咖農進行示范、培訓，解決云南咖啡種植擴展過快、種植管理標準化程度低的問題。每個示范園面積不低于1000畝，投資100萬元，帶動周邊咖啡園面積1萬畝，覆蓋咖農2000人。到2020年先建成30個園區，然后復制建設，再逐步覆蓋全省咖啡主要產區。
第一年實現10個示范園的綠色管理體系建設，制定完成云南綠色咖啡標準種植生產操作手冊，建立示范園產品可追溯信息系統；第二年實現10個示范園當季精品率達到20%，完成新增的10個示范園的評估和選擇，示范園產品在國內外市場有較好表現，形成品牌；第三年再完成10個綠色標準示范園建設。示范園實現咖啡精品率超過20%。（責任單位：云南省農業廳）
3.實施云南咖啡品種戰略
為解決云南咖啡品種單一的問題，云南國際咖啡交易中心已和國際咖啡品質學會（CQI）、世界咖啡研究中心（WCR）及云南德宏熱作所（農業部咖啡種質資源圃）合作，計劃用8-10年的時間，在云南咖啡產業實施國際多點品種研究項目，即從世界咖啡研究中心（WCR）在全球的三十多個咖啡農場中引進品種，通過建立云南咖啡電子地圖，繪制云南咖啡風味圖譜等辦法，最終篩選出適合云南氣候海拔條件，品質優良，抗病性和產量表現良好的咖啡品種，實現云南咖啡產區50%的新品種轉化率，使云南咖啡品種結構趨于合理。計劃2018年引進約100個品種在云南實現種植；2019年實現引進品種建立檔案并存活，并在此基礎上進行測試；2020年實現引進品種的投產，并對產量、質量和風味等指標進行記錄分析，開展市場測試工作。
該項目屬公益性質，投資大、時間長，還需要進行國際合作，包括引種、租地、試驗、管理、設備配置、聘請專家等工作。（責任單位：云南省農業廳）
4.在周邊國家拓展咖啡原料基地
由商務部門依據國家的境外替代種植等政策，鼓勵、支持企業“走出去”在老撾、緬甸等周邊國家建設綠色、生態雨林咖啡基地，擴大綠色精品咖啡原料來源。同時作為政策措施，增加國內企業在境外種植咖啡進入國內的配額。目前昌盛達、普洱綠州等公司在境外種植的咖啡約4萬畝。計劃2018年達到8萬畝，2019年14萬畝，2020年實現20萬畝境外種植。（責任單位：云南省商務廳）
表3 綠色咖啡建設任務
| 任務目標 | 年度 | |||
| 2018年 | 2019年 | 2020年 | ||
| 建設30個綠色咖啡示范園、拓展周邊國家咖啡原料基地、實施云南品種引進戰略 | 建設綠色咖啡標準種植示范園30個 | 建成示范園10個，每個示范園不少于1000畝 | 建成示范園10個，每個示范園不少于1000畝 | 建成示范園10個，每個面積不少于1000畝 |
| 在周邊國家拓展咖啡原料基地 | 實現境外種植8萬畝 | 達到境外種植14萬畝 | 實現境外種植20萬畝 | |
| 實施云南品種引進戰略 | 從全球三十多個咖啡農場引進100個以上品種 | 實現引進品種建立檔案存活 | 品種投產，并對產量、質量和風味等指標進行記錄分析，開展市場測試工作 | |
（二）制訂產業標準，推進商品化發展
1.建立云南綠色咖啡系列標準和認證體系
（1）制訂《云南有機咖啡標準》體系，引導產業的發展方向；（2）參照全球影響力得分較高的雨林聯盟認證/UTZ認證標準體系，制定與國際接軌、符合云南咖啡產業實際的綠色咖啡種植、水肥管理、初加工技術規程及產品質量標準，建立起《云南綠色咖啡標準》體系，并確定資質認證機構；（3）在已建立的精品咖啡杯測體系和交易質量標準的基礎上，由省商務廳牽頭，制訂《云南咖啡出口標準和流通貿易標準》，并作為云南省統一的咖啡行業標準。同時，由政府授權有資質的企業作為標準執行和認定的主體。
（責任單位：云南省農業廳、云南省商務廳、云南省衛計委）
2.注冊使用“云南咖啡”地理標志
由省政府授權云南國際咖啡交易中心申報注冊“云南咖啡”地理標志并作為標志的唯一使用方。經質量檢測后達到云南綠色咖啡質量標準的咖啡產品由國際咖交中心貼標交易，并對貼標產品制定最低保護價格或高于非貼標產品的交易價格，確保具有“云南咖啡”標志的產品保值和增值，到2020年，逐步形成云南咖啡自己的價格體系。（責任單位：云南省工商局）
3.開展咖啡豆的收儲及價格指數保險服務
（1）依托云南國際咖交中心咖啡品質鑒定、倉儲和金融服務等條件，通過倉單質押的方式，對達到品質要求的咖啡豆實行收儲服務，調節市場價格，保障咖農收益。收儲量達到1萬噸，可打破目前由雀巢公司低報價收購云南咖啡的被動格局；達到3萬噸，可基本掌握云南咖啡的定價權；（2）以國際咖交中心交易流水和記錄為主要依據開展以價格指數保險為核心的保險業務。計劃在2018年完成1萬噸咖啡商品豆的價格指數保險試點，以后每年以1萬噸的數字實現增長，2020年完成3萬噸咖啡商品豆的投保。（責任單位：云南省金融辦）
4.加強咖啡產業技術體系建設
（1）加強現有咖啡產業技術體系的科研隊伍建設。整合云南德宏熱作所、農科院熱經所、云南農大熱作學院、咖啡企業以及中國咖啡工程研究院的科研力量，為產業提供科技支撐；（2）在全省主要咖啡產區建設14個（其中主產州市建4個）產業體系試驗站，更好地開展咖啡耕作與栽培、植物營養與精準施肥、病蟲綠色防控、咖啡精深加工及新產品研發、咖啡產業大數據的分析整理等各項工作，加大科技成果轉化力度，為咖啡產業提供科技支撐。（責任單位：云南省農業廳）
表4 制訂產業標準 推進商品化發展
| 任務目標 | 年度 | |||
| 2018年 | 2019年 | 2020年 | ||
|
制定產業標準推進商品化發展 | 在主要咖啡產區建設14個產業體系試驗站（州縣兩級），更好地為咖啡產業提供科技支撐 | 建設4個產業體系試驗站 | 建設4個產業體系試驗站 | 建設6個產業體系試驗站 |
| 制訂《云南有機咖啡標準》體系和云南綠色標準咖啡種植、水肥管理、初加工技術規程及產品質量標準體系，制訂云南咖啡出口標準和流通貿易標準 | 三個項目包含若干標準，周期為一年 | 完成標準制定并執行 |
| |
| 共完成3萬噸咖啡收儲和3萬噸價格指數保險 | 完成1萬噸咖啡收儲和1萬噸價格指數保險 | 完成1萬噸咖啡收儲和1萬噸價格指數保險 | 完成1萬噸咖啡收儲和1萬噸價格指數保險 | |
| 注冊使用“云南咖啡”地理標志 | 由省政府授權云南國際咖交中心申報注冊“云南咖啡”地理標志 | 貼標交易云南咖啡產品，對貼標產品制定最低保護價格或高于非貼標產品的交易價格 | 逐步形成云南咖啡自己的價格體系 | |
（三） 推進標準化、規模化發展，實現產業升級
1.布局500個咖啡鮮果處理中心
引進巴西、哥倫比亞等國成熟的初加工設備，采取就近原則，按照云南綠色咖啡加工標準，在普洱、臨滄、德宏、保山等主要產區每1000-1500畝建設一個標準化鮮果處理中心，每個中心年處理鮮果能力3000噸，鮮果初加工精品率超過50%以上，實現產品質量的穩定和標準化。計劃3年內建設不少于500個鮮果處理中心，覆蓋面積達到75萬畝。 第一年完成不低于100個鮮果處理中心的投資和建設，第二年完成不低于150個鮮果處理中心的投資和建設，第三年完成不低于250個鮮果處理中心的投資和建設。（責任單位：云南省農業廳）
2.建設5個專業咖啡產業園區
按照《云南省人民政府關于印發的<云南省工業園區產業布局規劃（2016—2025年）>的通知》（云政發〔2016〕96號）定位要求，結合各地已有的設施條件，采用續建、新建及引進合作等方式，在普洱、德宏、臨滄、保山、昆明等地建設5個專業的咖啡產業園區。通過產業園區的模式并配套政府稅收減免等相關政策，培育和引導進入園區的咖啡企業開展焙炒咖啡、速溶咖啡、咖啡飲料等產品的精深加工，培育一批精深加工企業。同時帶動咖啡設備、機械的生產制造，建立產業集群，延長產業鏈條，改變云南咖啡過度依賴初級農產品銷售的格局。每個園區建成后將產生不低于50億的產值。第一年完成在德宏芒市的精品咖啡產業園建設并運營，第二年完成在普洱、臨滄的2個產業園建設，第三年完成在保山、昆明的2個產業園建設。
（責任單位：云南省工信委）
表5 推進規模化發展 實現產業升級
| 任務目標 | 年度 | |||
| 建立鮮果處理中心和建設咖啡產業園區 | 建設500個咖啡鮮果處理中心 | 2018年 | 2019年 | 2020年 |
| 建設100個咖啡鮮果處理中心 | 建設150個咖啡鮮果處理中心 | 建設250個咖啡鮮果處理中心 | ||
| 建設5個專業咖啡產業園區 | 完成1個咖啡產業園建設并運營 | 完成2個產業園建設運營 | 完成2個產業園建設運營 | |
3.引進和培育產業領軍企業
支持國家級龍頭企業后谷公司及國企控股國滇公司、云南國際咖啡交易中心、云南咖啡廠等做大做強。同時，支持企業進一步對接有意向的國際國內咖啡加工、貿易企業進入云南咖啡產業。目前除香港新華集團、匯源集團和中糧集團表示有意向外，印尼華漢納莊園表達有在云南建初加工廠的想法，全球最大的甜甜圈生產商美國當肯集團（Dunkin' Donuts，也是美國僅次于星巴克的咖啡連鎖企業）、日本精品咖啡協會、日本UCC等公司也和云南國際咖啡交易中心就咖啡生豆貿易、咖啡烘焙、即飲咖啡生產等進行了多次接觸，形成了卓有成效的合作意向。
計劃到2020年，在凌豐、愛伲、亞通、比頓、云潞、景蘭、漫崖、朱苦拉、云咖等較有實力的企業中，再培育出1-2家國家級龍頭企業、15家左右的省級龍頭企業，培育1-2戶年主營收入過50億元的咖啡制造業領軍企業、一批10億以上骨干企業。同時加大和省外、國外有關企業的接觸，創造條件吸引大企業進入云南咖啡產業，爭取國際合作取得實質行成果。（責任單位：云南省工信委）
表6 龍頭企業培育
| 任務目標 | 年 度 | |||
| 2018年 | 2019年 | 2020年 | ||
| 龍頭企業培育提升行動 | 培育一批10億元規模企業，重點打造50億元企業 | 培育一批產值10億元的規模企業，重點打造50億元企業 | 培育一批產值10億元的規模企業，重點打造50億元企業 | 培育產值50億元規模企業1-2家 |
| 培育15家左右的省級龍頭企業 | 培育產值5000萬元，省級龍頭企業2家 | 培育產值5000萬元，省級龍頭企業5家 | 培育產值5000萬元，省級龍頭企業8家 | |
（四）積極開拓市場 推進產品名牌化
1.打造一批咖啡知名品牌
支持企業加大精深加工產品的研發、生產和和品牌的市場開拓，延長產業鏈。通過線上線下、品鑒中心、實體店、博覽會等多種銷售模式，增加精深加工品種。除“后谷”外，在“凌豐”、“比頓”、“云潞”、“景蘭”、“白虎山”、“愛伲”、“漫崖”、“北歸”、“朱苦拉”、“云咖”等眾多咖啡品牌中再培育出一批年銷售額達到5000萬-1億元以上的國內著名品牌，對產品獲得“中國馳名商標”和“云南名牌產品”稱號的企業由省政府給予獎勵。（責任單位：云南省商務廳）
2.建設亞洲影響巨大咖啡交易服務平臺
支持云南國際咖啡交易中心在倉儲服務、質量管控、信息、貿易及金融服務等方面進一步完善功能，通過平臺服務形成品牌效應。到2020年，（1）在越南、老撾、緬甸等產區建設咖啡倉儲中心和集貨中心，把云南國際咖啡交易中心的交易服務功能擴展到整個東南亞產區；（2）通過云南國際咖啡交易中心整合東南亞、南亞產區50萬噸左右的咖啡貿易量，實現年交易額超過100億元人民幣；（3）以云南本土及東南亞、南亞產區原料咖啡為主，實現精深加工產品產量10萬噸，產值100億元人民幣；（4）通過延長產業鏈，讓咖啡企業通過倉儲、加工、信息、交易、物流、金融等配套服務實現產值100億元以上；（5）加強國際咖交中心交易體系建設和信息化建設，使國際咖交中心具備國際一流的交易方式和系統；（6）國際咖啡交易中心計劃在現有交易系統基礎上進行進一步優化和完善，3年內建成國內最大的咖啡云系統。（責任單位：省商務廳、省財政廳、省農業廳、省金融辦、云南證監局）
3.在高校、企業、大商場、加油站布局現磨咖啡機
高校、企業、大商場和加油站是現磨咖啡機巨大市場和潛在市場，一臺現磨咖啡機取平均值每天可出品現磨咖啡50杯、消耗咖啡豆500克，一年按300天計算，每臺咖啡機年消耗咖啡豆達到150公斤。由于現磨咖啡機全部使用云南的烘焙咖啡豆，產值翻倍，對提升云南咖啡的市場占有率和產業效益有直接、巨大的成效，還能推動奶業的發展，同時這也是培養潛在消費者的有效措施。（責任單位：省教育廳、省商務廳）
4.建立100家云南咖啡國內品鑒中心
到2020年，支持有實力的咖啡企業利用品牌效應（或和省外企業合作），在北京、上海、廣州等大城市及全國主要城市建立100家以上的云南咖啡品鑒中心，作為云南咖啡市場推廣和交易對接的前端窗口，開展云南咖啡的宣傳和推廣，擴大在全國的影響力，計劃2018年建30家，2019年建30家，2020年建40家。（責任單位：云南省商務廳）
5.建立10家云南咖啡海外銷售中心
鼓勵企業積極開拓云南咖啡的海外市場，并在咖啡品質、貿易規則等方面和國際接軌，在歐美、中東、日韓等海外市場建立云南咖啡銷售中心，云南國際咖啡交易中心2018年已開始在美國、加拿大、德國、馬來西亞、韓國等地建設5家海外辦公室暨銷售中心，到2020年再建5家，達到10家。（責任單位：云南省商務廳）
6.繼續舉辦云南咖啡生豆、沖煮大賽，新增烘焙大賽
云南咖啡生豆大賽和沖煮大賽已舉辦3屆，成為了云南咖啡產業最具國際化、最貼近國內市場、最直接面對咖農咖企的活動。“云南咖啡生豆大賽”使咖農咖企不斷樹立品質意識，更明晰自己的產品與國際水平的差距及潛力所在；“云南咖啡杯中國沖煮大賽”直接面對國內一線咖啡專業人群，并產生輻射效應，對宣傳推廣云南咖啡作用較大；“云南咖啡中國烘焙大賽”則重點發掘云南咖啡的內在品質，找到提升優質成分，規避劣質因素的曲線。計劃今后3年每年仍繼續舉辦云南咖啡生豆大賽和云南咖啡沖煮大賽，并新增加舉辦云南咖啡烘焙大賽，展示云南咖啡品質魅力，促進咖啡產銷對接、樹立中國咖啡第一產地形象。（責任單位：云南省農業廳）
7.繼續舉辦好國際精品咖啡博覽會
由商務部流通產業促進中心主辦、云南國際咖啡交易中心承辦的首屆國際精品咖啡博覽會已于2018年1月在普洱成功舉辦，同時舉行了3天高端論壇。有來自全球咖啡界的20 多個頂級權威及國內咖啡界的700多人參加了此次博覽會，參觀博覽會的人數達到1.8萬人次，在國內外咖啡界影
響極大。商務部流通產業促進中心已經表示，3年后該國際精品咖啡博覽會可以升格為中國國際精品咖啡博覽會，每年舉辦一次，這將成為云南咖啡與全球咖啡產業交流、推廣的重要平臺。
表7 咖啡產業三年行動計劃目標任務表
| 序號 | 任務名稱 | 內容和目標 |
| 一、行動措施 | ||
| （一） | 有機咖啡園7萬畝，綠色咖啡園10萬畝 | 重點用于咖啡園生態種植、有機肥替代、生物農藥替代、水土轉換、清除雜草等環節的補助 |
| 二、制訂產業標準 推進商品化發展 | ||
| （一） | 布局和建設咖啡鮮果處理中心500個，分三年完成 | 重點用于推廣綠色咖啡加工標準、咖農培訓、設備采購、運行管理等環節的補助 |
| 三、推進規模化發展 實現產業升級 | ||
| （一） | 布局100家咖啡國內品鑒中心 |
|
| （二） | 建立10家海外銷售中心 | 企業每在海外市場建立一個云南咖啡銷售中心 |
| （三） | 金融保險服務（倉單質押、價格指數保險） | 用于金融服務貼息和商品豆保險保費補貼 |
| 四、積極開拓市場 推進名牌化發展 | ||
| （一） | 咖啡產業技術體系建設，建立14個試驗站 | 重點用于強化科研技術研發，試驗站建設，技術推廣、科技成果轉化等環節的補助 |
| （二） | 實施咖啡品種戰略 | 用于品種引進、租地、試驗、管理、設備配置、專家費用等環節的補助 |
| （三） | 建立綠色咖啡質量標準體系 | 制定《云南有機咖啡標準體系》，《云南綠色咖啡標準體系》和《云南咖啡出口和流通貿易標準》 |
| （四） | 建設亞洲最大的咖啡交易服務平臺 | 實現50萬噸貿易量，年交易額100億元；云南本土及周邊國家咖啡精深加工量10萬噸，產值100億元 |
| （五） | 舉辦云南咖啡生豆、烘焙、沖煮大賽 | 每年繼續舉辦云南咖啡生豆、沖煮大賽，新增舉辦云南咖啡烘焙大賽 |
三、政策措施
（一）鼓勵咖啡企業走出去，在東南亞國家拓展咖啡業務
1.繼續執行境外咖啡替代種植補貼政策；
2.由省商務廳協調增加境外種植咖啡運回國內的配額。
（二）對達到標準化及綠色加工標準的企業給予補貼或稅收優惠
1.對于咖企投資、引進建設綠色標準化生產加工設施的給予適當補助和獎勵；
2.鼓勵咖企獲取各類認證，凡取得國內農產品有機、《云南綠色咖啡標準（待建）》、雨林聯盟和UTZ認證的咖啡企業給予獎勵；
3.對咖啡企業依法落實土地流轉稅收優惠政策。
（三）支持云南國際咖啡交易中心做大做強
1.重點打造云南國際咖啡交易中心，強化職能，使其成為省政府發展云南咖啡產業的重要抓手。
2.按照交易場所政策規定和監管制度，完善云南國際咖啡交易中心在省里的有關手續。
附表：咖啡產業三年行動計劃目標任務分解推進表
| 序號 | 任務名稱 | 內容和目標 | 三年目標任務推進表 | ||
| 2018年 | 2019年 | 2020年 | |||
| 一、行動措施 | |||||
| （一） | 有機咖啡園7萬畝，綠色咖啡園10萬畝，省、州（市）級市財政按6:4比例補助每年每畝補助400元，其中省級補助240元，州（市）級補助160元 | 重點用于有機肥替代化肥、生物農藥替代化學農藥、優良咖啡引進和購買、清除雜草等環節的補助 | 以普洱、臨滄、德宏、保山四大主產區為主，實現 有機、綠色咖啡種植10萬畝 | 以普洱、臨滄、德宏、保山四大主產區為主，實現有機、綠色咖啡種植14萬畝 | 以普洱、臨滄、德宏、保山四大主產區為主，實現 有機、綠色咖啡種植17萬畝 |
| 二、制訂產業標準 推進商品化發展 | |||||
| （一） | 布局和建設咖啡鮮果處理中心500個，分三年建設完成，每個補助20萬元 | 重點用于穩定產品質量、綠色咖啡加工標準、設備采購、運行管理等環節的補助 | 以普洱、臨滄、德宏、保山四大主產區為主，完成100個處理中心 | 以普洱、臨滄、德宏、保山四大主產區為主，完成150個處理中心 | 5000以普洱、臨滄、德宏、保山四大主產區為主，完成250個處理中心 |
| 三、推進規模化發展 實現產業升級 | |||||
| （一） | 布局100家咖啡國內品鑒中心，補助200萬元 | 每建成一家運行良好，一次性補貼2萬 | 在全國主要消費城市布局30家云南咖啡品鑒中心 | 在全國主要消費城市布局30家云南咖啡品鑒中心 | 在全國主要消費城市布局40家云南咖啡品鑒中心 |
| （二） | 建立10家海外銷售中心。每家財政補助10萬元 | 企業每在海外市場建立一個云南咖啡銷售中心并正常運轉的，由省財政一次性補貼10萬元 | 準備階段 | 在美國、加拿大、馬來西亞等國家建立5家海外銷售中心 | 在美國、加拿大、馬來西亞等國家建立5家海外銷售中心 |
| （三） | 金融保險服務（倉單質押、價格指數保險），每年貼息和保費補貼2000萬元 | 用于金融服務貼息和商品豆保險保費補貼 | 依托云南國際咖啡交易中心面對全省咖啡產區實施金融保險服務 | 依托云南國際咖啡交易中心面對全省咖啡產區實施金融保險服務 | 依托云南國際咖啡交易中心面對全省咖啡產區實施金融保險服務 |
| 四、積極開拓市場 推進名牌化發展 | |||||
| （一） | 加強咖啡產業技術體系建設，建立14個試驗站，每年補助610萬元 | 重點用于強化科研技術能力，試驗站建設，加大科技成果轉化力度，運行管理等環節的補助 | 在全省咖啡主產區建立咖啡產業科技服務體系 | 在全省咖啡主產區建立咖啡產業科技服務體系 | 在全省咖啡主產區建立咖啡產業科技服務體系 |
| （二） | 實施咖啡品種戰略，每年需補助1000萬元 | 用于品種引進、租地、試驗、管理、設備配置、專家費用等環節的補助 | 依托國際咖啡品質學會等國際組織，引進咖啡品種，逐步實現云南咖啡品種合理配置 | 依托國際咖啡品質學會等國際組織，引進咖啡品種，逐步實現云南咖啡品種合理配置 | 依托國際咖啡品質學會等國際組織，引進咖啡品種，逐步實現云南咖啡品種合理配置 |
| （三） | 建立綠色咖啡質量標準體系，一次性補助50萬元 | 制定《云南有機咖啡標準體系》，《云南綠色咖啡標準體系》和《云南咖啡出口和流通貿易標準》 | 完成系列咖啡綠色、有機、加工、貿易等標準的制定 | ||
| （四） | 建設亞洲最大的咖啡交易服務平臺，一次性補助2000萬元 | 實現50萬噸貿易量，年交易額超過100億元人民幣；實現云南本土及周邊國家原料咖啡為主的精深加工產量10萬噸，產值100億元人民幣 | 建設亞洲最大的咖啡交易服務平臺（準備階段） | 建設亞洲最大的咖啡交易服務平臺 | 建成并開始運行 |
| （五） | 舉辦云南咖啡生豆、烘焙、沖煮大賽 | 在每年已舉辦生豆、沖煮大賽之后，增加烘培大賽 | 每年在全國11個城市分別舉辦云南咖啡生豆、烘焙、沖煮大賽 | 每年在全國11個城市分別舉辦云南咖啡生豆、烘焙、沖煮大賽 | 每年在全國11個城市分別舉辦云南咖啡生豆、烘焙、沖煮大賽 |
