哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市衛(wèi)生計(jì)生委，省衛(wèi)生監(jiān)督局:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于深化行政審批制度改革的精神，提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo)，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全相關(guān)工作的通知》。經(jīng)研究，我委決定開(kāi)展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(下稱(chēng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))備案試點(diǎn)下放工作，擬采取委托形式，分階段、按類(lèi)別逐步下放至市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)，第一階段委托哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市衛(wèi)生計(jì)生委，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案職責(zé)劃分
(一)伊春市、大慶市、鶴崗市、雙鴨山市、雞西市、七臺(tái)河市、綏化市、黑河市、大興安嶺行署、綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作由省衛(wèi)生計(jì)生委承擔(dān)。
(二)特殊膳食食品(專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等特殊食品)、乳及乳制品、動(dòng)物性食品、保健食品以及以新食品原料、既是食品又是藥品、在我國(guó)有傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品為原料的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作由省衛(wèi)生計(jì)生委承擔(dān)。
(三)哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作(上條所述食品除外)，由企業(yè)所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)承擔(dān)(以營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)地為準(zhǔn))。
二、備案號(hào)及備案專(zhuān)用章
哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案號(hào)編排格式為:23(**)(市級(jí)行政區(qū)劃代碼)****(四位順序號(hào))S—****(年份代號(hào))。省衛(wèi)生計(jì)生委將統(tǒng)一制作備案專(zhuān)用章，擇日下發(fā)。
三、備案信息的公開(kāi)和通報(bào)
為了便于公眾對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息的查詢(xún)，承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)在官方網(wǎng)站每月定期發(fā)布備案信息。同時(shí)，每月5日前將上一個(gè)月備案登記的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案目錄(見(jiàn)附件)報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委行政審批服務(wù)中心，由省衛(wèi)生計(jì)生委行政審批服務(wù)中心與省級(jí)備案目錄匯總，每月10日前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。
四、工作要求
(一)高度重視，做好承接前的準(zhǔn)備工作。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，將此項(xiàng)工作部分下放至有條件的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)，是簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)企業(yè)的重要舉措。承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視，參照《黑龍江省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》，明確責(zé)任部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人，劃分工作職責(zé)，建立工作制度，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的相關(guān)準(zhǔn)備工作，要從人員、技術(shù)、管理等方面保證標(biāo)準(zhǔn)備案工作順利開(kāi)展。
(二)依法依規(guī)，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。
承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要按照原衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》、《黑龍江省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》、《黑龍江省食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)工作章程》以及本通知要求，認(rèn)真開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)備案工作。同時(shí)，要積極做好國(guó)家、地方以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)工作，隨時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作水平。
(三)關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作交接的有關(guān)問(wèn)題。
為了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的順利下放和交接，請(qǐng)承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)盡早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，自2015年6月1日起，必須設(shè)立相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，確定專(zhuān)職人員接受管理相對(duì)人的申請(qǐng)，不得出現(xiàn)推諉或拒絕企業(yè)合法備案要求的現(xiàn)象。屆時(shí)，省衛(wèi)生計(jì)生委將不再受理哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市除特殊膳食食品(專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等特殊食品)、乳及乳制品、動(dòng)物性食品、保健食品以及以新食品原料、既是食品又是藥品、在我國(guó)有傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品為原料的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案(含修訂、延續(xù))事項(xiàng)。
我委擬責(zé)成省衛(wèi)生監(jiān)督局于2015年上半年對(duì)承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間另行通知。以往我委下發(fā)的有關(guān)文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。各地在開(kāi)展備案工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與我委及省衛(wèi)生監(jiān)督局溝通。
省衛(wèi)生計(jì)生委食品處
聯(lián)系人:趙琪
電話:0451—85985926
省衛(wèi)生監(jiān)督局
聯(lián)系人：焦艷玲、劉穎
電話：0451—87907397
0451—87907367
附件： **市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案目錄(略)
黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2015年3月2日
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于深化行政審批制度改革的精神，提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo)，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全相關(guān)工作的通知》。經(jīng)研究，我委決定開(kāi)展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(下稱(chēng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))備案試點(diǎn)下放工作，擬采取委托形式，分階段、按類(lèi)別逐步下放至市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)，第一階段委托哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市衛(wèi)生計(jì)生委，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案職責(zé)劃分
(一)伊春市、大慶市、鶴崗市、雙鴨山市、雞西市、七臺(tái)河市、綏化市、黑河市、大興安嶺行署、綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作由省衛(wèi)生計(jì)生委承擔(dān)。
(二)特殊膳食食品(專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等特殊食品)、乳及乳制品、動(dòng)物性食品、保健食品以及以新食品原料、既是食品又是藥品、在我國(guó)有傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品為原料的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作由省衛(wèi)生計(jì)生委承擔(dān)。
(三)哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作(上條所述食品除外)，由企業(yè)所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)承擔(dān)(以營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)地為準(zhǔn))。
二、備案號(hào)及備案專(zhuān)用章
哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案號(hào)編排格式為:23(**)(市級(jí)行政區(qū)劃代碼)****(四位順序號(hào))S—****(年份代號(hào))。省衛(wèi)生計(jì)生委將統(tǒng)一制作備案專(zhuān)用章，擇日下發(fā)。
三、備案信息的公開(kāi)和通報(bào)
為了便于公眾對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息的查詢(xún)，承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)在官方網(wǎng)站每月定期發(fā)布備案信息。同時(shí)，每月5日前將上一個(gè)月備案登記的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案目錄(見(jiàn)附件)報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委行政審批服務(wù)中心，由省衛(wèi)生計(jì)生委行政審批服務(wù)中心與省級(jí)備案目錄匯總，每月10日前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。
四、工作要求
(一)高度重視，做好承接前的準(zhǔn)備工作。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，將此項(xiàng)工作部分下放至有條件的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)，是簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)企業(yè)的重要舉措。承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視，參照《黑龍江省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》，明確責(zé)任部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人，劃分工作職責(zé)，建立工作制度，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的相關(guān)準(zhǔn)備工作，要從人員、技術(shù)、管理等方面保證標(biāo)準(zhǔn)備案工作順利開(kāi)展。
(二)依法依規(guī)，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作。
承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要按照原衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》、《黑龍江省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法》、《黑龍江省食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)工作章程》以及本通知要求，認(rèn)真開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)備案工作。同時(shí)，要積極做好國(guó)家、地方以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)工作，隨時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作水平。
(三)關(guān)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作交接的有關(guān)問(wèn)題。
為了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的順利下放和交接，請(qǐng)承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)盡早做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，自2015年6月1日起，必須設(shè)立相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，確定專(zhuān)職人員接受管理相對(duì)人的申請(qǐng)，不得出現(xiàn)推諉或拒絕企業(yè)合法備案要求的現(xiàn)象。屆時(shí)，省衛(wèi)生計(jì)生委將不再受理哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市除特殊膳食食品(專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品等特殊食品)、乳及乳制品、動(dòng)物性食品、保健食品以及以新食品原料、既是食品又是藥品、在我國(guó)有傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品為原料的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案(含修訂、延續(xù))事項(xiàng)。
我委擬責(zé)成省衛(wèi)生監(jiān)督局于2015年上半年對(duì)承擔(dān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間另行通知。以往我委下發(fā)的有關(guān)文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。各地在開(kāi)展備案工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與我委及省衛(wèi)生監(jiān)督局溝通。
省衛(wèi)生計(jì)生委食品處
聯(lián)系人:趙琪
電話:0451—85985926
省衛(wèi)生監(jiān)督局
聯(lián)系人：焦艷玲、劉穎
電話：0451—87907397
0451—87907367
附件： **市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案目錄(略)
黑龍江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2015年3月2日
