各市、縣（市、區）農業局：
根據《浙江省農產品質量安全規定》（以下簡稱“規定”）、《浙江省食用農產品合格證管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）（浙農質發〔2017〕9號）和《關于其他具有一定規模農產品生產者的認定標準（試行）》（以下簡稱“細則”）（浙農質發〔2017〕10號）等文件精神，經研究，決定開展規模農產品生產者（經工商注冊的企業、合作社和家庭農場，以及其他具有一定規模的生產者）大調查和推進合格證管理工作?，F就有關事項通知如下。
一、工作任務
（一）調查建立規模農產品生產者信息庫。各地要根據《辦法》《細則》等要求，因地制宜制定當地《其他具有一定規模農產品生產者的認定細則》。各鄉鎮要組織農業企業、合作社、家庭農場、其他規模生產者填寫基本信息情況（見附件1），認真做好調查、登記、核實和地理定位，以及聯系人農民信箱賬號的核實、完善和注冊。規模農產品生產者檔案經鄉鎮分管負責人確認后，落實專人負責信息入庫（見附件2）。食用農產品合格證使用者采用動態管理模式，實時錄入或撤銷，不同名稱的同一主體不得重復錄入。
?。ǘ┘訌姾细褡C使用的培訓指導。各地要及時組織規模農產品生產者開展合格證使用業務培訓，編印發放《規定》《辦法》《細則》等資料，以及合格證基本式樣、使用手冊、宣傳畫等資料，做到對轄區內規模農產品生產者培訓全覆蓋，確立合格證使用樣式和使用方法。根據農產品的種類，實行分類指導、分期培訓，并采取政府主導、行業指導、協會推動的方式，以產業為主線推動合格證實施。按照“誰開具、誰負責”的原則，強化規模農產品生產者的主體責任，每個規模農產品生產者簽署合格證使用真實性承諾書，做到培訓到位、承諾到位、使用到位，要求規模農產品生產者合格證使用率達到100%。
?。ㄈ┮幏吨黧w合格證的使用管理。對各類農業企業、合作社和家庭農場及已可追溯的生產主體上市農產品，推行“合格證+追溯碼”（簡稱“一證一碼”）、“品牌+合格證+追溯碼”（簡稱“一品一證一碼”）等模式實施合格管理。對已獲“三品一標”認定的農產品，要求標識上市，或建立“認證標識+追溯碼”模式實行合格證管理。對其他規模農產品生產者一時無法自主打印合格證的，可借鑒蒼南、黃巖等地做法，落實專人審核發放，為主體提供服務。各地鄉鎮（街道）農業公共服務中心要完善檢測、打印等設備，增加人員，繼續開展免費檢測服務，為其他規模農產品生產者開具合格證提供支持。
?。ㄋ模┘訌姾细褡C使用的宣傳和引導。各級農業部門要加強《規定》《辦法》等宣傳，充分利用傳統和新興媒體，將合格證管理作為農產品質量安全科普宣傳、科技下鄉等活動的重要內容，深入生產主體、社區、學校、市場等場所，營造社會共治氛圍。引導各政府機關、企事業、學校、工廠等單位、消費者優先選購有合格證、追溯碼、“三品一標”等標志標識的農產品。農業、市場監管、食藥等部門要加強協作，按照《規定》要求，依法加強食用農產品合格證使用、監督、管理等工作，形成合力。
?。ㄎ澹娀细褡C使用的檢查指導。各級農業等相關部門根據食用農產品合格證使用主體信息庫，建立日常巡查機制，定期組織人員開展巡查檢查，規范合格證的開具使用，及時糾正不負責任虛假開具合格證的行為，將合格證使用納入項目申報、誠信管理的重要內容，建立誠信管理檔案。
二、工作要求
（一）強化組織領導。各級農業主管部門要高度重視規模農產品生產者大調查和合格證管理推進工作，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，明確職能科室和責任人，組織專門工作班子，制定工作方案，做好主體大調查，做到橫向到邊、縱向到底，建立轄區內規模農產品生產者信息庫；積極抓好合格證管理工作，促進安全優質農產品標識上市。
?。ǘ娀ぷ鬟M度。各地要迅速組織力量開展調查和合格證管理工作。要求于5月15日前按統一標準建立主體信息檔案，每個主體填報一表（附件1），各鄉鎮核實匯總后報縣，各縣匯總后報市，由市農業局匯總后填報規模農產品生產者信息匯總表（附件3）。5月底前，各級對轄區內規模農產品生產者信息核實入網，對核實的規模農產品生產者納入省農產品質量安全追溯信息網，規模農產品生產者的農產品實行合格證標識上市。6月后，開始實施月報制度，由各縣（市、區）農業局于每月25日前填報附件4，由市農業局匯總后上報省廳。
（三）強化機制建設。將規模農產品生產者大調查和合格證使用情況納入農產品放心縣創建、“兩區”建設等考核內容以及各級農業扶持政策、品牌評選等重要依據，推進建立主體信息入庫情況與資金項目安排掛鉤的激勵約束機制，深化完善安全監管與產業扶持聯動機制，對5月底前未納入省級規模農產品生產者信息庫的主體原則上取消當年各類品牌、“三品一標”等認定，以及規范化主體評定。
（四）強化典型總結。要注重總結大調查及合格證推動工作的典型經驗，有效推進合格證使用；同時做好文字、圖片記錄，強化輿論宣傳，形成合格證使用的良好氛圍。各地有好的經驗和做法，及時報送省廳。
聯系人：廳質監處趙可豐，聯系電話：0571-86757260。
附表：1.
規模農產品生產者信息登記核查表
2. 規模農產品生產者信息錄入工作指南
3. 規模農產品生產者信息匯總表
4. 浙江省食用農產品合格證使用和培訓情況統計表
浙江省農業廳
2017年4月17日
根據《浙江省農產品質量安全規定》（以下簡稱“規定”）、《浙江省食用農產品合格證管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）（浙農質發〔2017〕9號）和《關于其他具有一定規模農產品生產者的認定標準（試行）》（以下簡稱“細則”）（浙農質發〔2017〕10號）等文件精神，經研究，決定開展規模農產品生產者（經工商注冊的企業、合作社和家庭農場，以及其他具有一定規模的生產者）大調查和推進合格證管理工作?，F就有關事項通知如下。
一、工作任務
（一）調查建立規模農產品生產者信息庫。各地要根據《辦法》《細則》等要求，因地制宜制定當地《其他具有一定規模農產品生產者的認定細則》。各鄉鎮要組織農業企業、合作社、家庭農場、其他規模生產者填寫基本信息情況（見附件1），認真做好調查、登記、核實和地理定位，以及聯系人農民信箱賬號的核實、完善和注冊。規模農產品生產者檔案經鄉鎮分管負責人確認后，落實專人負責信息入庫（見附件2）。食用農產品合格證使用者采用動態管理模式，實時錄入或撤銷，不同名稱的同一主體不得重復錄入。
?。ǘ┘訌姾细褡C使用的培訓指導。各地要及時組織規模農產品生產者開展合格證使用業務培訓，編印發放《規定》《辦法》《細則》等資料，以及合格證基本式樣、使用手冊、宣傳畫等資料，做到對轄區內規模農產品生產者培訓全覆蓋，確立合格證使用樣式和使用方法。根據農產品的種類，實行分類指導、分期培訓，并采取政府主導、行業指導、協會推動的方式，以產業為主線推動合格證實施。按照“誰開具、誰負責”的原則，強化規模農產品生產者的主體責任，每個規模農產品生產者簽署合格證使用真實性承諾書，做到培訓到位、承諾到位、使用到位，要求規模農產品生產者合格證使用率達到100%。
?。ㄈ┮幏吨黧w合格證的使用管理。對各類農業企業、合作社和家庭農場及已可追溯的生產主體上市農產品，推行“合格證+追溯碼”（簡稱“一證一碼”）、“品牌+合格證+追溯碼”（簡稱“一品一證一碼”）等模式實施合格管理。對已獲“三品一標”認定的農產品，要求標識上市，或建立“認證標識+追溯碼”模式實行合格證管理。對其他規模農產品生產者一時無法自主打印合格證的，可借鑒蒼南、黃巖等地做法，落實專人審核發放，為主體提供服務。各地鄉鎮（街道）農業公共服務中心要完善檢測、打印等設備，增加人員，繼續開展免費檢測服務，為其他規模農產品生產者開具合格證提供支持。
?。ㄋ模┘訌姾细褡C使用的宣傳和引導。各級農業部門要加強《規定》《辦法》等宣傳，充分利用傳統和新興媒體，將合格證管理作為農產品質量安全科普宣傳、科技下鄉等活動的重要內容，深入生產主體、社區、學校、市場等場所，營造社會共治氛圍。引導各政府機關、企事業、學校、工廠等單位、消費者優先選購有合格證、追溯碼、“三品一標”等標志標識的農產品。農業、市場監管、食藥等部門要加強協作，按照《規定》要求，依法加強食用農產品合格證使用、監督、管理等工作，形成合力。
?。ㄎ澹娀细褡C使用的檢查指導。各級農業等相關部門根據食用農產品合格證使用主體信息庫，建立日常巡查機制，定期組織人員開展巡查檢查，規范合格證的開具使用，及時糾正不負責任虛假開具合格證的行為，將合格證使用納入項目申報、誠信管理的重要內容，建立誠信管理檔案。
二、工作要求
（一）強化組織領導。各級農業主管部門要高度重視規模農產品生產者大調查和合格證管理推進工作，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，明確職能科室和責任人，組織專門工作班子，制定工作方案，做好主體大調查，做到橫向到邊、縱向到底，建立轄區內規模農產品生產者信息庫；積極抓好合格證管理工作，促進安全優質農產品標識上市。
?。ǘ娀ぷ鬟M度。各地要迅速組織力量開展調查和合格證管理工作。要求于5月15日前按統一標準建立主體信息檔案，每個主體填報一表（附件1），各鄉鎮核實匯總后報縣，各縣匯總后報市，由市農業局匯總后填報規模農產品生產者信息匯總表（附件3）。5月底前，各級對轄區內規模農產品生產者信息核實入網，對核實的規模農產品生產者納入省農產品質量安全追溯信息網，規模農產品生產者的農產品實行合格證標識上市。6月后，開始實施月報制度，由各縣（市、區）農業局于每月25日前填報附件4，由市農業局匯總后上報省廳。
（三）強化機制建設。將規模農產品生產者大調查和合格證使用情況納入農產品放心縣創建、“兩區”建設等考核內容以及各級農業扶持政策、品牌評選等重要依據，推進建立主體信息入庫情況與資金項目安排掛鉤的激勵約束機制，深化完善安全監管與產業扶持聯動機制，對5月底前未納入省級規模農產品生產者信息庫的主體原則上取消當年各類品牌、“三品一標”等認定，以及規范化主體評定。
（四）強化典型總結。要注重總結大調查及合格證推動工作的典型經驗，有效推進合格證使用；同時做好文字、圖片記錄，強化輿論宣傳，形成合格證使用的良好氛圍。各地有好的經驗和做法，及時報送省廳。
聯系人：廳質監處趙可豐，聯系電話：0571-86757260。
附表：1.
規模農產品生產者信息登記核查表2.
規模農產品生產者信息錄入工作指南3.
規模農產品生產者信息匯總表4.
浙江省食用農產品合格證使用和培訓情況統計表浙江省農業廳
2017年4月17日
