自2016年9月我市開展工業(yè)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可改革以來，全市食品生產(chǎn)許可改革工作穩(wěn)步實施。為了進一步明確食品生產(chǎn)許可相關(guān)要求，強化食品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，保障人民群眾飲食安全，現(xiàn)就進一步做好食品生產(chǎn)許可改革和事中事后監(jiān)管工作通知如下：
一、認(rèn)真做好“暫停行權(quán)”類食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險告知、承諾簽訂和登記管理工作
根據(jù)市工業(yè)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革實施方案，凡列入宿遷市工業(yè)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革“暫停行權(quán)”類目錄的食品，暫停生產(chǎn)許可。
對企業(yè)“暫停行權(quán)”類食品，其生產(chǎn)許可證有效期屆滿30日前未按規(guī)定申請延續(xù)的，如企業(yè)仍從事食品生產(chǎn)，或?qū)傩律贽k營業(yè)執(zhí)照的，各縣區(qū)局要按照《宿遷市食品生產(chǎn)許可實施細(xì)則（試行）》要求，做好風(fēng)險告知、承諾簽訂、承諾后核查、登記管理等工作。
根據(jù)市政府有關(guān)文件要求，為便于掌握全市食品生產(chǎn)許可改革成效及監(jiān)管情況，統(tǒng)一做好“暫停行權(quán)”類食品生產(chǎn)企業(yè)承諾公示工作，請各縣區(qū)局于每月10日前將上一月的“暫停行權(quán)”類食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管情況統(tǒng)計表（見附件2），及其承諾書（掃描版或照片版）上報至市局食品生產(chǎn)監(jiān)管處，在市局網(wǎng)站上進行公示。
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，企業(yè)對“暫停行權(quán)”類食品仍需要申辦食品生產(chǎn)許可證的，按照“先證后核”類食品生產(chǎn)許可工作程序?qū)嵤?br>
二、積極實施“先證后核”類食品生產(chǎn)許可工作
對辦理“先證后核”類食品生產(chǎn)許可的企業(yè)，除其生產(chǎn)企業(yè)申證材料符合要求外，企業(yè)還要在近一年內(nèi)無監(jiān)督抽檢不合格、無食品安全違法行為；如企業(yè)在近一年內(nèi)有監(jiān)督抽檢不合格、或食品安全違法行為記錄的，其申證辦理程序應(yīng)按照“暫時保留”類食品實施。對符合辦證條件的企業(yè)，市局行政服務(wù)處在受理申請后24小時內(nèi)發(fā)證，并將相關(guān)公示材料交市局辦公室在網(wǎng)站上進行公示。
三、全面加強食品生產(chǎn)日常監(jiān)管工作
（一）嚴(yán)格落實“定人定崗定片”監(jiān)管制度。各縣區(qū)局要根據(jù)國家、省市有關(guān)文件要求，建立食品生產(chǎn)監(jiān)管“定人定崗定片”工作責(zé)任體系，配備與食品生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)量、任務(wù)相適應(yīng)的食品生產(chǎn)監(jiān)管人員，明確食品生產(chǎn)監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任人名單、工作崗位、監(jiān)管責(zé)任片區(qū)及被監(jiān)管企業(yè)，把“定人定崗定片”工作落到實處，并記錄入檔。
（二）全面加強事中事后監(jiān)督管理。各縣區(qū)局要根據(jù)省局《關(guān)于實施〈食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法（試行）〉的指導(dǎo)意見》（蘇食藥監(jiān)食生便函［2016］2063號），以及《宿遷市“暫停行權(quán)”、“先證后核”類食品事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》要求，全面落實食品生產(chǎn)事中事后監(jiān)管工作制度，嚴(yán)格按照“八項制度”切實加強企業(yè)事中事后監(jiān)管，檢查企業(yè)是否達到所承諾的持續(xù)滿足保證食品質(zhì)量安全條件要求。對納入日常監(jiān)督管理的所有食品生產(chǎn)企業(yè)，要編制和實施好2017年度食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理計劃，同時執(zhí)行總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法（試行）》，清查企業(yè)實際生產(chǎn)的食品類別，留存紙質(zhì)材料并歸入企業(yè)信用檔案。
各縣區(qū)局在食品生產(chǎn)許可改革中，遇到什么實際問題或困難，請及時與市局食品生產(chǎn)監(jiān)管處進行聯(lián)系。聯(lián)系人：劉峰，聯(lián)系電話：84355823。
附件：1、宿遷市工業(yè)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革暫停
行駛和先證后核類工業(yè)產(chǎn)品目錄（第一批）
2、“暫停行權(quán)”類食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管情況統(tǒng)計表
宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年1月4日
附件1：
宿遷市工業(yè)類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革暫停行使
和先證后核類工業(yè)產(chǎn)品目錄（第一批）
暫停行使類工業(yè)產(chǎn)品目錄（第一批）
| 序號 | 管理部門 | 發(fā)證層級 | 產(chǎn)品類別 | 產(chǎn)品單元 | |
| 13 | 食藥監(jiān)局 | 市發(fā) | 糧食加工品 | 84 | 小麥粉 |
| 85 | 大米 | ||||
| 86 | 掛面 | ||||
| 87 | 其他糧食加工品 | ||||
| 14 | 食藥監(jiān)局 | 市發(fā) | 蔬菜制品 | 88 | 醬腌菜 |
| 89 | 蔬菜干制品 | ||||
| 90 | 食用菌制品 | ||||
| 91 | 其他蔬菜制品 | ||||
| 15 | 食藥監(jiān)局 | 市發(fā) | 炒貨食品及堅果制品 | 92 | 炒貨食品及堅果制品 |
| 16 | 食藥監(jiān)局 | 市發(fā) | 蛋制品 | 93 | 蛋制品 |
| 17 | 食藥監(jiān)局 | 市發(fā) | 可可及焙烤咖啡產(chǎn)品 | 94 | 可可制品 |
| 95 | 焙炒咖啡 | ||||
| 18 | 食藥監(jiān)局 | 市發(fā) | 食糖 | 96 | 糖 |
| 19 |
食藥監(jiān)局 | 市發(fā) | 茶葉及相關(guān)制品 | 97 | 茶葉 |
| 98 | 邊銷茶 | ||||
| 99 | 茶制品 | ||||
| 100 | 調(diào)味茶 | ||||
| 101 | 代用茶 | ||||
先證后核類工業(yè)產(chǎn)品目錄（第一批）（1類3種產(chǎn)品）
| 序號 | 管理部門 | 發(fā)證層級 | 產(chǎn)品類別 | 產(chǎn)品單元 | |
| 6 | 食藥監(jiān)局 | 市發(fā) | 方便食品 | 28 | 方便面 |
| 29 | 其他方便食品 | ||||
| 30 | 調(diào)味面制品 | ||||
附件2：“暫停行權(quán)”類食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管情況統(tǒng)計表（ 年 月情況統(tǒng)計）
上報單位（蓋章）： 填報人： 填報日期：
| 序號 | 統(tǒng)計信息 | 備注 |
| 1 | 生產(chǎn)“暫停行權(quán)”類食品企業(yè) 家。其中： 1）此產(chǎn)品有生產(chǎn)許可證的企業(yè) 家； 2）此產(chǎn)品未領(lǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè) 家。 |
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| 2 | 生產(chǎn)“暫停行權(quán)”類食品、未領(lǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)中， 1）屬于許可證到期屆滿不申請延續(xù)的 家，其中： a、有 家簽訂了承諾書，有 家承諾書上報市局，有 家納入日常監(jiān)管。 b、對 家企業(yè)實施了承諾后核查。 2）屬于新辦營業(yè)執(zhí)照的 家，其中： a、有 家簽訂了承諾書，有 家承諾書上報市局，有 家納入日常監(jiān)管。 b、對 家實施了承諾后首查；對 家實施了首次生產(chǎn)核查。 |
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注：本表及承諾書（掃描版或照片版）于每月10日前上報至市局食品生產(chǎn)監(jiān)管處。
