各區縣（自治縣）農委、畜牧獸醫局（中心），萬盛經開區農林局，委屬有關單位：
為全面貫徹落實中央和市委、市政府“三農”工作決策部署，圍繞重慶市全域創建國家食品安全示范城市目標，扎實推進質量興農，切實強化農產品質量安全監管工作，我委制定了2017年全市農產品質量安全工作要點，現予印發。請結合各地、各行業實際認真抓好落實。
重慶市農業委員會辦公室
2017年3月7日
2017年全市農產品質量安全工作要點
2016年全市農產品質量安全保持總體穩定態勢。全年蔬菜、畜禽產品和水產品等主要農產品質量安全合格率分別為96.04%、99.5%和96.88%，未發生重大農產品質量安全事件。但農產品質量安全問題隱患依然存在，形勢仍不容樂觀，必須進一步強化監管。
2017年我市農產品質量安全監管工作的總體要求是，堅決貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于農產品質量安全的決策部署，緊緊圍繞農業供給側結構性改革和實施五大功能區域發展戰略，把增加綠色優質農產品擺在突出位置，深化落實“四個最嚴”要求，堅持質量興農、產管并重，大力推進農業標準化生產，強化執法監管、源頭治理和基礎建設，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，主要農產品質量安全抽檢合格率保持在96%以上，切實保障農業生產安全和農產品消費安全，促進現代特色效益農業發展，推動我市食品安全城市全域創建。全年重點工作安排如下。
一、大力推進農業標準化
1.完善標準化工作機制。深化農業標準化改革，健全標準化工作機制。以市政府辦公廳名義出臺《加快推進農業標準化的實施意見》，明確到2020年我市推進農業標準化的總體思路、主要目標、重點工作、任務分解和工作保障。培育標準理念，健全標準體系，加大標準宣傳，推進標準實施，促進我市建設標準化現代特色效益農業產業基地1200萬畝目標的實現。
2.加快農業地方標準制修訂。突出優質安全綠色導向，圍繞農產品生產全過程和各產業全鏈條，加強產地環境、安全控制、種苗繁育、生產規程、產品等級、規格包裝、質量追溯等標準的制修訂和轉化應用，完善我市農業地方標準體系。新制定各類農業地方標準50項，及時開展標準維護更新，有效解決標準缺失和老化問題。加強與標準有關的基礎性研究，及時把先進適用的生產技術和管理模式轉化為標準。
3.推進按標生產。實施果蔬茶標準園、畜禽水產標準化養殖場示范項目60個以上，推動農業標準的實施示范。堅持綠色生產理念，加強技術指導和服務，加大宣傳培訓力度，從農業產地環境控制、農業生產過程控制、農產品質量檢測等方面全面推廣農業標準化生產，農業生產企業、農民合作社和家庭農場等規模生產經營主體標準入戶率達到90%以上，發揮引領帶動作用。
4.穩步發展“三品一標”。出臺我市《關于推進“三品一標”發展的實施意見》，健全完善“三品一標”獲證企業直補政策。2017年新認證 “三品一標”產品400個以上。嚴格認證準入和證后監管，穩定“三品一標”農產品質量。提高無公害農產品到期復查換證率、綠色食品續展率，穩步擴大有效期內“三品一標”總規模。
二、著力強化源頭治理
5.加強產地環境源頭防控。深入實施土壤污染防治行動計劃（“土十條”），強化產地環境污染治理。實施糧食等農產品產地土壤和農產品重金屬污染協同監測，開展產地環境和產品污染情況評估，為種植結構調整、農藝技術改良及治理效果評價提供科學依據。推進畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業廢棄物資源化利用無害化處理試點，探索建立農藥、化肥包裝物回收制度，防治農業面源污染。
6.深入推進綠色發展。圍繞“一控兩減三基本”目標，扎實推進“到2020年化肥農藥使用量零增長行動”、獸藥（抗菌藥）綜合治理5年行動和禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。推廣節水、節肥、節藥等綠色技術，推進畜禽糞污、農作物秸桿、農膜等農業廢棄物資源化利用，嚴控添加劑。加快推進病蟲害統防統治和綠色防控，開展有機肥替代化肥示范縣創建，大力推廣安全用藥知識，普及測土配方施肥、健康養殖技術。
7.強化農業投入品監管。全面強化高毒農藥定點經營和實名購買制度；深入實施《飼料質量安全管理規范》；強化獸藥生產GMP和經營GSP管理。嚴格執行投入品許可條件、程序和標準，嚴把農資生產經營主體及其產品的市場準入。按照“雙隨機”抽查要求，強化農藥、獸藥、飼料等投入品監督抽查。組織實施新修訂的《農藥管理條例》，加快完善農藥生產、經營許可制度。在潼南、璧山、奉節等區縣開展高毒高殘留農藥禁止銷售試點，實施低毒生物農藥推廣使用補貼，建立高毒農藥應急儲備制度，實行定點儲備、定向使用。推動建立農藥、種子、獸藥質量追溯體系，加強農業投入品監管信息化建設。
三、全面加強執法監管
8.統籌推進專項整治。加強統籌協調，精心組織“綠劍護農？‘一打四放心’”執法行動和農產品質量安全專項整治行動。禁限用農藥專項要結合劇毒高毒高殘留農藥專項整治，徹底清查收繳國家明令禁止的劇毒高毒高殘留農藥，重點治理高毒限用農藥違規使用和禁用農藥隱性添加等問題，嚴禁高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥生產。獸用抗菌藥、“三魚兩藥”專項要與畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動結合起來，切實解決和消除畜禽水產養殖環節的突出問題和風險隱患。繼續實施“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項，聚焦重點品種、重點區域、重點環節，依法打擊違法違規行為。
9.加強日常監督檢查。建立規模生產經營主體監管名錄，督促指導生產經營主體按標生產、合理用藥、科學施肥，嚴格執行禁限用規定、休藥期、間隔期和生產記錄等制度，著力解決農獸藥殘留超標問題。發揮鄉鎮監管服務機構和村級協管員作用，開展經常性的巡查指導和宣傳引導，切實落實生產經營者主體責任。繼續加大時令蔬果采摘期的生產檢查和產品抽檢力度，確保采摘休閑農產品質量安全。
10.扎實開展農資打假。充分發揮市農資打假工作聯席會議制度的統籌作用，加強部門協同，牽頭組織好農資打假專項治理。開展春、秋兩季為重點，突出農村農資市場、互聯網和菜果茶主產區，嚴厲打擊制售假劣農資違法犯罪行為，保持高壓震懾態勢。及時督辦查辦各類涉假劣農資信訪舉報案件。完善假劣農資統一儲存銷毀制度。開展“放心農資下鄉進村”宣傳周活動，普及農資識假辯假常識，提高農民的維權意識和農產品質量安全意識。
11.加大執法辦案力度。以農業部出臺《關于加強農產品質量安全執法工作的意見》為契機，建立工作規范，加大農產品質量安全執法力度。堅持嚴字當頭，集中力量查辦一批違法違規大案要案。加強部門協作，與食藥監、公安、工商等開展聯合執法，齊抓共管。加強行刑銜接，凡達到司法移交標準的要堅決移送，嚴懲違法犯罪分子。加大案件信息公開力度，及時曝光一批典型案例。
四、強化應急管理
12.有序開展風險監測。發揮部級、市級和區縣農業質檢機構監測網絡作用，強化監測預警，發現風險隱患。制定并實施2017年重慶市主要農產品質量安全例行監測（風險監測）計劃、生鮮乳質量安全監測計劃、動物及動物產品獸藥殘留監控計劃，實施養殖場戶和屠宰場“瘦肉精”專項監測。加強分工協作，及時會商研判，共享監測信息。選擇水稻、蔬菜等部分產品，探索開展風險評估，摸清危害因子的種類、范圍和危害程度，提出監管的關鍵點和技術措施。
13.強化監測結果運用。加強監測結果通報和發布工作，加大問題整改和執法查處力度。對例行監測發現的突出問題，要及時跟進，舉一反三對區域內相關重點品種、重點單位和重點環節開展監督抽查。強化檢打聯動，實施精準打擊，依法查處不合格產品及生產經營主體。及時排查清除各種風險隱患，嚴防出現區域性、系統性質量安全事件。
14.妥善應對突發事件。加大輿情監測和研判力度，對各類突發事件或負面輿情保持高度敏感，第一時間掌握和報告情況，處置問題隱患，把負面影響降到最低。健全應急預案，強化應急值守，建立反應迅捷、上下聯動、橫向協作的應急處置機制。堅持全市“一盤棋”，強化協調配合。
15.加強風險交流。加強專家隊伍建設，完善農產品質量安全專家庫。對農產品質量安全熱點問題，通過組織專家接受采訪、撰寫文章、發布微信（博）等，多渠道多形式開展科普解讀，正面引導。對各類謠言、傳言或不實信息，及時發聲辟謠，釋疑解惑，會同有關部門對造謠傳謠行為進行綜合治理。
五、深化質量安全縣創建
16.鞏固推廣創建成果。加強對榮昌、墊江和潼南3個國家農產品質量安全縣的工作指導，實行定期考核、動態管理，開展專項監督檢查，對考核不合格或發生重大農產品質量安全事故的，嚴格執行退出機制，真正將國家農產品質量安全縣打造成標準化生產、全程監管、監管體系建設、社會共治的樣板區。組織參加國家農產品質量安全縣創建成果展，充分展示創建成效，總結推廣有效監管模式。
17.持續推進創建工作。支持并指導梁平、璧山、忠縣、銅梁等4個第二批國家農產品質量安全縣試點單位的創建工作。按照農業部修訂的創建活動方案、考核要求和管理辦法，督促創建區縣落實責任，加大投入，創新機制，增添措施，全面推進各項創建工作，為明年通過考核奠定基礎。擴大市級農產品質量安全縣創建范圍，組織開展對市級農產品質量安全縣創建的考核和命名工作。將質量安全縣創建工作有機融入全市整體創建食品安全城市部署中，帶動全市農產品質量安全監管能力和水平整體提升。
六、加快推進追溯體系建設
18.完善平臺建設。加快平臺軟件研發和硬件建設，完善政府監管、企業管理、終端查詢三個業務系統和中心數據庫核心功能，擴充電商平臺、投入品管理、檢驗檢測、“三品一標”監管等業務模塊，開發移動終端應用系統，建設覆蓋廣泛、共享共用、通查通識的智能化信息化監管服務平臺。根據國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設進度，逐步完成與國家平臺的對接。
19.規范運行管理。按照農業部出臺的農產品質量安全追溯管理辦法（試行），研究制定我市實施辦法，明確追溯要求，規范追溯流程，健全管理規則。嚴格執行農業部發布的農產品分類、編碼標識、平臺運行、數據格式、接口規范等8項關鍵標準，統一全市農產品質量安全追溯技術規范。
20.擴大試點規模。加強對區縣追溯管理和各追溯點信息采集、數據入庫等工作的指導，開展集中培訓，提升人員素質。突出重點區域、重點品種，鼓勵各區縣更多鄉鎮監管機構和規模化農產品（特別是“三品一標”）生產經營主體參與追溯試點，追溯點擴大到600個以上。
七、進一步夯實監管基礎
21.強化監管能力提升。推進區縣、鄉鎮（街道）兩級監管服務機構能力建設，充實監管人員，落實監管經費，改善監管條件。繼續實施鄉鎮監管示范站建設專項50個，示范帶動鄉鎮監管服務機構標準化建設和規范化運轉。開展第二輪鄉鎮監管人員全員培訓。繼續推動村級協管員延伸配備，解決監管“最后一公里”問題。
22.加強檢測體系建設管理。加快推進地市級和縣級農產品質檢機構建設。為35個涉漁區縣水產品禁用藥物快速檢測設備提檔升級，加大對地產水產品中氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類藥物快速檢測力度。為120個鄉鎮監管站配備農殘速測設備，實現涉農鄉鎮全覆蓋。加強對農業質檢機構的監督管理，嚴格質檢機構“雙認證”，全覆蓋開展能力驗證，強化監督檢查。強化技術培訓，組織跟班實習，會同市總工會聯合開展全市農業檢測人員大比武活動，促進基層檢測水平的提高。
23.健全監管制度機制。健全與食藥監、公安、工商、質檢、衛生等部門在工作考核、信息交流、標準化推進、追溯體系建設、檢驗檢測、執法辦案等方面的協作機制。結合農業部食用農產品合格證試點開展情況，進一步完善我市農產品產地準出制度，穩步推進與市場準入的銜接。嚴格工作考核，強化區縣屬地監管責任的落實，推動各區縣將農產品質量安全工作全面納入鄉鎮實績考核和綜合治理考核范圍。
24.加強信用體系建設。推動“農產品質量安全信用平臺”建設。建立信用信息歸集制度，及時歸集和共享有關農產品及農業投入品的行政許可、行政處罰、檢驗監測等信用信息。按照國家部委聯合印發的合作備忘錄及守信聯合激勵、失信聯合懲戒措施清單，褒揚和激勵誠信行為，約束和懲戒失信行為。鼓勵種子、農藥、獸藥行業協會和社會第三方機構開展企業信用評價。
25.切實加強宣傳引導。發揮基層監管服務機構和農業技術推廣體系作用，結合“3·15”消費者權益日、放心農資下鄉進村宣傳周、食品安全宣傳周等重大活動，通過互聯網、微博微信、手機客戶端等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統媒體，利用各類培訓和現場咨詢、售后服務等多種形式，廣泛開展農產品質量安全法律法規、技術、標準的宣傳，增強生產經營者和消費者質量安全自律意識，普及生產知識和科普常識，展示農產品質量安全工作進展和成效。充分發揮行業協會、新聞媒體和社會公眾監督作用，暢通投訴舉報渠道，營造全社會共同關心、共同支持、共同參與的農產品質量安全社會共治氛圍。
為全面貫徹落實中央和市委、市政府“三農”工作決策部署，圍繞重慶市全域創建國家食品安全示范城市目標，扎實推進質量興農，切實強化農產品質量安全監管工作，我委制定了2017年全市農產品質量安全工作要點，現予印發。請結合各地、各行業實際認真抓好落實。
重慶市農業委員會辦公室
2017年3月7日
2017年全市農產品質量安全工作要點
2016年全市農產品質量安全保持總體穩定態勢。全年蔬菜、畜禽產品和水產品等主要農產品質量安全合格率分別為96.04%、99.5%和96.88%，未發生重大農產品質量安全事件。但農產品質量安全問題隱患依然存在，形勢仍不容樂觀，必須進一步強化監管。
2017年我市農產品質量安全監管工作的總體要求是，堅決貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于農產品質量安全的決策部署，緊緊圍繞農業供給側結構性改革和實施五大功能區域發展戰略，把增加綠色優質農產品擺在突出位置，深化落實“四個最嚴”要求，堅持質量興農、產管并重，大力推進農業標準化生產，強化執法監管、源頭治理和基礎建設，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，主要農產品質量安全抽檢合格率保持在96%以上，切實保障農業生產安全和農產品消費安全，促進現代特色效益農業發展，推動我市食品安全城市全域創建。全年重點工作安排如下。
一、大力推進農業標準化
1.完善標準化工作機制。深化農業標準化改革，健全標準化工作機制。以市政府辦公廳名義出臺《加快推進農業標準化的實施意見》，明確到2020年我市推進農業標準化的總體思路、主要目標、重點工作、任務分解和工作保障。培育標準理念，健全標準體系，加大標準宣傳，推進標準實施，促進我市建設標準化現代特色效益農業產業基地1200萬畝目標的實現。
2.加快農業地方標準制修訂。突出優質安全綠色導向，圍繞農產品生產全過程和各產業全鏈條，加強產地環境、安全控制、種苗繁育、生產規程、產品等級、規格包裝、質量追溯等標準的制修訂和轉化應用，完善我市農業地方標準體系。新制定各類農業地方標準50項，及時開展標準維護更新，有效解決標準缺失和老化問題。加強與標準有關的基礎性研究，及時把先進適用的生產技術和管理模式轉化為標準。
3.推進按標生產。實施果蔬茶標準園、畜禽水產標準化養殖場示范項目60個以上，推動農業標準的實施示范。堅持綠色生產理念，加強技術指導和服務，加大宣傳培訓力度，從農業產地環境控制、農業生產過程控制、農產品質量檢測等方面全面推廣農業標準化生產，農業生產企業、農民合作社和家庭農場等規模生產經營主體標準入戶率達到90%以上，發揮引領帶動作用。
4.穩步發展“三品一標”。出臺我市《關于推進“三品一標”發展的實施意見》，健全完善“三品一標”獲證企業直補政策。2017年新認證 “三品一標”產品400個以上。嚴格認證準入和證后監管，穩定“三品一標”農產品質量。提高無公害農產品到期復查換證率、綠色食品續展率，穩步擴大有效期內“三品一標”總規模。
二、著力強化源頭治理
5.加強產地環境源頭防控。深入實施土壤污染防治行動計劃（“土十條”），強化產地環境污染治理。實施糧食等農產品產地土壤和農產品重金屬污染協同監測，開展產地環境和產品污染情況評估，為種植結構調整、農藝技術改良及治理效果評價提供科學依據。推進畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業廢棄物資源化利用無害化處理試點，探索建立農藥、化肥包裝物回收制度，防治農業面源污染。
6.深入推進綠色發展。圍繞“一控兩減三基本”目標，扎實推進“到2020年化肥農藥使用量零增長行動”、獸藥（抗菌藥）綜合治理5年行動和禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。推廣節水、節肥、節藥等綠色技術，推進畜禽糞污、農作物秸桿、農膜等農業廢棄物資源化利用，嚴控添加劑。加快推進病蟲害統防統治和綠色防控，開展有機肥替代化肥示范縣創建，大力推廣安全用藥知識，普及測土配方施肥、健康養殖技術。
7.強化農業投入品監管。全面強化高毒農藥定點經營和實名購買制度；深入實施《飼料質量安全管理規范》；強化獸藥生產GMP和經營GSP管理。嚴格執行投入品許可條件、程序和標準，嚴把農資生產經營主體及其產品的市場準入。按照“雙隨機”抽查要求，強化農藥、獸藥、飼料等投入品監督抽查。組織實施新修訂的《農藥管理條例》，加快完善農藥生產、經營許可制度。在潼南、璧山、奉節等區縣開展高毒高殘留農藥禁止銷售試點，實施低毒生物農藥推廣使用補貼，建立高毒農藥應急儲備制度，實行定點儲備、定向使用。推動建立農藥、種子、獸藥質量追溯體系，加強農業投入品監管信息化建設。
三、全面加強執法監管
8.統籌推進專項整治。加強統籌協調，精心組織“綠劍護農？‘一打四放心’”執法行動和農產品質量安全專項整治行動。禁限用農藥專項要結合劇毒高毒高殘留農藥專項整治，徹底清查收繳國家明令禁止的劇毒高毒高殘留農藥，重點治理高毒限用農藥違規使用和禁用農藥隱性添加等問題，嚴禁高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥生產。獸用抗菌藥、“三魚兩藥”專項要與畜禽水產品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動結合起來，切實解決和消除畜禽水產養殖環節的突出問題和風險隱患。繼續實施“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項，聚焦重點品種、重點區域、重點環節，依法打擊違法違規行為。
9.加強日常監督檢查。建立規模生產經營主體監管名錄，督促指導生產經營主體按標生產、合理用藥、科學施肥，嚴格執行禁限用規定、休藥期、間隔期和生產記錄等制度，著力解決農獸藥殘留超標問題。發揮鄉鎮監管服務機構和村級協管員作用，開展經常性的巡查指導和宣傳引導，切實落實生產經營者主體責任。繼續加大時令蔬果采摘期的生產檢查和產品抽檢力度，確保采摘休閑農產品質量安全。
10.扎實開展農資打假。充分發揮市農資打假工作聯席會議制度的統籌作用，加強部門協同，牽頭組織好農資打假專項治理。開展春、秋兩季為重點，突出農村農資市場、互聯網和菜果茶主產區，嚴厲打擊制售假劣農資違法犯罪行為，保持高壓震懾態勢。及時督辦查辦各類涉假劣農資信訪舉報案件。完善假劣農資統一儲存銷毀制度。開展“放心農資下鄉進村”宣傳周活動，普及農資識假辯假常識，提高農民的維權意識和農產品質量安全意識。
11.加大執法辦案力度。以農業部出臺《關于加強農產品質量安全執法工作的意見》為契機，建立工作規范，加大農產品質量安全執法力度。堅持嚴字當頭，集中力量查辦一批違法違規大案要案。加強部門協作，與食藥監、公安、工商等開展聯合執法，齊抓共管。加強行刑銜接，凡達到司法移交標準的要堅決移送，嚴懲違法犯罪分子。加大案件信息公開力度，及時曝光一批典型案例。
四、強化應急管理
12.有序開展風險監測。發揮部級、市級和區縣農業質檢機構監測網絡作用，強化監測預警，發現風險隱患。制定并實施2017年重慶市主要農產品質量安全例行監測（風險監測）計劃、生鮮乳質量安全監測計劃、動物及動物產品獸藥殘留監控計劃，實施養殖場戶和屠宰場“瘦肉精”專項監測。加強分工協作，及時會商研判，共享監測信息。選擇水稻、蔬菜等部分產品，探索開展風險評估，摸清危害因子的種類、范圍和危害程度，提出監管的關鍵點和技術措施。
13.強化監測結果運用。加強監測結果通報和發布工作，加大問題整改和執法查處力度。對例行監測發現的突出問題，要及時跟進，舉一反三對區域內相關重點品種、重點單位和重點環節開展監督抽查。強化檢打聯動，實施精準打擊，依法查處不合格產品及生產經營主體。及時排查清除各種風險隱患，嚴防出現區域性、系統性質量安全事件。
14.妥善應對突發事件。加大輿情監測和研判力度，對各類突發事件或負面輿情保持高度敏感，第一時間掌握和報告情況，處置問題隱患，把負面影響降到最低。健全應急預案，強化應急值守，建立反應迅捷、上下聯動、橫向協作的應急處置機制。堅持全市“一盤棋”，強化協調配合。
15.加強風險交流。加強專家隊伍建設，完善農產品質量安全專家庫。對農產品質量安全熱點問題，通過組織專家接受采訪、撰寫文章、發布微信（博）等，多渠道多形式開展科普解讀，正面引導。對各類謠言、傳言或不實信息，及時發聲辟謠，釋疑解惑，會同有關部門對造謠傳謠行為進行綜合治理。
五、深化質量安全縣創建
16.鞏固推廣創建成果。加強對榮昌、墊江和潼南3個國家農產品質量安全縣的工作指導，實行定期考核、動態管理，開展專項監督檢查，對考核不合格或發生重大農產品質量安全事故的，嚴格執行退出機制，真正將國家農產品質量安全縣打造成標準化生產、全程監管、監管體系建設、社會共治的樣板區。組織參加國家農產品質量安全縣創建成果展，充分展示創建成效，總結推廣有效監管模式。
17.持續推進創建工作。支持并指導梁平、璧山、忠縣、銅梁等4個第二批國家農產品質量安全縣試點單位的創建工作。按照農業部修訂的創建活動方案、考核要求和管理辦法，督促創建區縣落實責任，加大投入，創新機制，增添措施，全面推進各項創建工作，為明年通過考核奠定基礎。擴大市級農產品質量安全縣創建范圍，組織開展對市級農產品質量安全縣創建的考核和命名工作。將質量安全縣創建工作有機融入全市整體創建食品安全城市部署中，帶動全市農產品質量安全監管能力和水平整體提升。
六、加快推進追溯體系建設
18.完善平臺建設。加快平臺軟件研發和硬件建設，完善政府監管、企業管理、終端查詢三個業務系統和中心數據庫核心功能，擴充電商平臺、投入品管理、檢驗檢測、“三品一標”監管等業務模塊，開發移動終端應用系統，建設覆蓋廣泛、共享共用、通查通識的智能化信息化監管服務平臺。根據國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設進度，逐步完成與國家平臺的對接。
19.規范運行管理。按照農業部出臺的農產品質量安全追溯管理辦法（試行），研究制定我市實施辦法，明確追溯要求，規范追溯流程，健全管理規則。嚴格執行農業部發布的農產品分類、編碼標識、平臺運行、數據格式、接口規范等8項關鍵標準，統一全市農產品質量安全追溯技術規范。
20.擴大試點規模。加強對區縣追溯管理和各追溯點信息采集、數據入庫等工作的指導，開展集中培訓，提升人員素質。突出重點區域、重點品種，鼓勵各區縣更多鄉鎮監管機構和規模化農產品（特別是“三品一標”）生產經營主體參與追溯試點，追溯點擴大到600個以上。
七、進一步夯實監管基礎
21.強化監管能力提升。推進區縣、鄉鎮（街道）兩級監管服務機構能力建設，充實監管人員，落實監管經費，改善監管條件。繼續實施鄉鎮監管示范站建設專項50個，示范帶動鄉鎮監管服務機構標準化建設和規范化運轉。開展第二輪鄉鎮監管人員全員培訓。繼續推動村級協管員延伸配備，解決監管“最后一公里”問題。
22.加強檢測體系建設管理。加快推進地市級和縣級農產品質檢機構建設。為35個涉漁區縣水產品禁用藥物快速檢測設備提檔升級，加大對地產水產品中氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類藥物快速檢測力度。為120個鄉鎮監管站配備農殘速測設備，實現涉農鄉鎮全覆蓋。加強對農業質檢機構的監督管理，嚴格質檢機構“雙認證”，全覆蓋開展能力驗證，強化監督檢查。強化技術培訓，組織跟班實習，會同市總工會聯合開展全市農業檢測人員大比武活動，促進基層檢測水平的提高。
23.健全監管制度機制。健全與食藥監、公安、工商、質檢、衛生等部門在工作考核、信息交流、標準化推進、追溯體系建設、檢驗檢測、執法辦案等方面的協作機制。結合農業部食用農產品合格證試點開展情況，進一步完善我市農產品產地準出制度，穩步推進與市場準入的銜接。嚴格工作考核，強化區縣屬地監管責任的落實，推動各區縣將農產品質量安全工作全面納入鄉鎮實績考核和綜合治理考核范圍。
24.加強信用體系建設。推動“農產品質量安全信用平臺”建設。建立信用信息歸集制度，及時歸集和共享有關農產品及農業投入品的行政許可、行政處罰、檢驗監測等信用信息。按照國家部委聯合印發的合作備忘錄及守信聯合激勵、失信聯合懲戒措施清單，褒揚和激勵誠信行為，約束和懲戒失信行為。鼓勵種子、農藥、獸藥行業協會和社會第三方機構開展企業信用評價。
25.切實加強宣傳引導。發揮基層監管服務機構和農業技術推廣體系作用，結合“3·15”消費者權益日、放心農資下鄉進村宣傳周、食品安全宣傳周等重大活動，通過互聯網、微博微信、手機客戶端等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統媒體，利用各類培訓和現場咨詢、售后服務等多種形式，廣泛開展農產品質量安全法律法規、技術、標準的宣傳，增強生產經營者和消費者質量安全自律意識，普及生產知識和科普常識，展示農產品質量安全工作進展和成效。充分發揮行業協會、新聞媒體和社會公眾監督作用，暢通投訴舉報渠道，營造全社會共同關心、共同支持、共同參與的農產品質量安全社會共治氛圍。
