各市（州）和擴權縣（市、區）綠色食品辦公室（中心）：
為深入貫徹黨的十八大精神，認真落實全省農業政策法規、農產品質量安全監管、農藥監管、綠色食品工作會議部署的各項任務，全面實施《綠色食品標志管理辦法》，切實做好2013年全省綠色食品工作，我中心制定了《2013年四川省綠色食品工作要點》，現印發給你們，請結合當地實際，認真貫徹落實。
附件： 2013年四川省綠色食品工作要點
四川省綠色食品發展中心
2013年3月21日
附件：
2013年四川省綠色食品工作要點
2013年全省綠色食品工作總的思路是：深入貫徹十八大精神，緊緊圍繞廳黨組中心工作，按照農產品質量安全監管工作的總體部署，全面實施《綠色食品標志管理辦法》（以下簡稱《辦法》），始終抓住品牌提升這根主線，穩步推進發展，全面加強監管，強化宣傳培訓，不斷開拓市場，推動我省綠色食品事業持續健康發展。具體目標：全年共發展綠色食品350個，力爭產品續展率達到75％以上；新創建全國綠色食品原料標準化生產基地80萬畝；抽檢產品500個，綠色食品有機食品抽檢合格率保持在98％以上，確保不發生重大農產品質量安全事件。重點抓好以下工作：
一、扎實抓好綠色食品有機食品發展。按照《綠色食品標志管理辦法》、《有機產品認證實施規則》等新規定、新要求，創新工作機制，規范認證程序，穩步推進發展。一是要抓好綠色食品有機食品新認證工作。以現代農業產業強縣、糧食生產重點縣、農產品質量安全監管規范化縣為重點，引導龍頭企業、大型食品加工企業、知名企業以及農民專業合作社大力發展綠色食品，因地制宜發展有機食品。二是要抓好綠色食品續展認證工作。積極探索適合我省實際的續展工作放權機制，選擇部分有條件的市州獨立開展續展，逐步下放續展認證工作。各級綠色食品工作機構對轄區內即將到期的企業要主動跟進和搞好服務，努力提高企業和產品續展率。三是要規范認證程序。改進工作方法，強化服務意識，提高工作質量。嚴把準入關，對不符合《辦法》規定條件的，堅決不予受理。嚴把現場檢查關，根據企業地域分布和產品生產季節，統籌安排現場檢查工作。重點檢查產地環境、投入品使用、檔案記錄等關鍵控制點，落實標準化生產。嚴把認證審核關，按照認證工作規定的時限要求，分級負責, 嚴格認證程序，在嚴把審核質量關的前提下，加快認證進程，提高辦事效率。
二、穩步推進綠色食品標準化基地創建。一是要積極引導有條件的縣創建綠色食品原料標準化基地。把基地創建與建設現代農業產業基地示范區、園藝作物標準園等緊密結合起來，整合資源，穩步推進。二是要抓好今年進入創建期的標準化基地的創建、驗收工作。把基地創建與產品認證結合起來，指導龍頭企業、農民專業合作社與基地有效對接，動員和幫助其申報綠色食品，把發展綠色食品作為全國綠色食品原料標準化基地創建的重要考核驗收指標。三是要組織即將到期的標準化基地開展續報工作，鞏固創建成果。
三、依法加強綠色食品有機食品質量監管。要進一步落實屬地管理職責，認真履行《辦法》賦予的職能職責，依法加強綠色食品有機食品證后監督管理。一是全面完成年檢任務。市級綠辦要不斷探索年檢工作的有效方式和方法，制定年檢計劃，切實做到實地檢查，省中心將對部分高風險企業進行年檢督導檢查，確保年檢工作收到實效。切實加強綠色食品原料標準化生產基地的日常監管和年度監督檢查，重點加強投入品使用管理，對禁用投入品繼續保持嚴厲打擊的高壓態勢。二是加大產品抽檢力度。要將綠色食品、有機食品質量抽檢納入各級農業行政主管部門的例行監測、專項抽檢和執法檢查計劃，加大對重點行業、重點產品以及標準化生產基地產品的抽檢比例和頻率，確保不發生重大質量安全事件。三是擴大市場監察范圍。要把開展市場監察作為一項日常性監管工作，重點在省內大中城市商超進行定點長期監察，堅決查處假冒行為和糾正不規范用標行為。四是加強綠色食品質量追溯體系建設。繼續擴大質量追溯體系建設試點范圍，將綠色食品生產企業納入省級監管平臺，實現質量可追溯。五是完善風險預警防控制度。充分發揮企業內檢員作用，加強信息監測和收集，重點加強對糧油、果蔬、蛋奶、肉制品及加工品等大宗產品和高風險產品的風險預警，增強風險防范和突發事件應急處置能力。六是嚴格落實淘汰退出機制。對轄區內企業實施分類管理，加強企業誠信體系建設，建立誠信檔案，對失信企業堅決處理，淘汰出局；對違規行為情節嚴重的，列入“黑名單”管理，永久不再受理其申報綠色食品、有機食品。
四、持續抓好市場營銷和品牌宣傳。全方位、多形式加大品牌宣傳和市場推廣力度，提升綠色食品市場競爭力。一是以展會為平臺，加大產品促銷營銷力度。重點組織綠色食品有機食品企業參加天府四川美國行、綠色食品博覽會、有機食品博覽會、北京展銷周、國際農交會等國際國內重要展會，努力創造商機，促進廠商合作、產銷對接，進一步開拓國際國內市場。二是繼續加強與新聞媒體合作，做好綠色食品熱點、重點工作宣傳報道，建立起宣傳工作的長效機制，進一步擴大綠色食品品牌的影響力，營造推動發展的社會氛圍。三是要利用好四川省綠色食品有機食品網這一窗口，積極報道各地工作動態和好的經驗，建立快捷的網絡交流、信息傳遞平臺。
五、切實加強工作體系隊伍建設。各市、縣綠色食品工作機構要進一步深化《辦法》的宣傳貫徹，加強對轄區內綠色食品、有機食品企業的指導，督促企業建立內檢員制度，進一步落實企業主體責任。結合綠色食品有機食品認證制度新規定，專門就綠色食品有機食品申報、現場檢查、材料審核等內容舉辦培訓班，有針對性地加大對基層工作隊伍的培訓力度，穩定和擴大認證檢查員和標志監管員專業隊伍規模，提高“兩員”在現場檢查、資料審核、年檢及監督管理等方面的業務水平，促進我省綠色食品事業持續健康發展。
