各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
為全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，保障人民群眾身體健康，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定步伐，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)程可循。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、推廣力度，支持國有農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平。全面推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中必須建立生產(chǎn)記錄制度，鼓勵引導(dǎo)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)行生產(chǎn)記錄。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理安全使用農(nóng)業(yè)投入品。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制，有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯能力。
二、加快優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，不斷加快優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境因素，抓緊開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地適宜性評價(jià)。加大對產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度，對不符合質(zhì)量要求的農(nóng)產(chǎn)品，堅(jiān)決不允許從產(chǎn)地銷售。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，把創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要舉措來抓。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵市場占有率高、質(zhì)量安全水平過硬、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)中國和省名牌農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運(yùn)信息可查詢，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯能力。
四、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)市場準(zhǔn)入工作的組織管理，不斷健全運(yùn)行機(jī)制，將大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度全覆蓋，規(guī)范生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入要求，對持有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品"三品"證書或當(dāng)?shù)貦z測機(jī)構(gòu)出具檢測合格報(bào)告、證明的外省（區(qū)、市）農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行免檢，其他外省（區(qū)、市）農(nóng)產(chǎn)品必須經(jīng)市場抽檢合格后方可進(jìn)場銷售。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要按規(guī)定建立檢測站點(diǎn)，開展質(zhì)量檢測，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令銷售者立即停止銷售，并按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定予以處理。
五、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。整合檢測資源，完善檢測手段，加強(qiáng)檢測隊(duì)伍建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。省級檢測機(jī)構(gòu)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)檢測手段、技術(shù)能力建設(shè)，提高檢測水平。區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心要以開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量檢測為重點(diǎn)，完善檢測參數(shù)，開展系統(tǒng)檢測。切實(shí)加強(qiáng)縣級檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高檢測能力和檢測水平，重點(diǎn)開展快速檢測和生物檢測。加快農(nóng)產(chǎn)品市場、生產(chǎn)基地、加工企業(yè)等基層檢測點(diǎn)建設(shè)，提高快速檢測能力。
六、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加檢測品種和參數(shù)，將一些潛在、隱性、累積的有毒有害物質(zhì)殘留列入監(jiān)控計(jì)劃。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析查找原因，及時(shí)消除隱患。一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要按照規(guī)定要求及時(shí)上報(bào)，根據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理員隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)履行監(jiān)督管理、宣傳指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)配合等工作職責(zé)。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律主體、法定職責(zé)、法律義務(wù)及其法律責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法監(jiān)督工作，把法律規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。
七、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)艱巨繁重。各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)投入力度，將所需資金納入同級財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作需要。要理順關(guān)系、整合資源，打破條塊、行業(yè)和部門分割，盡快形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、社會各方面共同參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂力度，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)步伐，全面提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。工商部門要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理，督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加強(qiáng)對進(jìn)場銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽查檢測。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)和責(zé)任追溯等制度，讓生產(chǎn)、銷售不安全農(nóng)產(chǎn)品者付出代價(jià)，讓監(jiān)管不力者受到懲處，讓廣大消費(fèi)者放心安心。
以上通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年二月四日
