《福建省人民政府2021年立法計劃》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。
按照任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化的要求，現(xiàn)將《2021年立法計劃提請審議（制定）項(xiàng)目計劃安排表》（見附件）一并印發(fā)。請各牽頭起草部門、省司法廳按照要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格時限要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率推進(jìn)立法計劃實(shí)施。
福建省人民政府辦公廳
2021年4月23日
（此件主動公開）
福建省人民政府2021年立法計劃
| 一、地方性法規(guī)項(xiàng)目（共63項(xiàng)） | |
| （一）提請審議項(xiàng)目（15項(xiàng)） | |
| 項(xiàng)目名稱 | 牽頭起草部門 |
| 1.福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例 | 省發(fā)改委 |
| 2.福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例（修改） | 省工信廳 |
| 3.福建省糧食安全保障條例 | 省糧儲局 |
| 4.福建省鐵路安全管理?xiàng)l例 | 省司法廳、中國鐵路南昌局集團(tuán)公司 |
| 5.福建省實(shí)施《中華人民共和國反恐怖主義法》辦法 | 省公安廳 |
| 6.福建省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法（修改） | 省自然資源廳 |
| 7.福建省房屋使用安全管理?xiàng)l例 | 省住建廳 |
| 8.福建省養(yǎng)老服務(wù)條例 | 省民政廳 |
| 9.福建省動物防疫條例 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
| 10.福建省紅色文化遺存保護(hù)條例 | 省文旅廳 |
| 11.福建省中醫(yī)藥條例 | 省衛(wèi)健委 |
| 12.福建省全民健身?xiàng)l例 | 省體育局 |
| 13.福建省實(shí)施《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》辦法（修改） | 省臺港澳辦 |
| 14.平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例（修改） | 平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會 |
| 15.涉及“放管服”改革、民法典等修改或廢止的地方性法規(guī) | 省直相關(guān)部門 |
| （二）預(yù)備項(xiàng)目（26項(xiàng)） | |
| 項(xiàng)目名稱 | 牽頭起草部門 |
| 1.福建省社會信用條例 | 省發(fā)改委 |
| 2.福建省招標(biāo)投標(biāo)條例（修改） | 省發(fā)改委 |
| 3.福建省學(xué)前教育條例 | 省教育廳 |
| 4.福建省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例 | 省公安廳 |
| 5.福建省沿海邊防治安管理?xiàng)l例（修改） | 省公安廳 |
| 6.福建省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例（修改） | 省公安廳 |
| 7.福建省關(guān)于設(shè)定設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章罰款限額的決定 | 省司法廳 |
| 8.福建省人力資源市場條例 | 省人社廳 |
| 9.福建省測繪條例（修改） | 省自然資源廳 |
| 10.福建省不動產(chǎn)登記條例 | 省自然資源廳 |
| 11.福建省固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定（修改） | 省生態(tài)環(huán)境廳 |
| 12.福建省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例 | 省交通運(yùn)輸廳 |
| 13.福建省水利工程管理?xiàng)l例 | 省水利廳 |
| 14.福建省閩江、九龍江流域保護(hù)管理?xiàng)l例 | 省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳 |
| 15.福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋漁業(yè)局 |
| 16.福建省公共文化服務(wù)保障條例 | 省文旅廳 |
| 17.福建省生物安全保護(hù)條例 | 省衛(wèi)健委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳 |
| 18.福建省傳染病防治條例 | 省衛(wèi)健委 |
| 19.福建省公民獻(xiàn)血條例（修改） | 省衛(wèi)健委 |
| 20.福建省人口與計劃生育條例（修改） | 省衛(wèi)健委 |
| 21.福建省突發(fā)事件應(yīng)對條例 | 省應(yīng)急廳 |
| 22.福建省商事登記監(jiān)管條例 | 省市場監(jiān)管局 |
| 23.福建省消防條例（修改） | 省消防救援總隊(duì) |
| 24.福建省郵政條例（修改） | 省郵政管理局 |
| 25.福建省海上搜尋救助條例 | 福建海事局 |
| 26.平潭國際旅游島條例 | 平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會 |
| （三）調(diào)研項(xiàng)目（22項(xiàng)） | |
| 項(xiàng)目名稱 | 牽頭起草部門 |
| 1.福建省民辦教育促進(jìn)條例 | 省教育廳 |
| 2.福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例（修改） | 省教育廳 |
| 3.福建省實(shí)施《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》辦法（修改） | 省教育廳 |
| 4.福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例 | 省人社廳 |
| 5.福建省海岸帶保護(hù)與利用管理?xiàng)l例（修改） | 省自然資源廳 |
| 6.福建省基本農(nóng)田保護(hù)條例（修改） | 省自然資源廳 |
| 7.福建省港口條例（修改） | 省交通運(yùn)輸廳 |
| 8.福建省水土保持條例（修改） | 省水利廳 |
| 9.福建省牲畜屠宰管理?xiàng)l例（修改） | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
| 10.福建省實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》辦法（修改） | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
| 11.福建省村集體財務(wù)管理?xiàng)l例（修改） | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
| 12.福建省植物保護(hù)條例 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
| 13.福建省安全生產(chǎn)條例（修改） | 省應(yīng)急廳 |
| 14.福建省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例 | 省國資委 |
| 15.福建省森林條例（修改） | 省林業(yè)局 |
| 16.福建省計量監(jiān)督管理?xiàng)l例 | 省市場監(jiān)管局 |
| 17.福建省實(shí)施《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》辦法（修改） | 省市場監(jiān)管局 |
| 18.福建省統(tǒng)計工作管理辦法（修改） | 省統(tǒng)計局 |
| 19.福建省信訪條例 | 省信訪局 |
| 20.福建省檔案條例（修改） | 省檔案局 |
| 21.福建省氣候資源保護(hù)和利用條例 | 省氣象局 |
| 22.福建省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例 | 省氣象局 |
| 二、省人民政府規(guī)章項(xiàng)目（共36項(xiàng)） | |
| （一）制定（修改、廢止）項(xiàng)目（16項(xiàng)） | |
| 項(xiàng)目名稱 | 牽頭起草部門 |
| 1.福建省價格爭議調(diào)解處理辦法 | 省發(fā)改委 |
| 2.福建省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（修改） | 省科技廳 |
| 3.福建省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法（修改） | 省工信廳 |
| 4.福建省鹽業(yè)管理辦法（廢止） | 省工信廳、省市場監(jiān)管局 |
| 5.福建省非機(jī)動車管理辦法（修改） | 省公安廳 |
| 6.福建省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法 | 省民政廳 |
| 7.福建省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法（修改） | 省司法廳 |
| 8.福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法（修改） | 省人社廳、省自然資源廳 |
| 9.福建省礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法（修改） | 省自然資源廳 |
| 10.福建省排污許可證管理辦法（廢止） | 省生態(tài)環(huán)境廳 |
| 11.福建省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)辦法 | 省退役軍人廳 |
| 12.福建省內(nèi)部審計工作規(guī)定（修改） | 省審計廳 |
| 13.福建省古樹名木保護(hù)管理辦法 | 省林業(yè)局 |
| 14.福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（修改） | 省市場監(jiān)管局 |
| 15.福建省僑批檔案保護(hù)與利用辦法 | 省檔案局 |
| 16.涉及“放管服”改革、民法典等修改或廢止的政府規(guī)章 | 省直相關(guān)部門 |
| （二）預(yù)備項(xiàng)目（16項(xiàng)） | |
| 項(xiàng)目名稱 | 牽頭起草部門 |
| 1.福建省促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法 | 省工信廳 |
| 2.福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法 | 省工信廳 |
| 3.福建省城市維護(hù)建設(shè)稅實(shí)施細(xì)則（廢止） | 省財政廳 |
| 4.福建省殯葬管理辦法（修改） | 省民政廳 |
| 5.福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法（修改） | 省司法廳 |
| 6.福建省住房租賃管理辦法 | 省住建廳 |
| 7.福建省建筑裝修管理暫行辦法（修改） | 省住建廳 |
| 8.福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（修改） | 省住建廳 |
| 9.敖江流域水源保護(hù)管理辦法（修改） | 省生態(tài)環(huán)境廳 |
| 10.福建省排污權(quán)有償使用和交易管理辦法 | 省生態(tài)環(huán)境廳 |
| 11.福建省地方儲備糧油管理辦法 | 省糧儲局 |
| 12.福建省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理辦法（修改） | 省藥監(jiān)局 |
| 13.福建省人民政府關(guān)于人防工程維護(hù)管理和使用的規(guī)定（修改） | 省人防辦 |
| 14.漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理辦法 | 漳州招商局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、漳州市政府、省商務(wù)廳 |
| 15.福建省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎勵辦法（修改） | 省社科聯(lián) |
| 16.平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)濱海沙灘保護(hù)與利用管理辦法 | 平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會 |
| （三）調(diào)研項(xiàng)目（4項(xiàng)） | |
| 項(xiàng)目名稱 | 牽頭起草部門 |
| 1.福建省行政裁決程序規(guī)定 | 省司法廳 |
| 2.福建省人民政府法規(guī)草案和政府規(guī)章制定程序規(guī)定（修改） | 省司法廳 |
| 3.福建省化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 | 省住建廳 |
| 4.福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理規(guī)定（修改） | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
三、省委、省政府交辦的其他立法項(xiàng)目
附件：2021年立法計劃提請審議（制定）項(xiàng)目計劃安排表
附件
2021年立法計劃提請審議（制定）項(xiàng)目計劃安排表
| 一、地方性法規(guī)提請審議項(xiàng)目（15項(xiàng)） | |||||||
| 序號 | 項(xiàng)目名稱 | 牽頭起草 部門 | 報送草案送審稿時間 | 省司法廳責(zé)任處室 | 省司法廳處室責(zé)任人 | 提請審議 時間 | |
| 1 | 福建省全民健身?xiàng)l例 | 省體育局 | 已報送 | 立法三處 | 鄭 芬 | 3月 | |
| 2 | 福建省糧食安全保障條例 | 省糧儲局 | 已報送 | 立法二處 | 林新森 | 4月 | |
| 3 | 平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例（修改） | 平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會 | 已報送 | 立法二處 | 林新森 | 4月 | |
| 4 | 福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例 | 省發(fā)改委 | 已報送 | 立法二處 | 林新森 | 6月 | |
| 5 | 福建省中醫(yī)藥條例 | 省衛(wèi)健委 | 已報送 | 立法三處 | 鄭 芬 | 7月 | |
| 6 | 福建省鐵路安全管理?xiàng)l例 | 省司法廳、中國鐵路南昌局集團(tuán)公司 | 已報送 | 立法三處 | 鄭 芬 | 7月 | |
| 7 | 福建省實(shí)施《中華人民共和國反恐怖主義法》辦法 | 省公安廳 | 4月 | 法治調(diào)研處 | 楊 波 | 8月 | |
| 8 | 福建省養(yǎng)老服務(wù)條例 | 省民政廳 | 4月 | 立法三處 | 鄭 芬 | 10月 | |
| 9 | 福建省動物防疫條例 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 4月 | 立法二處 | 林新森 | 10月 | |
| 10 | 福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例（修改） | 省工信廳 | 已報送 | 立法二處 | 林新森 | 11月 | |
| 11 | 福建省房屋使用安全管理?xiàng)l例 | 省住建廳 | 已報送 | 立法三處 | 鄭 芬 | 11月 | |
| 12 | 福建省紅色文化遺存保護(hù)條例 | 省文旅廳 | 已報送 | 立法一處 | 吳 鳴 | 11月 | |
| 13 | 福建省實(shí)施《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》辦法（修改） | 省臺港澳辦 | 4月 | 立法一處 | 吳 鳴 | 11月 | |
| 14 | 福建省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法（修改） | 省自然資源廳 | 已報送 | 立法一處 | 吳 鳴 | 12月 | |
| 15 | 涉及“放管服”改革、民法典等修改或廢止的地方性法規(guī) | 省直相關(guān)部門 | 根據(jù)工作需要，適時提請審議。 | ||||
| 二、省人民政府規(guī)章制定（修改、廢止）項(xiàng)目（16項(xiàng)） | |||||||
| 序號 | 項(xiàng)目名稱 | 牽頭起草 部門 | 報送草案送審稿時間 | 省司法廳責(zé)任處室 | 省司法廳處室責(zé)任人 | 提請審議 時間 | |
| 1 | 福建省內(nèi)部審計工作規(guī)定（修改） | 省審計廳 | 已報送 | 立法二處 | 林新森 | 3月 | |
| 2 | 福建省古樹名木保護(hù)管理辦法 | 省林業(yè)局 | 已報送 | 立法一處 | 吳 鳴 | 3月 | |
| 3 | 福建省慈善事業(yè)促進(jìn)辦法 | 省民政廳 | 已報送 | 立法三處 | 鄭 芬 | 4月 | |
| 4 | 福建省非機(jī)動車管理辦法（修改） | 省公安廳 | 已報送 | 立法三處 | 鄭 芬 | 5月 | |
| 5 | 福建省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法（修改） | 省工信廳 | 已報送 | 立法二處 | 林新森 | 5月 | |
| 6 | 福建省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法（修改） | 省司法廳 | 已報送 | 立法一處 | 吳 鳴 | 6月 | |
| 7 | 福建省鹽業(yè)管理辦法（廢止） | 省工信廳 省市場監(jiān)管局 | 4月 | 立法二處 | 林新森 | 6月 | |
| 8 | 福建省價格爭議調(diào)解處理辦法 | 省發(fā)改委 | 4月 | 立法二處 | 林新森 | 8月 | |
| 9 | 福建省僑批檔案保護(hù)與利用辦法 | 省檔案局 | 已報送 | 立法一處 | 吳 鳴 | 8月 | |
| 10 | 福建省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（修改） | 省科技廳 | 已報送 | 立法三處 | 鄭 芬 | 9月 | |
| 11 | 福建省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法（修改） | 省人社廳 省自然資源廳 | 已報送 | 立法一處 | 吳 鳴 | 9月 | |
| 12 | 福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（修改） | 省市場監(jiān)管局 | 4月 | 立法二處 | 林新森 | 9月 | |
| 13 | 福建省礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法（修改） | 省自然資源廳 | 已報送 | 立法一處 | 吳 鳴 | 10月 | |
| 14 | 福建省排污許可證管理辦法（廢止） | 省生態(tài)環(huán)境廳 | 4月 | 立法一處 | 吳 鳴 | 10月 | |
| 15 | 福建省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)辦法 | 省退役軍人廳 | 已報送 | 立法三處 | 鄭 芬 | 10月 | |
| 16 | 涉及“放管服”改革、民法典等修改或廢止的政府規(guī)章 | 省直相關(guān)部門 | 根據(jù)工作需要，適時提請審議。 | ||||
