現將《浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
浙江省人民政府
2020年8月4日
（此件公開發布）
浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案
為進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作，以更高標準、更高水平推動改革事項在我省落地，制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹中共中央、國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見和國務院“證照分離”改革全覆蓋試點工作會議精神，牢牢扛起“三個地”和建設“重要窗口”的使命擔當，按照“全覆蓋、零許可、數字化、強監管”改革目標，實現告知承諾事項突破100項，進一步優化審批服務、夯實事中事后監管，努力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強的省份。
二、主要任務
（一）全面做好新增和擴面的告知承諾事項實施。對廣告發布登記、電影發行單位設立審批、房地產開發企業資質核定、游藝娛樂場所設立審批等48個事項，由優化審批服務調整為實行告知承諾，實現我省告知承諾事項達到109項。各有關部門應根據我省涉企經營許可告知承諾相關辦法規定，細化本部門實行告知承諾事項的制度，明確告知承諾事項、行政機關的告知要件、申請人的承諾要件、適用條件、辦理流程、監管舉措等，并加快做好相應審批系統升級改造。對申請人符合適用告知承諾的情形、承諾符合許可條件并提交約定材料的，應當場作出行政許可決定；申請人承諾已具備經營許可條件，領證后即可開展經營；申請人尚不具備經營許可條件但承諾領證后一定期限內具備經營許可條件并按要求補齊材料，方可開展經營。對人力資源服務許可、從事拍賣業務許可、會計師事務所分支機構設立審批等13個已在浙江自由貿易試驗區實施的告知承諾事項，擴面至全省實施并同步出臺相關配套制度。
（二）進一步提升審批服務效率和水平。圍繞打造“最簡審批、最優服務”目標，對49個事項實行“更進一步優化服務”。其中，對醫療機構配制制劑許可等17個事項審批權限下放至市或縣級對應許可部門；對食品添加劑生產許可、河道管理范圍內有關活動許可等36個事項，在原有基礎上進一步壓減辦理時限、材料和審批要件。對下放審批權限的事項，省級有關部門要在機構人員配備、業務辦理等方面加強培訓指導，確保有效承接；對涉及更進一步優化服務舉措的事項，同步做好配套制度更新，并向社會發布。
（三）進一步加強事中事后監管。按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，進一步厘清監管事項、監管對象、監管內容，加快制定工作指引，并納入年度事中事后監管計劃任務。強化信用風險分級分類監管，突出重點領域監管，加大“雙隨機”抽查比例和頻次。對實行告知承諾的監管對象，有關主管部門要加強對風險相對較高事項的事中事后監管，通過數據共享、現場檢查或部門協查等方式，及時對申請人的承諾內容真實性組織核查，強化風險防范。依托省行政執法監管平臺，強化“雙隨機、一公開”監管等場景應用，努力實現“互聯網＋監管”綜合監管閉環，推動事中事后監管數字化、規范化、精細化。中央垂直管理部門在浙機構要強化屬地監管責任落實，進一步明確地方對應的監管部門，并積極做好指導。
（四）加強改革信息化支撐保障。以政府數字化轉型為引領，加快推進相關許可系統改造，進一步完善經營范圍規范化登記應用。相關許可部門應及時接收企業登記注冊數據，自動識別“證照分離”事項，實現企業辦事主動提醒、精準下發。進一步強化“證照分離”改革行政許可數據歸集，對涉企經營許可辦結后的事項，省級部門應及時將行政許可數據推送至省公共數據平臺。加快做好“證照分離”企業登記注冊數據與省行政執法監管平臺的對接，實現“證照分離”改革事項統一監管。
（五）實行涉企經營許可事項清單動態管理。對本次深化改革新增的48個實行告知承諾事項、13個由浙江自由貿易試驗區擴面至全省實施的告知承諾事項以及49個采取更進一步優化服務的事項，統一編制形成我省“證照分離”改革全覆蓋試點事項變動清單（2020年版），并與本方案同步發布。同時，根據國務院涉企經營許可事項清單調整情況，及時調整我省對應涉企經營許可事項清單。
三、保障措施
“證照分離”改革納入我省深化“最多跑一次”改革和優化營商環境政策體系。各地、各部門要按照本方案任務分工，狠抓工作落實，推動各事項按照新的改革方式和舉措落地、事中事后監管跟進到位。加強縱向對接，對上主動做好與國家有關部委的匯報、爭取更多的改革舉措在我省先行先試，對下切實加強業務指導、確保改革承接到位。加強橫向協同，依據部門職責密切配合、分工協作，形成改革攻堅合力。進一步加大改革督辦力度，適時開展改革實施情況評估，對推動工作有力、創新舉措扎實的，按照有關規定予以褒揚激勵；對落實工作不力的，通過督辦單形式及時督辦，督促抓好整改；對給改革推進造成重大不良影響的，依紀依規予以嚴肅處理。
附件：浙江省“證照分離”改革全覆蓋試點事項變動清單（2020年版）
附件
浙江省“證照分離”改革全覆蓋試點事項變動清單（2020年版）
| 序號 | 事項號 | 省級主管部門 | 事項名稱 | 許可證件名稱 | 設定依據 | 審批層級和部門 | 實施區域 | 具體改革措施 | 加強事中事后監管措施 |
| 1 | 351 | 省新聞 出版局 | 從事特定 印刷品(商標、票據、保密印刷)印刷經營活動企業(不含外資企業)的設立、變更審批 | 印刷經營許可證 | 《印刷業 管理條例》 | 市級新聞出版部門 |
全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”:公布告知承諾書示范文本，一次性告知審批條件和所需材料。申請人承諾已具備章程、確定的業務范圍和適應業務需要的固定生產經營場所、設備、資金、組織機構、人員、管理制度、質量保證體系等條件的，經形式審查后當場作出審批決定。2.取消“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近10年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”的規定。3.進一步優化審批服務：將審批層級下放至縣級新聞出版部門。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3.依法及時處理投訴舉報。
|
| 2 | 352 | 省新聞 出版局 | 中外合資、中外合作、外資獨資包裝裝潢印刷品印刷企業從事印刷經營活動審批 | 印刷 經營許可證 | 《印刷業 管理條例》 | 省級新聞出版部門 | 全省 |
1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”:公布告知承諾書示范文本，一次性告知審批條件和所需材料。申請人承諾已具備章程、確定的業務范圍和適應業務需要的固定生產經營場所、設備、資金、組織機構、人員、管理制度、質量保證體系等條件的，經形式審查后當場作出審批決定。2.取消“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近10年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備”的規定。3.進一步優化審批服務：將審批層級下放至縣級新聞出版部門。
|
1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3.依法及時處理投訴舉報。 |
| 3 | 516 | 省新聞 出版局 | 電影發行 單位設立 審批 | 電影發行經營許可證 | 《中華人民共和國電影產業促進法》《電影管理條例》 | 國家電影局；省級電影主管部門 | 全省 |
1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”:公布告知承諾書示范文本，一次性告知審批條件和所需材料。申請人承諾已具備章程、確定的業務范圍和適應業務需要的固定生產經營場所、設備、資金、組織機構、人員、管理制度、質量保證體系等條件的，經形式審查后當場作出審批決定。2.將審批層級下放至各市、縣（市、區）電影主管部門。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3.依法及時處理投訴舉報。 |
| 4 | 85 | 省科技廳 | 實驗動物 生產和使用許可 | 實驗 動物生產許可證、 實驗動物使用許可證 | 《實驗動物管理條例》 | 省級科技部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”:實驗動物生產許可證、使用許可證有效期滿申請延續的，如申請單位承諾原許可范圍及條件沒有實質性變化，經形式審查后可直接作出許可決定。2.按照科技部要求不再要求申請人提供營業執照復印件、工作人員體檢證明、特殊工種證件復印件、經辦人身份證復印件（含授權委托書）等材料，申報材料由8項精簡至6項。3.進一步壓縮審批時間，從法定的20個工作日壓縮到10個工作日。 |
1. 開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.加強對承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾、承諾嚴重不實的依法處理。3.依法及時處理投訴舉報。
|
| 5 | 151 | 省生態 環境廳 | 排污許可 | 排污 許可證 | 《中華人民共和國環境保護法》《控制污染物排放許可制實施方案》《排污許可管理辦法》（部令第48號） | 縣級以上地方生態環境部門 | 自貿試驗區 | 1.在舟山、杭州和寧波排污許可證延續的改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”:全省排污許可證申請和變更按一般程序辦理。在舟山自貿區、杭州和寧波開展排污許可證延續告知承諾試點，試點結束后許可證延續告知承諾在全省實施。2.實現申請、審批全程通過全國排污許可證信息管理平臺辦理。3.將排污許可證初次申領、變更和延續的審批時間由法定20個工作日壓減至7個工作日。 | 1.嚴格執行排污許可有關法律、法規、政策、規范和標準，開展“雙隨機、一公開”執法監管，依法查處無證和未按證排污行為。2.暢通投訴舉報渠道，對反映問題多的排污單位，加大現場監管力度。3.加強信用監管，落實排污單位主體責任，將環境信用納入信用共享平臺，向全社會公開，對失信排污單位開展聯合懲戒。 |
| 全省（除自貿試驗區） | |||||||||
| 6 | 153 | 省建設廳 | 房地產開發企業二級資質核定 | 房地產開發企業資質證書 | 《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產經營管理條例》 | 市級住房城鄉建設部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”:行政許可部門在收到企業告知承諾申請后即刻作出準予行政許可決定，并頒發資質證書。2.進一步優化審批服務：下放審批層級至各設區市住房城鄉建設部門。 |
1. 申請企業自準予行政許可決定作出之日起30日內未提交行政許可機關告知的有關材料，或者提交的材料不符合要求的，行政許可機關可依法撤銷行政許可。2.行政許可部門在作出行政許可后2個月內對企業實地核查，發現企業實際情況與承諾內容不符的，要求其限期整改;企業逾期不整改或無整改能力的，由行政許可部門依法撤銷行政許可。3.被依法撤銷行政許可的房地產開發企業，今后對其不再適用告知承諾方式實施行政許可，并將不良信息記入信用檔案，加強后續監管，增加檢查頻次。
|
| 7 | 154 | 省建設廳 | 房地產開發企業三級 資質核定 | 房地產開發企業資質證書 | 《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產經營管理條例》 | 設區市或縣（市、區）住房城鄉建設部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：行政許可部門在收到企業告知承諾申請后即刻作出準予行政許可決定，并頒發資質證書。企業可自行選擇以告知承諾方式申請房地產開發資質。 |
1. 申請企業自準予行政許可決定作出之日起30日內未提交行政許可機關告知的有關材料，或者提交的材料不符合要求的，行政許可機關可依法撤銷行政許可。2.行政許可部門在作出行政許可后2個月內對企業實地核查，發現企業實際情況與承諾內容不符的，要求其限期整改;企業逾期不整改或無整改能力的，由行政許可部門依法撤銷行政許可。3.被依法撤銷行政許可的房地產開發企業，今后對其不再適用告知承諾方式實施行政許可，并將不良信息記入信用檔案，加強后續監管，增加檢查頻次。
|
| 8 | 155 | 省建設廳 | 房地產開發企業四級資質核定 | 房地產開發企業資質證書 | 《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產經營管理條例》 | 相應事權的設區市或縣（市、區）住房城鄉建設部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：行政許可部門在收到企業告知承諾申請后即刻作出準予行政許可決定，并頒發資質證書。企業可自行選擇以告知承諾方式申請房地產開發資質。 |
1.申請企業自準予行政許可決定作出之日起30日內未提交行政許可機關告知的有關材料，或者提交的材料不符合要求的，行政許可機關可依法撤銷行政許可。2.行政許可部門在作出行政許可后2個月內對企業實地核查，發現企業實際情況與承諾內容不符的，要求其限期整改;企業逾期不整改或無整改能力的，由行政許可部門依法撤銷行政許可。3.被依法撤銷行政許可的房地產開發企業，今后對其不再適用告知承諾方式實施行政許可，并將不良信息記入信用檔案，加強后續監管，增加檢查頻次。
|
| 9 | 168 | 省交通 運輸廳 | 水路運輸業務經營許可（新申請普通貨船運輸） | 國內水路運輸經營許可證 | 《國內水路運輸管理條例》《國內水路運輸管理規定》 | 省、市級交通運輸部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對企業應當具備的條件和技術能力（相關證書、人員、設施設備、管理制度等）實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。2.推動實現申請、審批全程網上辦理。3.進一步優化審批服務：相關省際普通貨船運輸企業經營許可下放至各設區市交通運輸部門。 | 1.對不符合承諾條件開展經營的責令限期整改;逾期不整改或整改后仍達不到要求的,依法撤銷許可證件。2.加強信用監管,建立健全誠信管理制度,及時向社會公布水路運輸企業信用狀況。 |
| 10 | 170 | 省交通 運輸廳 | 水路運輸業務經營許可（新申請外商投資企業經營沿海、江河、湖泊及其他通航水域普通貨船運輸） | 國內水路運輸經營許可證 | 《國內水路運輸管理條例》《國內水路運輸管理規定》 | 省級交通運輸部門 | 全省 |
1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對企業應當具備的條件和技術能力（相關證書、人員、設施設備、管理制度等）實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。2.推動實現申請、審批全程網上辦理。3.進一步優化審批服務:相關省際普通貨船運輸企業經營許可下放至各設區市交通運輸部門。
| 1.對不符合承諾條件開展經營的責令限期整改;逾期不整改或整改后仍達不到要求的,依法撤銷許可證件。2.加強信用監管,建立健全誠信管理制度,及時向社會公布水路運輸企業信用狀況。 |
| 11 | 171 | 省交通 運輸廳 | 船舶管理業務經營許可（新申請） | 經營國內船舶管理業務經營許可證 | 《國內水路運輸管理條例》《國內水路運輸輔助業管理規定》 | 省級交通運輸部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對企業應當具備的條件和技術能力（相關證書、人員、設施設備、管理制度等）實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。2.推動實現申請、審批全程網上辦理。 | 1.對不符合承諾條件開展經營的責令限期整改;逾期不整改或整改后仍達不到要求的,依法撤銷許可證件。2.加強信用監管,建立健全誠信管理制度,及時向社會公布船舶管理企業信用狀況。 |
| 12 | 240 | 省農業 農村廳 | 水產苗種 生產審批 | 水產苗種生產許可證 | 《中華人民共和國漁業法》 | 市、縣級農業農村（漁業）部門 | 全省 |
改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：一次性告知申請人辦理水產苗種生產審批應具備的條件和需提交的材料，申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處。2.對風險等級較高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投拆舉報，處理結果向社會公開并記入企業信用檔案。 |
| 13 | 241 | 省農業農村廳 | 水產原、良種場的水產苗種生產許可證核發 | 水產苗種生產許可證 | 《中華人民共和國漁業法》 | 省級農業農村（漁業）部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：一次性告知申請人辦理水產原、良種場的水產苗種生產許可證審批應具備的條件和需提交的材料，申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處。2.對風險等級較高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投拆舉報，處理結果向社會公開并記入企業信用檔案。 |
| 14 | 221 | 省農業農村廳 | 農藥經營許可 | 農藥經營 許可證 | 《農藥管理條例》 | 縣級以上地方農業農村部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對除限制使用農藥以外其他農藥經營許可實行告知承諾，申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。2.實現申請、審批網上辦理。3.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質文件和電子文檔。4.不再要求提供身份證、營業執照等能通過部門共享獲取的信息材料。不能通過部門共享獲取的信息，由申請人提供。5.省級執行的“限制使用農藥經營許可”委托自貿試驗區所在縣級農業農村部門辦理。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.加強行業監督，暢通投訴舉報渠道，將有風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.對以告知承諾方式取得經營許可證的企業，加強對其承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾或承諾嚴重不實的依法處理。 |
| 15 | 224 | 省農業 農村廳 | 動物防疫條件合格證核發 | 動物防疫條件合格證 | 《中華人民共和國動物防疫法》 | 縣級以上地方農業農村部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：動物防疫條件合格證核發（變更）實行告知承諾，一次性告知申請人申辦動物防疫條件合格證核發應具備的條件和需提交的材料，申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。2.實現申請、審批網上辦理。3.將審批時限由20個工作日壓減至8個工作日。 | 1.對以告知承諾方式取得動物防疫條件合格證的企業，加強對其承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾或承諾嚴重不實的依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。3.強化社會監督，依法及時處理投訴舉報。 |
| 16 | 248 | 省商務廳 | 對外勞務合作經營資格核準 | 對外勞務合作經營資格證書 | 《中華人民共和國對外貿易法》《對外勞務合作管理條例》 | 省、市商務部門 | 全省 |
改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對勞務合作經營資格核準（首次申請及變更）實行告知承諾。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.支持行業協會發揮自律作用。 |
| 17 | 246 | 省商務廳 | 成品油零售經營資格審批 | 成品油零售經營批準證書 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《防治船舶污染海洋環境管理條例》 | 省級商務部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：根據《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》（國辦發﹝2019﹞42號）、《浙江省商務廳關于做好石油成品油流通管理“放管服”改革的通知》（浙商務發〔2019〕75號），成品油零售經營資格審批下放至設區市政府，由設區市政府對成品油零售經營資格審批（變更、注撤銷）實行告知承諾。省商務廳通知各設區市商務主管部門完善告知承諾配套措施，經設區市政府審定后報省商務廳備案。 | 根據《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》（國辦發﹝2019﹞42號）、《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》（國發〔2019〕18號）、《浙江省人民政府關于印發浙江省開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》（浙政發〔2019〕27號）、《浙江省商務廳關于做好石油成品油流通管理“放管服”改革的通知》（浙商務發〔2019〕75號），成品油零售經營資格審批事項事中事后監管由設區市政府負責,制定實施告知承諾辦法和事中事后監管辦法，加強部門間信息共享，加強企業信息公示和社會監督,推動綜合執法改革。省商務廳通知各設區市商務主管部門制定事中事后監管辦法，經設區政府審定后報省商務廳備案。 |
| 18 | 250 | 省文化和旅游廳 | 游藝娛樂場所設立審批 | 娛樂經營許可證 | 《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號） | 縣級文化和旅游部門 | 全省 |
改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人材料齊全，承諾已具備經營許可條件的，并經過公示、聽證無異議的，當即作出行政許可決定，即可開展經營。
| 通過“告知承諾”取得審批證件的被審批人與通過一般審批程序取得審批證件的被審批人平等對待。各級文化和旅游行政部門要切實加強事中事后監管，發現被審批人有違法行為的，依法作出處理。因虛假承諾或者違反承諾被撤銷行政審批決定的，被審批人基于行政審批取得的利益不受保護，造成的損失由被審批人承擔。對被審批人因虛假承諾或者違反承諾依法被撤銷行政審批決定的信息，行政審批機關作為不良信息記入被審批人的信用檔案，納入浙江省公共信用信息平臺。 |
| 19 | 255 | 省文化和旅游廳 | 內資演出經紀機構設立 | 營業性演出許可證 | 《營業性演出管理條例》（國務院令第528號）《營業性演出管理條例實施細則》（文化部令第57號） | 省級文化和旅游部門 | 自貿試驗區 | 1、改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人材料齊全，承諾已具備經營許可條件的，當即作出行政許可決定，即可開展經營。2.進一步優化審批服務：審批層級已委托下放舟山市文化和旅游部門。 |
通過“告知承諾”取得審批證件的被審批人與通過一般審批程序取得審批證件的被審批人平等對待。各級文化和旅游行政部門切實加強事中事后監管，發現被審批人有違法行為的，依法作出處理。因虛假承諾或者違反承諾被撤銷行政審批決定的，被審批人基于行政審批取得的利益不受保護，造成的損失由被審批人承擔。對被審批人因虛假承諾或者違反承諾依法被撤銷行政審批決定的信息，行政審批機關作為不良信息記入被審批人的信用檔案，納入浙江省公共信用信息平臺。
|
| 全省（除自貿試驗區） | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人材料齊全，承諾已具備經營許可條件的，當即作出行政許可決定，即可開展經營。 |
通過“告知承諾”取得審批證件的被審批人與通過一般審批程序取得審批證件的被審批人平等對待。各級文化和旅游行政部門切實加強事中事后監管，發現被審批人有違法行為的，依法作出處理。因虛假承諾或者違反承諾被撤銷行政審批決定的，被審批人基于行政審批取得的利益不受保護，造成的損失由被審批人承擔。對被審批人因虛假承諾或者違反承諾依法被撤銷行政審批決定的信息，行政審批機關作為不良信息記入被審批人的信用檔案，納入浙江省公共信用信息平臺。
| |||||||
| 20 | 256 | 省文化和旅游廳 | 文藝表演團體設立審批 | 營業性演出許可證 | 《營業性演出管理條例》（國務院令第528號）《營業性演出管理條例實施細則》（文化部令第57號） | 縣級文化和旅游 部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人材料齊全，承諾已具備經營許可條件的，當即作出行政許可決定，即可開展經營。 | 通過“告知承諾”取得審批證件的被審批人與通過一般審批程序取得審批證件的被審批人平等對待。各級文化和旅游行政部門切實加強事中事后監管，發現被審批人有違法行為的，依法作出處理。因虛假承諾或者違反承諾被撤銷行政審批決定的，被審批人基于行政審批取得的利益不受保護，造成的損失由被審批人承擔。對被審批人因虛假承諾或者違反承諾依法被撤銷行政審批決定的信息，行政審批機關作為不良信息記入被審批人的信用檔案，納入浙江省公共信用信息平臺。 |
| 21 | 267 | 省文化和旅游廳 | 美術品進出口經營活動審批 | 無 | 《藝術品經營管理辦法》（文化部令第56號） | 省級文化和旅游 部門 | 全省 |
1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人材料齊全，承諾已具備經營許可條件的，當即作出行政許可決定,現場核查通過后即可開展經營。2.審批層級已委托下放各設區市文化和旅游部門。
| 通過“告知承諾”取得審批證件的被審批人與通過一般審批程序取得審批證件的被審批人平等對待。各級文化和旅游行政部門切實加強事中事后監管，發現被審批人有違法行為的，依法作出處理。因虛假承諾或者違反承諾被撤銷行政審批決定的，被審批人基于行政審批取得的利益不受保護，造成的損失由被審批人承擔。對被審批人因虛假承諾或者違反承諾依法被撤銷行政審批決定的信息，行政審批機關作為不良信息記入被審批人的信用檔案，納入浙江省公共信用信息平臺。 |
| 22 | 271 | 省衛生 健康委 | 放射源診療技術和醫用輻射機構 許可 | 放射診療許可證 | 《中華人民共和國職業病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 | 縣級以上地方衛生健康部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：放射源診療技術和醫用輻射機構許可實行告知承諾制，申請人提交相關材料齊全并簽訂告知承諾書后，當場發放《放射診療許可證》。 |
1. 申請人通過告知承諾制取得《放射診療許可證》后，衛生健康行政部門在2個月內開展全覆蓋例行檢查，發現實際情況與承諾內容不符，確定無法達到審批條件或者經責令限期改正后仍不符合條件的，依法撤銷行政許可決定。未達到審批條件而繼續經營的，依法予以處罰。2.建立誠信檔案，因失信被撤銷許可的，記入誠信檔案且2年內再次申請衛生行政許可時，不采取告知承諾制。
|
| 23 | 286 | 省衛生 健康委 | 麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可 | 麻醉藥品和第一類 精神藥品購用印鑒 卡 | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》 | 設區市衛生健康部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可實行告知承諾制，申請人提交相關材料齊全并簽訂告知承諾書后，當場發放《麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡》。 |
1. 申請人通過告知承諾制取得《麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡》后，衛生健康行政部門在2個月內開展全覆蓋例行檢查，發現實際情況與承諾內容不符，確定無法達到審批條件或者經責令限期改正后仍不符合條件的，依法撤銷行政許可決定。未達到審批條件而繼續經營的，依法予以處罰。2.建立誠信檔案，因失信被撤銷許可的，記入誠信檔案且2年內再次申請衛生行政許可時，不采取告知承諾制。
|
| 24 | 269 | 省衛生 健康委 | 生產用于傳染病防治的消毒產品的單位審批 | 消毒產品生產企業衛生許可證 | 《中華人民共和國傳染病防治法》 | 省級衛生健康部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：針對生產用于傳染病防治的消毒產品的單位審批（延續）實行告知承諾。申請人提交相關材料并簽訂告知承諾書后，當場發放《消毒產品生產企業衛生許可證》。2.審批權限委托下放至各設區市、義烏市和嘉興市下轄各縣（市、區）衛生健康部門。3.推動實現申請、審批全程網上辦理并在網上公開辦理進度。4.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。5.不再要求申請人提供營業執照復印件。 |
1. 申請人通過告知承諾制獲準延續并取得《消毒產品生產企業衛生許可證》后，衛生健康行政部門在2個月內開展全覆蓋例行檢查，發現實際情況與承諾內容不符，確定無法達到延續條件或者經責令限期改正后仍不符合條件的，依法撤銷行政許可決定。未達到延續條件而繼續經營的，依法予以處罰。2.建立誠信檔案。因失信被撤銷許可決定的，記入誠信檔案且2年內再次申請衛生行政許可時，不采取告知承諾制。3.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。4.對違法宣傳療效、非法添加違禁物質等問題開展專項整治。5. 加強“互聯網+監管”，開展消毒產品生產企業分類監督、綜合評價工作。
|
| 25 | 298 | 省應急管理廳 | 危險化學品經營許可 | 危險化學品經營許可證 | 《危險化學品安全管理條例》 | 設區市、縣級應急管理部門 | 自貿試驗區 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：針對危險化學品經營許可（不帶儲存經營）、危險化學品經營許可延期（不帶儲存經營），其中申請批發無倉儲經營方式的，可選擇以告知承諾方式取得許可（經營范圍涉及易制毒、易制爆、劇毒化學品等特殊類監管危險化學品的除外）。實現申請、審批全程網上辦理。如申請材料齊全且選擇告知承諾方式辦理的，壓縮為即辦件。2.危險化學品經營許可其他辦事事項：實現申請、審批全程網上辦理。將審批時限由30個工作日壓減至12個工作日，其中危險化學品經營許可（不帶儲存經營）壓縮為8個工作日，危險化學品經營許可變更類（除危險化學品儲存設施及其監控措施變更）壓縮為即辦件。
|
1.結合政務服務2.0優化改造，對新增告知承諾事項細化辦事情形，編制申請表單、承諾書并進行公示，同時向申請人做好解釋說明工作。研究制定事中事后監管制度，結合安全生產年度執法計劃，強化對實行告知承諾的企業監督核查，將未履行承諾的企業納入信用記錄；不符合許可條件，經責令整改后未按時整改到位的，撤銷行政許可。2.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的，依法嚴查重處并公開結果。3.加強信用監管，向社會公布危險化學品經營企業信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。
|
| 全省（除自貿試驗區） | 1.在杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：針對危險化學品經營許可（不帶儲存經營）、危險化學品經營許可延期（不帶儲存經營），其中申請批發無倉儲經營方式的，可選擇以告知承諾方式取得許可（經營范圍涉及易制毒、易制爆、劇毒化學品等特殊類監管危險化學品的除外）。實現申請、審批全程網上辦理。如申請材料齊全且選擇告知承諾方式辦理的，壓縮為即辦件。 2.全省（除自貿試驗區，以及杭州市、寧波市、溫州市、嘉興市、紹興市所屬的縣級應急管理部門上述第1點辦事事項以外）實現申請、審批全程網上辦理。將審批時限由30個工作日壓減至12個工作日，其中危險化學品經營許可（不帶儲存經營）壓縮為8個工作日，危險化學品經營許可變更類（除危險化學品儲存設施及其監控措施變更）壓縮為即辦件。
| 1.結合政務服務2.0優化改造，對新增告知承諾事項細化辦事情形，編制申請表單、承諾書并進行公示，同時向申請人做好解釋說明工作。研究制定事中事后監管制度，結合安全生產年度執法計劃，強化對實行告知承諾的企業監督核查，將未履行承諾的企業納入信用記錄；不符合許可條件，經責令整改后未按時整改到位的，撤銷行政許可。2.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處并公開結果。3.加強信用監管，向社會公布危險化學品經營企業信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。 | |||||||
| 26 | 323 | 省市場監管局 | 廣告發布 登記 | 廣告發布登記證 | 《中華人民共和國廣告法》 | 縣級以上地方市場監管部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對廣告發布登記申請人法人資格證明文件、廣告業務機構證明文件及其負責人任命文件、廣告從業人員和廣告審查人員證明文件、場所使用證明等實行告知承諾，經形式審查后當場作出登記決定。 |
加強事中事后監管，對通過告知承諾獲得廣告發布登記的相關媒體單位，作出登記決定的市場監管部門登記后30日內開展首次監督檢查，重點核查承諾事項是否屬實，發現實際情況與承諾內容不符的依法處理；組織對辦理廣告發布登記的相關媒體開展日常監管和“雙隨機”檢查，根據工作需要，可與相關部門開展聯合檢查。
|
| 27 | 324 | 省市場監管局 | 承擔國家法定計量檢定機構任務授權 | 計量授權證書 | 《中華人民共和國計量法》 | 縣級以上市場監管部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對計量授權的新建、復查、擴項、變更等實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。 | 1.在作出準予計量授權決定后30天內，對申請企業的承諾內容是否屬實進行現場核查。2.對于申請人作出虛假承諾或者承諾內容嚴重不實的，由市場監管部門依照《中華人民共和國行政許可法》相關規定撤銷許可決定，并予以公布。被市場監管部門依法撤銷許可決定的企業，其基于本次行政許可取得的利益不受保護，對外出具的相關檢定報告不具有證明作用，并承擔因此引發的相應法律責任。3.申請企業作出虛假承諾、承諾內容嚴重不實的，由市場監管部門記入其信用檔案，在該不良信息的保存和披露期限屆滿或者信用修復前，該企業不再適用告知承諾的計量授權方式。4.以告知承諾方式取得計量授權的企業發生其他違法違規行為，依照法律法規的相關規定，予以處理。 |
| 28 | 325 | 省市場監管局 | 食品經營許可（除僅銷售預包裝食品外） | 食品經營許可證 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 縣級以上地方市場監管部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：餐飲服務經營者在就餐場所內銷售預包裝食品、散裝食品（散裝熟食除外）、保健食品僅用于自身餐飲相配套服務的，不需要在食品經營許可證上標注銷售類食品經營項目。對新申請食品經營許可（保健食品）,自愿接受評審且通過評審的直營連鎖食品經營企業門店新開辦許可,申請變更（限經營條件未發生變化）、延續許可（限經營條件未發生變化）的情形，實施告知承諾制，申請人提出申請，市場監管部門提前告知審批程序、審批標準等，若申請人提交的材料齊全并符合法定形式，對經營條件自我評估、守法誠信經營進行承諾并依法承擔相應法律責任的，市場監管部門可當場作出行政許可決定，發放食品經營許可證。2.制定公布全省統一的辦事指南。3.深化“最多跑一次”改革，將食品經營許可程序縮減為：受理、審核、發證三個環節；將申請許可提交的必需材料精簡為：申請表、主體資格證明（可在線共享獲取的無需提交）、與食品經營相適應的設施設備布局、操作流程文件,不再要求申請人提供營業執照復印件等材料。4.縮短許可時限，除當場可作出行政許可決定、當場發證外，作出行政許可決定的時限縮短至自受理申請之日起10個工作日內；因特殊原因需要延長時限的，經本行政機關負責人批準，可以延長5個工作日。5.創新“互聯網+許可”，全面推行食品經營許可全流程網上辦理，探索跨城市“一網通辦”試點機制。6.由行政服務中心牽頭建立審批服務“好差評”制度。
| 1.對以告知承諾方式取得許可的食品經營者，市場監管部門在作出許可決定之日起30個工作日內實施檢查，重點檢查食品經營實際情況與承諾內容是否相符、食品經營條件是否符合要求。2.對檢查發現食品經營條件不符合要求的，按照相關法律法規予以處理；對食品經營實際情況與承諾內容嚴重不符（不符合比例超過40%），以欺騙等不正當手段取得食品經營許可的，按照《食品經營許可管理辦法》第四十七條規定予以處罰。 |
| 29 | 326 | 省市場監管局 | 食品生產許可 | 食品生產許可證 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 縣級以上地方市場監管部門 | 自貿試驗區 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對部分低風險食品生產許可試點實施告知承諾。2.進一步優化審批服務：除特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽外，其他食品類別由市、縣級市場監管部門負責審批。3.實現申請、審批、發證全程網上辦理。4.不再要求申請人提供食品安全管理制度文本等材料。5.審批時限不超過10個工作日。 | 1.被許可人通過低風險食品生產許可告知承諾方式申請的，縣級以上地方市場監管部門在作出準予行政許可決定后10個工作日內，對被許可人的承諾內容進行現場檢查。發現被許可人實際情況與承諾內容不符的，責令其限期整改并提交整改報告。被許可人逾期未整改或者整改后仍達不到許可條件的，依法撤銷其行政許可。2.嚴格執行有關法律法規和標準，開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處并公開結果。3.加強信用監管，向社會公布食品生產企業信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。 |
| 全省（除自貿試驗區） | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對部分低風險食品生產許可試點實施告知承諾。2.除保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽外，其他食品類別由市、縣級市場監管部門負責審批。3.實現申請、審批、發證全程網上辦理。4.進一步優化審批服務：不再要求申請人提供食品安全管理制度文本等材料。5.審批時限不超過10個工作日。 | ||||||||
| 30 | 328 | 省市場監管局 | 重要工業產品（除食品相關產品外）生產許可證核發 | 工業產品生產許可證 | 《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》 | 市場監管總局；省級市場監管部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：除危險化學品外，省級發證的危險化學品包裝物及容器、電線電纜、化肥等三類工業產品生產許可事項全部實行告知承諾審批；對生產企業應當具備的生產條件、檢驗手段、技術文件、質量管理制度和責任制度、產品檢驗報告等法定條件實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定；取消原“先證后核”的后置現場審查環節；推行“一企一證”，企業生產經營目錄內不同類別產品，在同級審批權限范圍內的，新申請許可證或申請換發許可證時，一并審查頒發一張許可證書。2.將發證機關組織的發證前產品檢驗改為由企業在申請時提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告。3.可實現申請、審批全程網上辦理。4.進一步優化審批服務：危險化學品生產許可證審批時間壓縮到13個工作日內。5.將省級發證審批權限委托下放至各設區市，以及義烏市等部分縣（市、區）市場監管部門。 | 1.許可實施機關強化事中事后監管。向社會公示告知承諾獲證企業提交的告知承諾書、產品檢驗報告、符合產業政策材料等內容，接受社會監督。在作出準予許可決定的30日內，對告知承諾獲證企業組織開展全覆蓋的首次證后監督檢查。對獲證企業開展證后監督檢查。2.許可實施機關嚴格市場退出機制。對告知承諾獲證企業進行首次證后監督檢查，發現企業實際情況與承諾內容不符的，責令企業限期整改；逾期未整改或整改后仍未達到許可條件的，依法撤銷生產許可證。發現企業以欺騙、提交虛假材料等獲得生產許可證的，依法撤銷生產許可證，并依法予以處理。3.對為企業申請重要工業產品生產許可證出具檢驗報告的檢驗檢測機構，市場監管部門開展符合性檢查，發現出具虛假報告的，依法嚴肅處理相關檢驗檢測機構和獲證企業。4.開展質量安全風險監測和產品質量監督抽查。 |
| 31 | 329 | 省市場監管局 | 特種設備檢驗檢測機構核準 | 特種設備氣瓶檢驗機構核準證 | 《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》 | 市場監管總局；省級市場監管部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對其中的液化石油氣鋼瓶檢驗機構實施告知承諾，在審批環節不再開展現場評審，企業提交申請書、試檢驗報告、自查表、核查記錄表、符合法律法規要求和保障質量安全承諾書后，經形式審查合格即發放許可證；對液化石油氣鋼瓶檢驗機構在許可周期內未發生行政處罰、責任事故、質量安全問題和質量投訴未結案等情況, 且滿足檢驗業績有關規定的單位, 在許可證書有效期滿前, 采取單位自我聲明承諾方式申請直接換證, 取消鑒定評審要求，但不可連續2個許可周期申請直接換證。2.全部省級審批事項委托下放至設區市。3.實現申請、審批全過程網上辦理，開通審批進度網上查詢功能，實現“零跑”。4.壓減審批要件，將一般許可申請資料簡化為僅需要提交許可申請書。5.制定公布準確完備、簡明扼要的服務指南。6.采取政府購買服務的方式, 以抽簽的方式確定鑒定評審機構對申請人開展鑒定評審。7.進一步優化審批服務：將審批時限由30個工作日壓減至9個工作日。 | 1.對未經現場評審，通過告知承諾獲得許可證的單位，各設區市市場監管部門在發證后30天內開展后置現場核查，對不具備檢驗條件、提供虛假材料的予以依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，明確監督抽查比例和檢查要求，發現違規違法行為的依法查處并公開結果。3.對有投訴舉報和檢驗質量問題的機構實施重點監管。 |
| 32 | 330 | 省市場監管局 | 特種設備生產單位許可 | 特種設備制造許可證、特種設備設計許可證、特種設備安裝改造維修許可證 | 《中華人民共和國特種設備安全法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《特種設備安全監察條例》 | 市場監管總局；省級市場監管部門 | 全省 |
1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對特種設備生產單位在許可周期內未發生行政處罰、責任事故、質量安全問題和質量投訴未結案等情況, 且滿足生產業績有關規定的生產單位, 在許可證書有效期滿前, 采取企業自我聲明承諾方式申請直接換證，取消鑒定評審要求，但不可連續2個許可周期申請直接換證。2.全部省級審批事項委托下放至設區市。3.實現申請、審批全過程網上辦理，開通審批進度網上查詢功能，實現“零跑”。4.壓減審批要件，將許可申請資料簡化為僅需要提交許可申請書。5.制定公布準確完備、簡明扼要的服務指南。6.采取政府購買服務的方式, 以抽簽的方式確定鑒定評審機構對申請人開展鑒定評審。7.不再將型式試驗和監督檢驗作為審批前置條件。8.進一步優化審批服務：將審批時限由30個工作日壓減至9個工作日。
| 1. 開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2. 對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3. 檢驗檢測機構在開展型式試驗和監督檢驗時對持證生產單位是否符合許可條件進行檢查, 發現問題及時報告有關部門。4. 針對通過自我承諾申請直接換證的生產單位，發現提交的申請材料中有虛假內容的依法處理。 |
| 33 | 331 | 省市場監管局 | 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可 | 移動式壓力容器充裝許可證、氣瓶充裝許可證 | 《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》 | 省級市場監管部門 | 全省 |
1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對移動式壓力容器、氣瓶充裝單位在許可周期內未發生行政處罰、責任事故、質量投訴未結案等情況, 且滿足充裝業績有關規定的充裝單位, 在許可證書有效期滿前, 采取企業自我聲明承諾方式申請直接換證，取消鑒定評審要求，但不可連續2個許可周期申請直接換證。2.全部省級審批事項委托下放至設區市。3.實現申請、審批全過程網上辦理，開通審批進度網上查詢功能，實現“零跑”。4.壓減審批要件，將許可申請資料簡化為僅需要提交許可申請書。5.制定公布準確完備、簡明扼要的服務指南。6.采取政府購買服務的方式, 以抽簽的方式確定鑒定評審機構對申請人開展鑒定評審。7.進一步優化審批服務：將審批時限由30個工作日壓減至9個工作日。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.根據規定開展年度監督檢查工作。3.對有投訴舉報和發生充裝事故的企業實施重點監管。4.針對通過自我承諾申請直接換證的充裝單位，發現提交的申請材料中有虛假內容的依法處理。 |
| 34 | 339 | 省廣電局 | 廣播電視節目制作經營單位審批 | 廣播電視節目制作經營許可證 | 《廣播電視管理條例》 | 廣電總局；省級廣電部門 | 全省 |
1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人承諾具備無境外資金介入許可條件的，經形式審查后當場作出審批決定。2.委托全省各市、縣（市、區）廣電部門行使。3.不再要求申請人提供法定代表人身份證復印件、營業執照等材料。
| 開展首次辦證核查全覆蓋，發現不符合承諾條件的依法撤銷許可。對廣播電視節目制作經營單位的節目制作經營情況開展事后“雙隨機、一公開”監管和信用監管，發現違法違規的及時依法查處。 |
| 35 | 348 | 省體育局 | 設立健身氣功站點審批 | 健身氣功站點注冊證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 | 縣級體育部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。2.推廣全程網上辦理，推進體育領域信息數據共享應用。3.將審批時限由20個工作日變為即時辦結。 | 1.實行重點監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度，推進聯合執法。3.加強信用監管，將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單，對相關經營主體和從業人員實施信用約束和聯合懲戒。 |
| 36 | 424 | 省糧食物資局 | 糧食收購資格認定 | 糧食收購許可證 | 《糧食流通管理條例》 | 各市、縣（市、區）糧食和儲備部門 | 全省 |
1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：網上公布辦事指南、受理條件和承諾書范本，公開辦事進度，實行告知承諾辦理。2.進一步優化審批服務：壓縮審批時限，從法定15個工作日壓縮至3個工作日。3.進一步優化審批服務：將審批權限下放至各市、縣（市、區）糧食和儲備部門，實行屬地管理。
| 1.通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式，依法查處違法違規企業。2.加強信用監管，向社會公布企業信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。 |
| 37 | 473 | 省文物局 | 設立文物商店審批 | 文物商店許可證 | 《中華人民共和國文物保護法》 | 省級文物部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對文物商店設立應當具備的執業條件（包括注冊資本、人員要求、保管文物的場所和設施條件、技術條件、消防驗收材料、無外國資本投資）實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。 | 1.對以告知承諾方式取得文物商店設立準予行政許可決定書的文物商店，在一定期限內進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內容真實性的核查。發現虛假承諾或承諾嚴重不實的，予以依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，并根據文物商店受到的處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等，建立文物商店黑名單，對名單內企業實施重點監管。 |
| 38 | 474 | 省文物局 | 拍賣企業經營文物拍賣許可 | 文物拍賣許可證 | 《中華人民共和國文物保護法》 | 省級文物部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對文物拍賣企業應當具備的執業條件（包括注冊資本、人員要求、必要的場所和設施條件、技術條件、近2年內無違法違規經營文物行為、無外國資本投資）實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。 | 1.對以告知承諾方式取得文物拍賣許可證的拍賣企業，在一定期限內進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內容真實性的核查。發現虛假承諾或承諾嚴重不實的，予以依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，并根據文物拍賣企業受到的處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等，建立文物拍賣企業黑名單，對名單內企業實施重點監管。 |
| 39 | 479 | 省文物局 | 文物保護工程勘察設計乙級及以下資質審批 | 文物保護工程勘察設計資質證書 | 《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》 | 省級文物部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對文物保護工程勘察設計單位的法定代表人任職文件、工作簡歷，文物保護工程責任設計師職業資格證、業務范圍、社保證明、身份證、勞動合同、任職文件實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。 |
1. 對以告知承諾方式取得的文物保護工程勘察設計乙級、丙級資質單位，在一定期限內進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾或承諾嚴重不實的予以依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，并根據資質單位受處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管，完善文物保護工程勘察設計資質單位黑名單制度，對失信主體開展聯合懲戒。
|
| 40 | 480 | 省文物局 | 文物保護工程施工二級及以下資質審批 | 文物保護工程施工資質證書 | 《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》 | 省級文物部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對文物保護工程施工單位的法定代表人任職文件、工作簡歷，文物保護工程責任工程師職業資格證、業務范圍、社保證明、身份證、勞動合同、任職文件，文物保護工程施工技術人員的施工類浙江省文物保護工程從業上崗證、社保證明、勞動合同、身份證實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。 |
1.對以告知承諾方式取得的文物保護工程施工二級、三級資質單位，在一定期限內進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾或承諾嚴重不實的予以依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，并根據資質單位受處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管，完善文物保護工程施工資質單位黑名單制度，對失信主體開展聯合懲戒。
|
| 41 | 481 | 省文物局 | 文物保護工程監理乙級及以下資質審批 | 文物保護工程監理資質證書 | 《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》 | 省級文物部門 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對文物保護工程監理單位的法定代表人任職文件、工作簡歷，文物保護工程責任監理師職業資格證、業務范圍、社保證明、身份證、勞動合同、任職文件，文物保護工程監理員的監理類浙江省文物保護工程從業上崗證、勞動合同、身份證實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。 |
1. 對以告知承諾方式取得的文物保護工程監理乙級、丙級資質單位，在一定期限內進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾或承諾嚴重不實的予以依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，并根據資質單位受處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管，完善文物保護工程監理資質單位黑名單制度，對失信主體開展聯合懲戒。
|
| 42 | 506 | 省藥監局 | 醫療器械經營許可證開辦 | 醫療器械經營許可證 | 《醫療器械監督管理條例》 | 市級藥監部門 | 自貿試驗區 |
1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人申請辦理醫療器械經營許可證開辦、變更、延續等事項可采取告知承諾辦理。行政審批機關收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，符合要求的，應當場作出行政審批決定，并制作相應的行政審批證件，依法送達申請人。2.進一步優化審批服務：壓縮審批材料，可以通過部門間信息共享獲取營業執照、身份證等相關信息。
|
1. 加強事中事后監管，對通過告知承諾獲得許可的企業，各設區市的市場監管部門可通過書面資料核查、現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行檢查，對不具備許可條件、提供虛假材料、實際情況與承諾內容不符的依法查處并公開曝光。2.依據《醫療器械經營監督管理辦法》需要組織現場檢查的事項，各設區市的市場監管部門在企業通過告知承諾取得許可后3個月內組織現場檢查。3.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。
|
| 全省（除自貿試驗區） | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人申請辦理醫療器械經營許可證變更、延續等事項（不含新開辦）可采取告知承諾辦理。行政審批機關收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，符合要求的，應當場作出行政審批決定，并制作相應的行政審批證件，依法送達申請人。2.進一步優化審批服務：壓縮審批材料，營業執照、身份證等可以通過部門間信息共享獲取相關信息。 |
1.加強事中事后監管，對通過告知承諾獲得許可的企業，各設區市的市場監管部門可通過書面資料核查、現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行檢查，對不具備許可條件、提供虛假材料、實際情況與承諾內容不符的依法查處并公開曝光。2.依據《醫療器械經營監督管理辦法》需要組織現場檢查的事項，各設區市的市場監管部門在企業通過告知承諾取得許可后3個月內組織現場檢查。3.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。
| |||||||
| 43 | 489 | 省藥監局 | 藥品批發企業許可 | 藥品經營許可證 | 《中華人民共和國藥品管理法》 | 省級藥監部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人申請籌建藥品批發企業可采取告知承諾辦理，符合要求當場發放同意籌建的許可決定書。藥品批發企業申請藥品經營許可證變更企業名稱、法定代表人、企業負責人、企業質量負責人可采取告知承諾辦理，符合要求當場變更藥品經營許可證。2.將審批權限由省級藥品監管部門下放至設區市的市場監管部門。3.可實現申請、審批全程網上辦理。4.壓縮審批材料，不再要求申請人提供營業執照、無違法違規證明等材料。5.進一步壓減許可事項審批時限。 |
1. 對以上通過告知承諾獲得許可的企業，各設區市的市場監管部門可通過書面資料核查、現場檢查或組織屬地監管部門現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行核查。對不具備許可條件、提供虛假材料的依法處理。在作出準予許可決定后3個月內，行政審批機關可通過書面資料核查、現場檢查或組織屬地監管部門現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行核查。經核查不符合承諾內容的，按相關規定處理。2.落實“四個最嚴”要求，通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系，持續合法合規經營。對違法違規行為，依法嚴厲查處并公開曝光。
|
| 44 | 490 | 省藥監局 | 藥品零售企業許可 | 藥品經營許可證 | 《中華人民共和國藥品管理法》 | 市、縣級藥監部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：申請人申請籌建藥品零售連鎖總部、連鎖門店、單體藥店可采取告知承諾辦理，符合要求當場發放同意籌建的許可決定書。藥品零售企業申請藥品經營許可證變更企業名稱、法定代表人、企業負責人、企業質量負責人可采取告知承諾辦理，符合要求當場變更藥品經營許可證。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。3.進一步壓減藥品零售企業許可事項審批時限。 |
1. 對以上通過告知承諾獲得許可的企業，各市、縣級市場監管部門可通過書面資料核查、現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行核查。對不具備許可條件、提供虛假材料的依法處理。在作出準予許可決定后3個月內，行政審批機關可通過書面資料核查、現場檢查或組織屬地監管部門現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行核查。經核查不符合承諾內容的，按相關規定處理。2.落實“四個最嚴”要求，通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系，持續合法合規經營。對違法違規行為，依法嚴厲查處并公開曝光。
|
| 45 | 507 | 省藥監局 | 化妝品生產許可 | 化妝品生產許可證 | 《化妝品衛生監督條例》 | 省級藥監部門 | 全省 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：對申請人申請企業名稱、法定代表人、質量負責人、生產地址文字性變化（地理位置等不變）或企業住所等登記事項發生變化，而企業生產條件、檢驗能力、生產技術和工藝等未發生變化的變更、延續、補證的許可事項，實施告知承諾。若申請人提交的材料齊全并符合法定形式，許可機關在審批環節不再開展現場審查，經形式審查合格頒發新的化妝品生產許可證。2.制定公布全省統一的辦事指南。3.深化“最多跑一次”改革，將申請許可提交的材料精簡，主體資格證明可在線共享獲取的無需提交。4.創新“互聯網＋許可”，全面推行化妝品許可全流程網上辦理。5.進一步優化審批服務：將審批權限由省級藥品監管部門下放至各設區市和義烏市市場監管部門。6.進一步優化審批服務：縮短許可時限，作出行政許可決定的時限縮短至自受理申請之日起20個工作日內；因特殊原因需要延長時限的，經本行政機關負責人批準，可以延長5個工作日。 | 1.對以上通過告知承諾獲得許可的企業，各設區市和義烏市市場監管部門在作出許可決定3個月內組織監督檢查。對不具備許可條件、提供虛假材料的依法處理。2.落實“四個最嚴”要求，通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系，持續合法合規經營。對違法違規行為，依法嚴厲查處并公開曝光。 |
| 46 | 374 | 省氣象局 | 升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定 | 升放氣球資質證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 | 省、設區市、縣級氣象主管機構 | 自貿試驗區 | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：企業提出資質認定申請，各市、縣氣象主管機構一次性告知其所需資質認定條件和要求以及相關材料，申請單位以書面形式承諾其符合法定條件和技術能力要求，由資質認定部門先行作出資質認定決定。2.不再要求申請人提供法人證書或營業執照原件。3.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準。4.市級委托縣級開展審批，市級仍具有該事項的審批權限。5.進一步優化審批服務:證件有效期從3年延長到5年。 | 1.通過“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等方式，對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動實施嚴格監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.加強對升放氣球行為的法律法規和科普宣傳，提高升放單位和社會公眾的安全意識。3.出臺《浙江省升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定告知承諾實施辦法》，以保障改革舉措落實落地。 |
| 全省（除自貿試驗區） | 1.改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：企業提出資質認定申請，各市、縣級氣象主管機構一次性告知其所需資質認定條件和要求以及相關材料，申請單位以書面形式承諾其符合法定條件和技術能力要求，由資質認定部門先行作出資質認定決定。2.不再要求申請人提供法人證書或營業執照原件。3.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準。4.市級委托縣級開展審批，市級仍具有該事項的審批權限。 | ||||||||
| 47 | 425 | 浙江能源監管辦 | 電力業務許可證核發 | 電力業務許可證 | 《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》 | 國家能源局派出能源監管機構 |
全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：一次性告知企業審批條件和需要提交的材料，企業自愿承諾符合審批條件并提交有關材料，愿意承擔不實承諾的法律責任，即可辦理相關行政許可事項。企業通過浙江能源監管辦許可管理系統提出許可申請。浙江能源監管辦受理企業的許可申請后，即時作出準予行政許可決定。 |
1. 采用非現場核查與現場核查相結合的方式，在作出準予行政許可決定后6個月內，對通過告知承諾制方式取得許可的企業承諾內容是否屬實進行全覆蓋核查。2.發現申請企業實際情況與承諾內容不符的，要求其在20個工作日內完成整改，逾期不整改或者整改后仍不符合許可條件的，依法撤銷相關許可決定；對故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關事項的，按照相關規定，依法撤銷其相應資質，并給予行政處罰。3.將企業落實承諾的情況作為重要的信用信息，記入其誠信檔案，對故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關事項的，按相關程序列入失信名單，對嚴重失信企業依法依規實施聯合懲戒。
|
| 48 | 426 | 浙江能源監管辦 | 承裝（修、試）電力設施許可證核發 | 承裝（修、試）電力設施許可證 | 《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》 | 國家能源局派出能源監管機構 | 全省 | 改革方式由“優化審批服務”調整為“實行告知承諾”：一次性告知企業審批條件和需要提交的材料，企業自愿承諾符合審批條件并提交有關材料，愿意承擔不實承諾的法律責任，即可辦理相關行政許可事項。企業通過浙江能源監管辦許可管理系統提出許可申請。浙江能源監管辦受理企業的許可申請后，即時作出準予行政許可決定。 |
1. 采用非現場核查與現場核查相結合的方式，在作出準予行政許可決定后6個月內，對通過告知承諾制方式取得許可的企業承諾內容是否屬實進行全覆蓋核查。2.發現申請企業實際情況與承諾內容不符的，要求其在20個工作日內完成整改，逾期不整改或者整改后仍不符合許可條件的，依法撤銷相關許可決定；對故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關事項的，按照相關規定，依法撤銷其相應資質，并給予行政處罰。3.將企業落實承諾的情況作為重要的信用信息，記入其誠信檔案；對故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關事項的，按相關程序列入失信名單，對嚴重失信企業依法依規實施聯合懲戒。
|
|
| 事項號 | 省級主管部門 | 事項名稱 | 許可證件名稱 | 設定依據 | 審批層級和部門 | 實施區域 | 具體改革措施 | 加強事中事后監管措施 |
| 49 | 27 | 省公安廳 | 公章刻制業特種行業許可證核發 | 公章刻制業特種行業許可證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 | 縣級公安機關 | 全省 |
告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：一次性告知申請人申辦公章刻制業特種行業許可證應具備的條件和需提交的材料。申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。
|
1.加強對承諾內容和提交材料真實性的核查，發現虛假承諾、材料不真實的依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，依法查處違法違規行為。 |
| 50 | 28 | 省公安廳 | 互聯網上網服務場所信息網絡安全審核 | 互聯網上網服務場所信息網絡安全審核意見書 | 《互聯網上網服務營業場所管理條例》第十一條 | 市、縣級公安機關 |
全省 |
告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：一次性告知申請人申辦互聯網上網營業服務場所信息網絡安全審核應具備的條件和需提交的材料。申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。
| 1.加強對承諾內容和提交材料真實性的核查，發現弄虛作假、材料不真實的依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，依法查處違法違規行為。 |
| 51 | 29 | 省財政廳 | 會計師事務所分支機構設立審批 | 會計師事務所分所執業證書 | 《中華人民共和國注冊會計師法》 | 省級財政部門 | 自貿試驗區 | 1.對設立會計師事務所分支機構應當具備的執業條件（包括會計師事務所持有執業許可、人員和業務規模、近三年未因執業行為受到行政處罰、分支機構人員要求）實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。2.2020年底前實現會計師事務所分所執業許可證書電子化。3.審批層級已委托下放至舟山市財政局。 |
1. 對以告知承諾方式取得執業許可的會計師事務所分支機構，在一定期限內進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾或承諾嚴重不實的依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，并根據會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管，完善會計師事務所黑名單制度，對失信主體開展聯合懲戒。
|
| 全省（除自貿試驗區） | 1.告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：對設立會計師事務所分支機構應當具備的執業條件（包括會計師事務所持有執業許可、人員和業務規模、近三年未因執業行為受到行政處罰、分支機構人員要求）實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。2.2020年底前實現會計師事務所分所執業許可證書電子化。 | ||||||||
| 52 | 30 | 省財政廳 | 中介機構從事代理記賬業務審批 | 代理記賬許可證書 | 《中華人民共和國會計法》 | 縣級以上地方財政部門 | 全省 | 1.告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：對從事代理記賬業務的中介機構應當具備的執業條件（包括企業依法設立、專職從業人員不少于3名、主管代理記賬業務的負責人具有會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于3年且為專職從業人員、有健全的代理記賬業務內部規范）實行告知承諾，經形式審查后當場作出審批決定。2.將中介機構從事代理記賬業務審批權限下放至縣級以上地方財政部門。3.2020年底前實現代理記賬許可證書電子化。 | 1.對以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機構，在一定期限內進行全覆蓋檢查，加強對其承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾或承諾嚴重不實的依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，并根據企業受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管，向社會公布中介機構信用狀況和違法中介機構名單，對失信主體開展聯合懲戒。 |
| 53 | 31 | 省人力社保廳 | 民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批 | 民辦學校辦學許可證 | 《中華人民共和國民辦教育促進法》 | 市、縣（市、區）人力資源社會保障部門 | 全省 | 1.告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：對承諾將在規定期限內具備舉辦者培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、內部管理體制、資產來源、資金數額等條件的，經形式審查后當場作出審批決定；制定告知承諾書。2.省級審批權限已下放至各市、縣（市、區）人力社保部門實施。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管制度，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.加強信用監管，向社會公布民辦職業培訓學校信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。 |
| 54 | 32 | 省人力社保廳 | 經營性中外合作職業技能培訓機構設立、分立、合并、變更、終止審批 | 中外合作辦學許可證、內地與港澳臺地區辦學許可證 | 《中華人民共和國中外合作辦學條例》 | 省級人力資源社會保障部門 | 全省 | 1.告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：對承諾將在規定期限內具備機構負責人、師資和管理人員、經費保障、教學場所和設備、管理制度等條件的，經形式審查后當場作出審批決定；制定告知承諾書。2.已委托市、縣（市、區）人力社保部門實施。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管制度，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.加強信用監管，向社會公布經營性中外合作職業技能培訓機構信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。 |
| 55 | 33 | 省人力社保廳 | 人力資源服務許可 | 人力資源服務許可證 | 《中華人民共和國就業促進法》《人力資源市場暫行條例》 | 市、縣（市、區）人力資源社會保障部門 | 全省 | 1.告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：對承諾已具備明確的章程和管理制度、開展業務必備的固定場所和辦公設施、一定數量具備相應職業資格的專職工作人員等條件的，經形式審查后當場作出審批決定；制定告知承諾書。2.省級審批權限已下放至各市、縣（市、區）人力社保部門實施。 | 1.實施首次證后核查工作。2.開展“雙隨機、一公開”監管制度，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。3.加強信用監管，向社會公布人力資源服務機構信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。4.普查和隨機檢查相結合。5.在《人力資源服務發展白皮書》中，發布“紅黑榜”。 |
| 56 | 54 | 省農業農村廳 | 生鮮乳準運證明核發 | 生鮮乳準運證明 | 《乳品質量安全監督管理條例》 | 縣級農業農村部門 | 全省 |
告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：一次性告知申請人申辦生鮮乳準運證明應具備的條件和需提交的材料（包括車輛行駛證復印件及車輛照片、車輛貯奶罐合格證明材料、車輛所有者身份證明和駕駛員、押運員身份證及健康證），申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳運輸車輛的監管，將車輛全部納入監管監測信息系統，實時掌握運營情況。 |
| 57 | 55 | 省農業農村廳 | 獸藥經營許可證核發(非生物制品類） | 獸藥經營許可證 | 《獸藥管理條例》 | 市、縣級農業農村部門 | 全省 |
告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：一次性告知申請人申辦獸藥經營許可證應具備的條件和需提交的材料，申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，對風險等級高、投訴舉報多的企業增加抽檢數量和頻次，實施重點監管。2.強化社會監督，依法及時處理舉報、投訴問題，調查處理結果向社會公開。 |
| 58 | 56 | 省農業農村廳 | 動物診療許可證核發 | 動物診療許可證 | 《中華人民共和國動物防疫法》 | 縣級以上地方農業農村部門 | 全省 | 告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：對動物診療機構應當具備的條件和技術能力（包括選址、布局、設施設備、制度、人員要求等）實行告知承諾，申請人承諾符合條件并提交材料的，當場作出審批決定。 | 1.對以告知承諾方式取得動物診療許可證的企業，加強對其承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾或承諾嚴重不實的依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管，對風險等級高、投訴舉報多的企業增加抽檢數量和頻次，實施重點監管。3.強化社會監督，依法及時處理投訴舉報。 |
| 59 | 57 | 省商務廳 | 從事拍賣業務許可 | 拍賣經營批準證書 | 《中華人民共和國拍賣法》 | 省級商務部門 | 全省 |
1.告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：不再要求申請人提供法定代表人證明材料。對申請從事拍賣業務應當具備的條件和能力（法人資格、注冊資本、固定場所、聘任拍賣師和相應管理制度等要求）實行告知承諾，發證前不再進行實質性審查，當場作出審批決定。2.進一步優化審批服務：從事拍賣業務許可下放至設區市商務主管部門。 | 1.加強部門間信息共享，加強企業信息公示和社會監督。2.推動綜合執法改革。 |
| 60 | 68 | 省林業局 | 林草種子（普通）生產經營許可證核發 | 林草種子生產經營許可證 | 《中華人民共和國種子法》 | 縣級以上地方林草部門 | 全省 | 告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省：申請人承諾已具備相應場所、人員、設施設備、技術能力等條件，經形式審查后當場作出審批決定。制作告知承諾書格式文本，編制告知承諾工作規程，完善辦事指南。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.制定核查辦法，明確核查時間、標準、方式，優化現場檢查程序。3.加強信用監管，建立企業信用檔案并向社會公開，對失信主體開展聯合懲戒。 |
| 61 | 22 | 省消防救援總隊 | 公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查 | 公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證 | 《中華人民共和國消防法》 | 市、縣級消防救援機構 | 自貿試驗區 | 根據全國人大常委會授權決定，暫時調整自貿試驗區實施《中華人民共和國消防法》關于“公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查”的規定，實行告知承諾：1.向社會公布公眾聚集場所消防安全標準，提供告知承諾書格式文本。2.對公眾聚集場所是否符合消防安全標準的情況和需要提供的消防安全制度等申報材料實行告知承諾，消防救援機構不再進行實質性審查，當場作出審批決定。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管，對投訴舉報多的場所實施重點監管。2.公眾聚集場所發生造成人員死亡或重大社會影響的火災，倒查使用管理方主體責任，并依法嚴肅查處。3.加強信用監管，向社會公布公眾聚集場所消防安全檢查情況，對失信主體加大抽查比例并開展聯合懲戒。 |
| 全省（除自貿試驗區） | 1.告知承諾由浙江自貿試驗區擴面至全省:將客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂等5種公眾聚集場所由先檢查后發證調整為先發證后核查，建設單位或使用單位向所在地市、縣級消防救援機構提出投入使用、營業前消防安全許可申請，消防救援機構一次性告知申請條件和需要提交的材料，當事人承諾符合消防安全標準并提供材料的，消防救援機構不再進行實質性審查，當場作出行政許可決定。2.將其他公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查審批時限由10個工作日壓減至5個工作日，申請材料精簡2項。 | 1.辦理行政許可后，消防救援機構對作出承諾的客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂等5種公眾聚集場所進行核查，發現實際情況與承諾內容嚴重不符的，依法撤銷行政許可并予以處罰。2.根據應急管理部消防救援局《關于辦理公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查有關問題的答復》（應急消函〔2019〕171號）要求，將公眾聚集場所作為消防監督檢查的重點，嚴格查處違法違規行為。對存在嚴重違法違規行為的，依法責令其停止使用、營業并依法依規從重處罰，同時按照有關規定記入信用記錄。 |
| 序號 | 事項號 | 省級主管部門 | 事項名稱 | 許可證件名稱 | 設定依據 | 審批層級和部門 | 實施區域 | 具體改革措施 | 加強事中事后監管措施 |
| 62 | 428 | 省國防科工辦 | 第二類武器裝備科研生產許可（初審） | 無 | 《武器裝備科研生產許可管理條例》 | 省級國防科技工業部門 | 全省 | 1.網上公布受理條件、審批程序、辦理標準，提供電話查詢辦理進度渠道。2.將許可目錄由755項減至285項，壓減項目數量62%以上，對不再審批的項目實行備案管理。3.結合“最多跑一次”平臺建設，將生產許可管理、備案管理納入平臺，實現咨詢、受理等一站式服務。4.進一步優化審批服務：將征求派駐軍事代表機構審查意見的時間從18天壓減至15天。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等，發現問題及時依法處理。2.依法及時處理投訴舉報。3.強化信用約束，對弄虛作假、提供假冒偽劣產品等嚴重失信的企事業單位，列入失信黑名單并通報。4.強化屬地管理，地方國防科技工業部門對本行政區域內從事生產活動的單位加強監管。 |
| 63 | 431 | 省國防科工辦 | 三級國防計量技術機構設置審批 | 批準文件 | 《國防計量監督管理條例》 | 省級國防科技工業部門 | 全省 | 1.網上公布受理條件、審批程序、辦理標準，提供電話查詢辦理進度渠道。2.取消信息報送、量值比對、學術交流、計量仲裁等18項審查標準。3.進一步優化審批服務：將審批時限由14個工作日壓減至13個工作日。 | 1.及時修訂相關管理規定，進一步規范技術機構履職行為，明確監管措施要求。2.開展“雙隨機、一公開”監管，根據專業能力、履職表現，合理確定抽查比例和檢查內容。3.加強對軍工計量領域的監測，補齊完善短板弱項，確保技術機構能力滿足科研生產需要。4.依法及時處理投訴舉報。5.加強信用監管，將失信主體列入失信黑名單并予以通報。 |
| 64 | 111 | 省民政廳 | 1、建設殯儀服務設施審批；2、公墓建設審批；3、建設骨灰安葬（放）設施審批 | 無 | 《殯葬管理條例》 | 1.建設殯儀服務設施審批：縣級人民政府；2.公墓建設審批。省人民政府民政部門（委托市級民政部門）。3.建設骨灰安葬（放）設施審批：縣級人民政府，市、縣人民政府民政部門。 | 全省 | 1.建設殯儀服務設施審批。（1）完善殯葬設施規劃，通過規劃對殯葬設施進行總量控制。（2）加快殯葬信息化建設，推動實現審批全程網上辦理。（3）結合“最多跑一次”改革，進一步優化審批程序，方便群眾辦事。（4）下放審批權限至市縣。（5）進一步優化審批服務：進一步壓縮辦理時限,承諾期限由15個工作日壓縮至12個工作日。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管，建立完善殯葬服務企業隨機抽查事項清單，增強監管效能。2.強化檢查督查制度，對違規建設、違法經營的行為完善處罰機制和措施。3.推進各部門聯合監管。 |
| 65 | 113 | 省財政廳 | 會計師事務所設立審批 | 會計師事務所執業證書 | 《中華人民共和國注冊會計師法》 | 省級財政部門 | 全省 | 1.實現申請、審批全程網上辦。2.2020年底前，實現會計師事務所執業許可證書電子化。3.進一步優化審批服務：將審批時限由法定30個工作日壓縮至5個工作日，審批材料由法定5項精減至3項。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管，并根據會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。2.定期對會計師事務所符合執業許可情況開展專項檢查。 |
| 66 | 144 | 省生態環境廳 | 輻射安全許可 | 輻射安全許可證 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 | 省級生態環境部門 | 自貿試驗區 | 1.暫時調整實施《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》中關于審批權限的規定,將使用Ⅳ類、V類放射源和使用Ⅲ類射線裝置單位的審批權限由省級生態環境部門下放至設區市生態環境部門。2.與省衛生健康委聯合發文，開展醫療機構輻射安全許可和放射診療許可申領流程的優化工作，實現“一次申請、兩證同發”。3.進一步優化審批服務：優化審批流程，縮短辦理時限，將輻射安全許可辦理時限由法定20個工作日縮短至5個工作日。 | 1.統一出臺行政執法表格。2.認真落實“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規問題嚴格依法查處。3.加強生態環境部門監管人員的培訓，提升監管能力。 |
| 全省（除自貿試驗區） | 1.委托杭州市、寧波市核發轄區內輻射安全許可證，委托其他設區市生態環境部門核發Ⅲ類、IV類、V類放射源，II類、Ⅲ類射線裝置、丙級開放性場所單位許可證。2.與省衛生健康委聯合發文，開展醫療機構輻射安全許可和放射診療許可申領流程的優化工作，實現“一次申請、兩證同發”。3.進一步優化審批服務：優化審批流程，縮短辦理時限，將輻射安全許可辦理時限由法定20個工作日縮短至5個工作日。 | ||||||||
| 67 | 44 | 省建設廳 | 建筑施工企業安全生產許可證 | 建筑施工企業安全生產許可證 | 《安全生產許可證條例》 | 省級住房城鄉建設部門 | 全省 |
1.申請人承諾已經具備許可條件的，經形式審查后當場作出審批決定。2.進一步優化審批服務：委托下放至舟山市、安吉縣住房城鄉建設部門。
| 1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.對企業安全生產管理不到位造成事故的，加大行政處罰力度。 |
| 68 | 195 | 省水利廳 | 河道管理范圍內有關活動許可（采砂活動許可） | 河道采砂許可證 | 《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《浙江省河道管理條例》 | 有關流域管理機構；縣級以上地方水利部門 | 全省 | 1.加強河道采砂規劃編制審查，實行年度采量控制，及時向社會公布可采區、可采期、可采量。2.對公益性采砂減少審批環節，對符合相關工程建設項目程序的，不再同時開展河道采砂行政許可。3.采取靈活的許可實施方式，各地可結合實際，采取招標、統一經營等方式實施許可。4.進一步優化審批服務：進一步減少審批材料，取消申請人的法定身份證明文件材料。5.進一步優化審批服務：進一步壓縮審批時限，辦理許可證時限從9個工作日壓減至1個工作日。 | 1.出臺河道采砂管理工作的指導意見，明確現場監管要求。2.開展“雙隨機、一公開”監管和“四不兩直”暗訪，加強對采砂情況的監督檢查。3.加強信用監管，完善河道采砂業主黑名單制度，采取限制懲戒措施。 |
| 69 | 196 | 省水利廳 | 取水許可 | 取水許可證 | 《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》《浙江省取水許可和水資源費征收管理辦法》 | 流域管理機構；縣級以上地方水利部門 | 全省 |
1.全面推行“區域水資源論證+水耗標準”管理,對落實在實施區域水資源論證平臺的取水項目(除負面清單外),實行承諾備案制。2.全面推行取水許可電子證照。3.實行建設項目水資源論證分類管理,對年取水量50萬立方米以下、用水工藝簡單且取水影響小的建設項目實行報告表管理,簡化技術審查程序。4.進一步優化審批服務：減少取水許可審批申請材料1件，許可辦理承諾時間由法定45個工作日縮減到7個工作日。
|
1.開展“雙隨機、一公開”監督檢查,發現取水戶未按批準的取水許可規定條件取水,或者存在拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的情況,依法查處。2.強化對實行承諾備案制取水項目的事后監管,定期開展節水評價，對未達到承諾水耗或準入水耗標準的,督促項目業主落實整改措施。 |
| 70 | 198 | 省農業農村廳 | 種子生產經營許可證核發 | 農作物種子生產經營許可證 | 《中華人民共和國種子法》 | 縣級以上地方農業農村部門 | 自貿試驗區 |
1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。3.不再要求申請人提供“種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其他設施的自有產權或自有資產的證明，種子生產地點檢疫證明，企業繳納的社保證明復印件”等材料，取消后的辦理方式為“提交書面承諾”材料。4.委托自貿試驗區所在設區市農業農村部門辦理。5.進一步優化審批服務：不再要求申請人提供“種子檢驗、加工等設備購置發票”，改為提供“種子檢驗、加工設備購置承諾函”。
|
1.開展“雙隨機、一公開”監管，根據風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督，依法及時處理舉報、投訴問題，調查處理結果向社會公開。3.業務部門事前事后加強對申請單位的服務和指導。4.加大現場考察監管力度。
1.開展“雙隨機、一公開”監管，根據風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督，依法及時處理舉報、投訴問題，調查處理結果向社會公開。3.業務部門事前事后加強對申請單位的服務和指導。4.加大現場考察監管力度。 |
| 全省（除自貿試驗區） |
1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。3.不再要求申請人提供“種子檢驗室、加工廠房、倉庫和其他設施的自有產權或自有資產的證明，種子生產地點檢疫證明，企業繳納的社保證明復印件”等材料，取消后的辦理方式為“提交書面承諾”材料。4.審批層級改革后擬下發至各設區市，義烏市和嘉興市、麗水市下轄各縣（市、區）農業農村部門辦理。 5.進一步優化審批服務：不再要求申請人提供“種子檢驗、加工等設備購置發票”，改為提供“種子檢驗、加工設備購置承諾函”。
| ||||||||
| 71 | 201 | 省農業農村廳 | 食用菌菌種進出口審批 | 進（出）口食用菌菌種審批表 | 《中華人民共和國種子法》 | 省級農業農村部門 | 全省 | 1.實現申請、審批網上辦理。2.延長有效期限至6個月。3.進一步優化審批服務：不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證、食用菌生產經營許可證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，根據風險程度，合理確定抽查比例，對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督，依法及時處理舉報、投訴問題，調查處理結果向社會公開。3.業務部門事前事后加強對申請單位的服務和指導。 |
| 72 | 219 | 省農業農村廳 | 農藥登記 | 農藥登記證 | 《農藥管理條例》 | 農業農村部；省級農業農村部門 | 自貿試驗區 | 1.實現申請、審批網上辦理。2.在首次登記時，不再要求申請人提供產品安全數據單，將申請人資質、申請人資料真實性聲明合并到農藥登記申請表。3.在延續登記時，不再要求申請人提供加蓋公章的農藥登記證復印件，產品年生產量、銷售量、銷售額等情況。4.在變更登記時，不再要求申請人提供加蓋公章的農藥登記證復印件和產品安全數據單。 | 1.開展“雙隨機，一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處。2.及時處理有關投訴舉報，調查處理結果向社會公開。 |
| 全省（除自貿試驗區） | 進一步優化審批服務：在首次登記時，不再要求申請人提供產品安全數據單，將申請人資質、申請人資料真實性聲明合并到農藥登記申請表。 | ||||||||
| 73 | 222 | 省農業農村廳 | 肥料登記 | 浙江省肥料登記證 | 《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國土壤污染防治法》 | 農業農村部；省級農業農村主管部門 | 自貿試驗區 | 1.在肥料首次登記和變更登記時，不再要求申請人提供肥料產品登記申請單。2.在續展登記時，不再要求申請人提供肥料產品登記申請單和加蓋申請人公章的肥料登記證復印件。3.在我省權限范圍：（1）下放有機肥料生產企業考核至設區市農業農村部門。（2）減少肥料產品登記檢驗報告至1個批次。（3）免提交當地農業農村部門有機肥料生產原料證明。（4）肥料續展登記不再要求提交原登記證復印件。（5）浙江省證照信息共享平臺建立后，可不再要求提供營業執照和工業產品生產許可證復印件。（6）進一步優化審批服務：肥料首次登記時，產品包裝樣式與使用說明書合并，僅提交產品包裝樣式（含使用說明），減少審批材料。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.加強行業監測，暢通投訴舉報渠道，將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。 |
| 全省（除自貿試驗區） |
在我省權限范圍：1.下放有機肥料生產企業考核至設區市農業農村部門。2.減少肥料產品登記檢驗報告至1個批次。3.免提交當地農業農村局有機肥料生產原料證明。4.肥料續展登記不再要求提交原登記證復印件。5.浙江省證照信息共享平臺建立后，可不再要求提供營業執照和工業產品生產許可證復印件。6.進一步優化審批服務：肥料首次登記時，產品包裝樣式與使用說明書合并，僅提交產品包裝樣式（含使用說明），減少審批材料。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強行業監測，暢通投訴舉報渠道，將投訴舉報較多或抽檢產品質量連續不合格的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管，根據相關法律法規，頒布實施《浙江省農業投入品生產經營主體失信“黑名單”管理辦法（試行）》，對失信主體開展聯合懲戒。 | |||||||
| 74 | 327 | 省市場監管局 | 食品添加劑生產許可 | 食品生產許可證 | 《中華人民共和國食品安全法》 | 各市、縣（市、區）市場監管部門 | 全省 |
1.由市、縣級市場監管部門負責審批。2.實現申請、審批、發證全程網上辦理。3.進一步優化審批服務：審批時限不超過10個工作日。4.進一步優化審批服務：不再要求申請人提供食品安全管理制度文本等材料。
|
1.嚴格執行有關法律法規和標準，對食品添加劑生產企業加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處并公開結果。3.加強信用監管，向社會公布食品添加劑生產企業信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。
|
| 75 | 342 | 省廣電局 | 衛星電視廣播地面接收設施安裝服務許可審批 | 衛星電視廣播地面接收設施安裝服務許可證 | 《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》 | 廣電總局；省級廣電部門 |
全省 | 1.委托各市、縣（市、區）廣電部門行使。2.不再要求申請人提供營業執照、營業場所證明、主要出資單位證明、驗資證明等材料。3.將許可證有效期限由1年延長至2年。4.進一步優化審批服務：壓縮審批時限，將審批時限由20個工作日壓減至5個工作日。 | 1.依法及時處理投訴舉報。2.實現監管全覆蓋，制定年度監管計劃，采取實地暗訪、專項檢查等方式對衛星電視廣播地面接收設施安裝服務機構經營情況進行監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。 |
| 76 | 475 | 省文物局 | 館藏文物修復、復制、拓印單位資質認定 | 可移動文物修復資質證書 | 《中華人民共和國文物保護法》 | 省級文物部門 | 全省 | 1.不再要求申請人提供有關人員身份證復印件等材料。2.進一步優化審批服務：審批時限壓減至9個工作日。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.健全年度報告和公示制度，加強社會監督。3.對館藏文物修復、復制、拓印單位經營情況，開展第三方評估并將評估結果向社會公布。 |
| 77 | 71 | 省藥監局 | 互聯網藥品（醫療器械）信息服務審核（藥品） | 互聯網藥品信息服務資格證書 | 《互聯網信息服務管理辦法》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1.申請人申請辦理互聯網藥品（醫療器械）信息服務證可采取告知承諾制辦理，行政審批機關收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，符合要求的，應當場作出行政審批決定，并制作相應的行政審批證件，依法送達申請人。2.進一步優化審批服務：壓縮審批材料，不再要求申請人提供營業執照。 | 1.對以上通過告知承諾獲得許可的企業和網站，各設區市的市場監管部門可通過書面資料核查、現場檢查或組織屬地監管部門現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行核查。對不具備許可條件、提供虛假材料的依法處理。在作出準予許可決定后3個月內，行政審批機關可以通過書面資料核查、現場檢查或組織屬地監管部門現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行核查。經核查不符合承諾內容的，按相關規定處理。2.落實“四個最嚴”要求，通過日常監管督促企業持續合法合規經營。對違法違規行為，依法嚴厲查處并公開曝光。 |
| 78 | 72 | 省藥監局 | 互聯網藥品（醫療器械）信息服務審核（醫療器械） | 互聯網藥品信息服務資格證書 | 《互聯網信息服務管理辦法》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1.可實現申請、審批全程網上辦理。2.申請人申請辦理互聯網藥品（醫療器械）信息服務證可采取告知承諾制辦理，行政審批機關收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，符合要求的，應當場作出行政審批決定，并制作相應的行政審批證件，依法送達申請人。3.進一步優化審批服務：壓縮審批材料，不再要求申請人提供營業執照。 | 1.對以上通過告知承諾獲得許可的企業和網站，各設區市的市場監管部門可通過書面資料核查、現場檢查或組織屬地監管部門現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行核查。對不具備許可條件、提供虛假材料的依法處理。在作出準予許可決定后3個月內，行政審批機關可以通過書面資料核查、現場檢查或組織屬地監管部門現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行核查。經核查不符合承諾內容的，按相關規定處理。2.落實“四個最嚴”要求，通過日常監管督促企業持續合法合規經營。對違法違規行為，依法嚴厲查處并公開曝光。 |
| 79 | 73 | 省藥監局 | 放射性藥品使用許可證核發（第一、二類） | 放射性藥品使用許可證 | 《放射性藥品管理辦法》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1.申請人申請辦理第一、二類放射性藥品使用許可證可采取告知承諾制辦理，行政審批機關收到經申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的材料后，符合要求的，應當場作出行政審批決定，并制作相應的行政審批證件，依法送達申請人。2.進一步優化審批服務：將審批權限下放至設區市的市場監管部門。 | 1.嚴格執行有關法律法規和規章，對放射性藥品使用單位加強監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處并公開結果。2.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。在作出準予許可決定后3個月內，行政審批機關可以通過書面資料核查、現場檢查或組織屬地監管部門現場檢查等方式對被許可人的承諾內容是否屬實進行核查。經核查不符合承諾內容的，按相關規定處理。 |
| 80 | 487 | 省藥監局 | 醫療機構配制制劑許可 | 醫療機構配制制劑許可證 | 《中華人民共和國藥品管理法》 | 省級藥監部門 |
全省 |
1.實現申請、審批全程網上辦理。2.進一步優化審批服務：將審批權限由省級藥品監管部門委托下放至各設區市市場監管部門。3.進一步優化審批服務：將審批時限由30個工作日壓減至現場檢查和企業整改完成后5個工作日作出行政審批決定（現場檢查時間和企業整改時間不計算在內）。
| 1.嚴格執行有關法律法規和規章，對醫療機構制劑配制行為加強監管。2.發現違法違規行為的依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。 |
| 81 | 493 | 省藥監局 | 放射性藥品使用許可證核發（第三、四類） | 放射性藥品使用許可證 | 《放射性藥品管理辦法》 | 省級藥監部門 | 全省 | 1.進一步優化審批服務：將審批權限由省級藥品監管部門下放至設區市的市場監管部門。2.進一步優化審批服務：將審批時限由30個工作日壓減至10個工作日（不含現場檢查、整改等）。 | 1.嚴格執行有關法律法規和規章，對放射性藥品使用單位加強監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處并公開結果。2.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。 |
| 82 | 494 | 省藥監局 | 生產第一類中的藥品類易制毒化學品審批 | 藥品類易制毒化學品生產許可批件 | 《易制毒化學品管理條例》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、藥品生產許可證、藥品生產質量管理規范（GMP）證書等材料。3.進一步優化審批服務：將審批時限由60個工作日壓減至30個工作日（現場檢查時間和企業整改時間不計算在內）。 | 1.嚴格執行有關法律法規和規章，對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。 |
| 83 | 495 | 省藥監局 | 經營第一類中的藥品類易制毒化學品審批 |
批準文件，在藥品經營許可證經營范圍中標注“藥品類易制毒化學品”，括號內標注藥品類易制毒化學品名稱
| 《易制毒化學品管理條例》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1.不再要求申請人提供營業執照、藥品經營許可證等材料。2.將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。3.進一步優化審批服務：將審批權限由省級藥品監管部門下放至設區市的市場監管部門。 | 1.嚴格執行有關法律法規和規章，對特殊藥品經營企業實施重點監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處并公開結果。2.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。 |
| 84 | 496 | 省藥監局 | 第二類精神藥品制劑生產許可，麻醉藥品、第一類精神藥品和第二類精神藥品原料藥定點生產審批 |
麻醉藥品和精神藥品定點生產批件在藥品生產許可證正本標注類別，副本上類別后標注藥品名稱
| 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1. 實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、藥品生產許可證、藥品生產質量管理規范（GMP）證書等材料。3.進一步優化審批服務：將審批時限由40個工作日壓減至20個工作日（現場檢查時間和企業整改時間不計算在內）。 | 1.嚴格執行有關法律法規和規章，對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。 |
| 85 | 498 | 省藥監局 | 麻醉藥品和第一類精神藥品經營企業審批 | 批準文件，在藥品經營許可證經營范圍中注明 | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1.不再要求申請人提供營業執照、藥品經營許可證等材料。2.將審批時限由40個工作日壓減至20個工作日。3.進一步優化審批服務：將審批權限由省級藥品監管部門下放至設區市的市場監管部門。 | 1.嚴格執行有關法律法規和規章，對特殊藥品經營企業實施重點監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處并公開結果。2.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。 |
| 86 | 500 | 省藥監局 | 專門從事第二類精神藥品批發業務的企業許可 | 批準文件，在藥品經營許可證經營范圍中注明 | 《麻醉藥品和精神藥品管理條例》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1.不再要求申請人提供營業執照、藥品經營許可證等材料。2.將審批時限由40個工作日壓減至20個工作日。3.進一步優化審批服務：將審批權限由省級藥品監管部門下放至設區市的市場監管部門。 |
1. 嚴格執行有關法律法規和規章，對特殊藥品經營企業實施重點監管，發現違法違規行為的依法嚴查重處并公開結果。2.及時向社會公開許可信息，加強社會監督。
|
| 87 | 504 | 省藥監局 | 《醫療器械生產許可證》開辦 | 醫療器械生產許可證 | 《醫療器械監督管理條例》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1.將該事項審批層級下放至設區市的藥監部門。2.實現申請、審批全程網上辦理。3.將審批時限由法定30個工作日壓縮至12個工作日。4.進一步優化審批服務：不再要求申請人提供營業執照、身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。 |
|
| 88 | 505 | 省藥監局 | 第二類醫療器械首次注冊 | 醫療器械注冊證 | 《醫療器械監督管理條例》 | 省級藥監部門 |
全省 | 1.推動實現第二類醫療器械審評標準規范統一。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人或者主要負責人身份證明等材料，通過部門間信息共享獲取相關信息。3.將注冊體系核查與醫療器械生產許可現場檢查合并進行。4.進一步優化審批服務：將審批時限由20個工作日壓縮至5個工作日。 |
1.開展臨床試驗核查工作。2.對新獲注冊證的第二類醫療器械生產企業開展監督檢查。3.對注冊品種檢查過程中發現的違法違規行為依法查處。
|
| 89 | 306 | 人行杭州中心支行 | 商業銀行、信用社代理支庫業務審批 | 代理支庫業務資格證書 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 | 中國人民銀行副省級城市中心支行以上分支機構 | 自貿試驗區 |
1.申請人可通過人民銀行行政審批事項網上辦理平臺提交電子申請材料，經預審核確認材料齊全、符合法定形式后，再由申請人提交書面申請材料。2.金融業務許可證通過銀監會網站查詢核實，不再要求申請人提供經營金融業務許可證復印件。3.進一步優化審批服務：將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。
| 1.開展“雙隨機、一公開”監管，將代理支庫業務檢查納入綜合執法檢查，發現違法違規行為的依法查處。2.制定代理國庫（包括代理支庫）執法檢查違規處罰自由裁量標準。 |
| 全省（除自貿試驗區） | 1.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。2.申請人可通過人民銀行行政審批事項網上辦理平臺提交電子申請材料，經預審核確認材料齊全、符合法定形式后，再由申請人提交書面申請材料。3.金融業務許可證通過銀監會網站查詢核實，不再要求申請人提供經營金融業務許可證復印件。 | ||||||||
| 90 | 308 | 人行杭州中心支行 | 黃金及其制品進出口審批 | 黃金及黃金制品進出口準許證 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《黃金及黃金制品進出口管理辦法》 | 人民銀行總行及上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行 | 全省 |
根據中國人民銀行統一安排落實以下措施：1.實現申請、審批全程網上辦理。2.提供“三證合一”的統一社會信用代碼后，不再要求申請人提供營業執照等材料。3.進一步優化審批服務：“單一窗口”提交掃描件材料后，申請企業無需再向人民銀行提交加蓋公章的相關紙質材料。
| 實施“互聯網+監管”，對接有關信息平臺進行有效監管。 |
| 91 | 483 | 人行杭州中心支行 | 保險、證券公司等非銀行金融機構外匯業務市場準入、退出審批 | 批準文件 | 《中華人民共和國外匯管理條例》 | 國家外匯局及外匯分支局 | 自貿試驗區 | 1.實現預審、審批進度和結果網上查詢，推動實現全程網上辦理。2.保險公司申請經營外匯保險業務，取消提供營業執照和組織機構代碼信息證明復印件的要求。3.保險公司辦理外匯業務市場準入的變更、終止時取消提供經營外匯保險業務批準文件（經營外匯業務許可證）復印件。4.進一步優化審批服務：非銀行金融機構（不含保險公司）申請辦理結售匯業務，取消提交外匯業務經營資格許可文件（經營外匯業務許可證）復印件。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管，依法查處違規行為，適時公開相關案例。2.依法及時處理投訴舉報。3.開展數據統計與監測，掌握外匯業務情況。 |
| 全省（除自貿試驗區） |
1.實現預審、審批進度和結果網上查詢，推動實現全程網上辦理。2.進一步優化審批服務：保險公司辦理外匯業務市場準入的變更、終止時取消提供經營外匯保險業務批準文件（經營外匯業務許可證）復印件。
| ||||||||
| 92 | 172 | 浙江海事局 | 航運公司安全運營與防污染能力符合證明核發 | 符合證明、臨時符合證明、船舶安全管理證書 | 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《防治船舶污染海洋環境管理條例》 | 交通運輸部直屬海事局、分支海事局 | 全省 | 1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至12個工作日。3.進一步優化審批服務：免于提交（1）企業法人營業執照或者事業單位法人證書原件；（2）委托人和被委托人身份證明（委托時）。 |
1. 各分支局對航運公司按照現有規定開展“雙隨機、一公開”監管，包括DOC年度審核，將上述審核結果錄入省公共數據交換平臺，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.加強信用監管，向社會公布航運公司信用狀況，對失信主體開展聯合懲戒。3.依法及時處理投訴舉報。
|
| 93 | 192 | 浙江海事局 | 從事海員外派業務審批 | 海洋船舶船員服務機構資質證書 | 《對外勞務合作管理條例》《中華人民共和國船員條例》 | 交通運輸部直屬海事局 | 全省 |
1.將審批時限由20個工作日壓減至12個工作日。2.進一步優化審批服務：免于提交（1）企業法人營業執照或者事業單位法人證書原件；（2）委托人和被委托人身份證明（委托時）。 |
1. 開展“雙隨機、一公開”監管，對海員外派機構按照現有規定開展年度審核，并將監管結果錄入省公共數據交換平臺，發現違法違規行為的依法查處并公開結果。2.加強信用監管，向社會公布有關企業信用記錄，對失信主體開展聯合懲戒。3.依法及時處理投訴舉報。
|
| 94 | 440 | 省煙草專賣局 | 煙草專賣品準運證核發 | 煙草專賣品準運證 | 《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》 | 市級以上煙草部門 | 全省 | 進一步優化審批服務：審批時限從法定3個工作日壓縮至1個工作日。 | 1.開展“雙隨機、一公開”監管，加強對持證主體合規運輸煙草專賣品的監管，發現違法違規行為的予以依法查處并公開結果。2.對無證運輸或超量攜帶煙草專賣品的行為依法進行查處。 |
