山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案》的通知 (魯農(nóng)發(fā)規(guī)字〔2021〕5號)

   2021-05-08 814
核心提示:各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沿海市漁業(yè)主管局:  為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件及省委農(nóng)村工作會議、省委一號文件精神,落實
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沿海市漁業(yè)主管局:
 
  為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件及省委農(nóng)村工作會議、省委一號文件精神,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動的工作部署,推進我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),努力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,我廳決定啟動實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動?,F(xiàn)將《山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合實際,抓好落實。
 
  各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、沿海漁業(yè)主管部門要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”工作,密切協(xié)作,根據(jù)本地資源優(yōu)勢和生產(chǎn)實際,制定具體實施方案,在重點項目區(qū)和品牌基地率先實施,整合各類資源要素予以傾斜支持,確保取得實效。
 
  山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 
  2021年4月30日
 
  山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案
 
  為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件及省委農(nóng)村工作會議、省委一號文件精神,落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案》(農(nóng)辦規(guī)〔2021〕1號),推進我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展,特制定如下實施方案。
 
  一、工作目標
 
  到2025年,農(nóng)業(yè)種業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)持續(xù)提升,農(nóng)業(yè)品牌建設取得重要進展,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著增強。培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性新品種100個以上,新創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地200個、省級以上畜禽養(yǎng)殖標準化示范場30個、國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)5個,培優(yōu)塑強省級知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌100個,綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達到5600個以上,食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度全面推行并取得積極成效。
 
  二、重點任務
 
 ?。ㄒ唬┘涌焱七M品種培優(yōu)
 
  1.強化種質(zhì)資源保護與利用。開展全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源全面普查、系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集,發(fā)掘遴選并合理利用優(yōu)異育種材料。組建省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用中心,擴建省農(nóng)作物種質(zhì)庫、省級水產(chǎn)種質(zhì)資源庫,建設種質(zhì)資源保護鑒定圃10處,改擴建畜禽保種庫(場、區(qū))30處,改造提升水產(chǎn)原、良種場(區(qū))80處。
 
  2.加大特色優(yōu)質(zhì)品種培育力度。采取品種選擇、比較試驗、原種繁殖等常規(guī)育種手段,加快提純復壯一批主要農(nóng)作物、綠色果蔬、優(yōu)勢畜禽、特色水產(chǎn)、專用微生物良種。加大種源技術(shù)攻關(guān)力度,加強前沿生物技術(shù)應用,培育一批小麥、玉米、水稻、大豆、花生、馬鈴薯等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗的突破性品種。
 
  3.提升育種基地建設水平。優(yōu)化種子生產(chǎn)基地布局,改善種子基地基礎設施和裝備條件,加快現(xiàn)有國家良繁基地和南繁科研基地建設,新建省級良種繁育基地24個。扶持發(fā)展一批具有較強競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè),構(gòu)建以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系,到2025年,10家企業(yè)進入全國同行業(yè)前50強。
 
 ?。ǘ┘涌焱七M品質(zhì)提升
 
  1.推廣應用優(yōu)良新品種。引導優(yōu)質(zhì)強筋小麥、機收糧飼玉米、高油高蛋白大豆、高油高油酸花生、優(yōu)質(zhì)機采棉花等品種,專用設施蔬菜、優(yōu)質(zhì)專用甘薯、優(yōu)質(zhì)果樹、高檔花卉、道地藥材等品種以及優(yōu)勢畜禽、特色水產(chǎn)、專用微生物等優(yōu)良新品種的推廣應用,提高主導品種集聚度。
 
  2.集成推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。推進主要畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖機械化和設施種植機械化,推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù),全面實施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收行動,實現(xiàn)農(nóng)田灌溉用水總量零增長,化肥、農(nóng)藥使用量負增長。開展省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建,大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),到2025年,建成種養(yǎng)結(jié)合示范基地150個。
 
  3.倡導使用綠色投入品。制定全省促進綠色投入品使用的政策措施,開展綠色投入品使用試點。實施測土配方施肥,加快推廣生物有機肥、緩釋肥等綠色肥料。集成推廣生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物農(nóng)藥、生物防治等病蟲害綠色防控技術(shù)產(chǎn)品。推廣安全綠色獸藥,研發(fā)應用中草藥等綠色飼料添加劑。
 
  4.推進耕地治理修復。開展土壤酸化、設施菜地退化修復試點,凈化耕地環(huán)境。利用耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果,持續(xù)開展受污染耕地安全利用,降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。
 
  (三)加快推進品牌打造
 
  1.塑強農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體加大研發(fā)力度,提升農(nóng)產(chǎn)品個性化、差異化、特色化水平,培育一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的企業(yè)產(chǎn)品品牌。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設,培育一批“品種優(yōu)、品質(zhì)好、品牌強”的特色農(nóng)產(chǎn)品。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄動態(tài)管理,完善淘汰退出機制。
 
  2.強化品牌營銷。挖掘品牌內(nèi)涵,培育品牌文化,以各類農(nóng)產(chǎn)品展會、節(jié)慶活動為載體,促進產(chǎn)銷對接,持續(xù)放大壽光蔬菜、煙臺蘋果、膠東刺參、黃河口大閘蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應,提升“齊魯靈秀地?品牌農(nóng)產(chǎn)品”影響力。加快數(shù)字賦能品牌建設,借助大數(shù)據(jù)、電子商務、新媒體等新技術(shù)新手段,促進農(nóng)產(chǎn)品精準營銷。
 
 ?。ㄋ模┘涌焱七M標準化生產(chǎn)
 
  1.以標準化建設引領(lǐng)標準化生產(chǎn)。制修訂與國家標準、行業(yè)標準配套的農(nóng)業(yè)地方標準,爭取國家全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點。推進農(nóng)業(yè)標準輕簡化,完善“一鄉(xiāng)一業(yè)”標準體系庫,實現(xiàn)標準制定與生產(chǎn)需求緊密銜接。提升全國蔬菜質(zhì)量標準中心功能,帶動全省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  2.以適度規(guī)模經(jīng)營帶動標準化生產(chǎn)。開展家庭農(nóng)場培育行動和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,引導土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動大規(guī)模標準化生產(chǎn)。啟動生產(chǎn)托管項目整省試點,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務向規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化、標準化和信息化升級。到2025年,實現(xiàn)社會化服務項目累計覆蓋全省所有涉農(nóng)縣。
 
  3.以農(nóng)產(chǎn)品加工拉動標準化生產(chǎn)。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展精深加工,統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷區(qū)批發(fā)市場發(fā)展,實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,建設一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,推進農(nóng)產(chǎn)品標準化、清潔化、智能化生產(chǎn)。到2025年,打造培育農(nóng)產(chǎn)品加工強縣50個、示范企業(yè)600家。
 
  4.以平臺載體促進標準化生產(chǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)的示范引領(lǐng)作用,率先推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”,打造一批示范典型樣板。
 
 ?。ㄎ澹娀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
 
  1.加強農(nóng)業(yè)投入品管理。建立健全投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全程可追溯制度,依法從嚴從快查處違法違規(guī)行為,全面提高投入品規(guī)范化管理水平。推進農(nóng)、獸藥減量,實施劇毒高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度,嚴格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度。
 
  2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯管理。建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯體系,分種類、分環(huán)節(jié)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測,做好預警防控。強化大數(shù)據(jù)管理和應用,積極探索“陽光農(nóng)安”智慧監(jiān)管模式。深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,對已命名的強化監(jiān)管,鞏固提升創(chuàng)建成效,著力提升示范創(chuàng)建整體水平。
 
  3.強化質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)落實“五有”“六落地”建設標準,提升基層一線監(jiān)管能力。實行食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖網(wǎng)格化管理,做到定格、定人、定責、定事。完善生產(chǎn)主體目錄,強化日常巡查檢查。開展“治違禁促提升”行動,嚴厲打擊禁用藥物使用等各類違法犯罪行為。
 
 ?。娀踩G色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
 
  1.加強農(nóng)產(chǎn)品認證(登記)管理。積極發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動各類經(jīng)營主體申報綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先將品質(zhì)特色顯著、人文歷史悠久、品牌知名度高的產(chǎn)品納入農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護。加快推進我省綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證工作流程再造,強化證后跟蹤管理常態(tài)化,嚴格落實淘汰退出機制。
 
  2.建設標準化示范基地。加快推動我省綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地建設,積極創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地,打造地理標志農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地,提升綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
 
  3.全面推動食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度。動態(tài)完善食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度試行主體目錄,試行范圍內(nèi)生產(chǎn)主體覆蓋率達到100%。強化達標合格證開具的培訓指導、查驗監(jiān)督,推動有條件的地方實施信息化管理,嚴查嚴打虛假開具、承諾與抽檢結(jié)果不符等行為。
 
  三、保障措施
 
 ?。ㄒ唬┘訌娊M織推動。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動協(xié)調(diào)指導組,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責任分工。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同漁業(yè)主管部門成立相應工作指導機構(gòu),細化實施方案,強化責任落實,全力推進工作。重點區(qū)域縣(市、區(qū))成立由政府主要負責同志任組長的推進小組,加強協(xié)調(diào),聚合力量,推進落實。
 
 ?。ǘ┘訌娬叻龀?。深入開展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等項目資金和任務安排中,加大向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”實施區(qū)域的傾斜力度。引導金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動,鼓勵政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動更多金融資源投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”領(lǐng)域。
 
  (三)加強法治保障。加快推動標準化生產(chǎn)、產(chǎn)地環(huán)境保護、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)品牌建設等方面相關(guān)法律法規(guī)制修訂。加大執(zhí)法監(jiān)管力度,依法打擊生產(chǎn)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品、使用禁用投入品、破壞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等違法違規(guī)行為。
 
 ?。ㄋ模┘訌姺諊鸂I造。運用廣播電視、報紙、網(wǎng)站、新媒體等各類媒體媒介,廣泛開展宣傳引導。利用農(nóng)產(chǎn)品交易會等平臺,擴大展示推介。各市及時總結(jié)典型,加大宣傳力度,營造發(fā)展“三品一標”生產(chǎn)的良好氛圍。


 
地區(qū): 山東
反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0
 
更多>同類法規(guī)
推薦圖文
推薦法規(guī)
點擊排行
 
鹽池灘羊