第一條 為鼓勵社會公眾積極舉報食品非法添加和濫用食品添加劑等行為，根據(jù)財政部、工商總局與質(zhì)檢總局聯(lián)合制定的《舉報制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于樂山質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理、交辦或者直接查處的食品生產(chǎn)加工違法案件。
第三條 舉報獎勵范圍：
（一）非法添加非食品添加劑生產(chǎn)食品的；
（二）使用非食品原料進(jìn)行食品生產(chǎn)的；
（三）濫用食品添加劑生產(chǎn)食品的；
（四）使用回收原料進(jìn)行食品生產(chǎn)的；
（五）生產(chǎn)過期失效、變質(zhì)食品的；
（六）其他涉及食品安全的違法行為的。
第四條 公民、法人和其他組織均有權(quán)對涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉報、獲得獎勵，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一) 鼓勵公民、法人或其他組織實名以書面、電話、傳真、電子郵件等形式舉報食品生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，經(jīng)查證屬實給予相應(yīng)獎勵；
(二) 對匿名舉報食品生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件的線索，查證屬實的，能夠確定舉報人真實身份的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵；
(三) 同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；
(四) 兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進(jìn)行獎勵；
(五) 對同一案件的舉報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。
第五條 下列舉報不適用于本辦法：
（一）與食品安全工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)工作人員的舉報，或其配偶、直系親屬的舉報，或與食品安全工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)工作人員及其配偶或直系親屬授意他人的舉報；
（二）舉報的違法行為質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在查處的，被舉報者在被舉報前已經(jīng)進(jìn)行整改或積極消除危害后果的；
（三）舉報的線索無法查證核實或查證的違法行為不屬于舉報內(nèi)容的；
（四）申訴案件或人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的舉報；
（五）國家法律法規(guī)規(guī)定不予獎勵的其他情形。
第六條 對舉報不屬于質(zhì)監(jiān)部門管轄的，應(yīng)當(dāng)告知舉報者向有權(quán)管轄的部門舉報；如舉報者堅持向質(zhì)監(jiān)部門舉報，應(yīng)先行受理，然后以書面形式移送有權(quán)管轄的部門。對舉報有功人員的獎勵由有權(quán)管轄的部門負(fù)責(zé)。
第七條 給予案件舉報人的獎勵額度，按每案實際執(zhí)行罰沒入庫數(shù)的下列比例確定：
(一) 罰沒入庫數(shù)不足1000元的違法案件，給予50元至500元的獎勵；
(二) 罰沒入庫數(shù)在1000元以上10000元以下的違法案件，給予500元至2000元的獎勵；
(三) 罰沒入庫數(shù)在10000元以上50000元以下的違法案件，給予2000元至5000元的獎勵；
(四) 罰沒入庫數(shù)在50000元以上的違法案件，最高獎不超過10000元。對突發(fā)食品安全事件及時舉報，并對事件處理提供有效幫助的，可視情況給予200元至500元的獎勵。獎勵額度不能按罰沒入庫數(shù)比例確定的，可酌情給予舉報人5000元以下的獎勵。舉報人有特別重大貢獻(xiàn)的，獎勵額度可以不受上述限制。
第八條 根據(jù)舉報人提供的線索與調(diào)查處理的事實結(jié)論相符合的程度，舉報分為下列四個等級：
一級：舉報人對違法人員、違法地點、違法事實完全清楚，提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極配合查辦，經(jīng)查與事實完全相符，按第七條各款規(guī)定比例的100%發(fā)給獎勵；
二級：已掌握現(xiàn)場物證、書證及其他有效證據(jù)，并配合查辦，舉報情況與查辦事實基本相符，按第七條各款規(guī)定比例的80%發(fā)給獎勵；
三級：已取得部分重要證據(jù)，但尚未對違法事實進(jìn)行直接核實，僅提供查辦線索，未配合查辦案件，舉報情況與查辦事實大致相符，按第七條各款規(guī)定比例的60%發(fā)給獎勵；
四級：僅為懷疑或推測性舉報，經(jīng)查證屬實，按第七條各款規(guī)定比例的30%發(fā)給獎勵。
第九條 樂山質(zhì)監(jiān)局稽查分局牽頭負(fù)責(zé)舉報獎勵審定工作，并對舉報事實、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定；計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)舉報金額的審查；食品生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)對舉報獎勵的監(jiān)督審查。
第十條 稽查分局按照《行政處罰決定書》實際收繳罰沒款之日起30日內(nèi)，對舉報事實、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，并制作《舉報獎勵審批表》，報市質(zhì)監(jiān)局分管副局長審核、局長審批。審定批準(zhǔn)的，直接劃撥舉報獎勵獎金。
第十一條 局長審批后3個工作日內(nèi)，稽查分局應(yīng)向舉報人送達(dá)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為舉報獎勵通知書》，通知舉報人辦理領(lǐng)獎事宜。同時制作《舉報獎勵付款專用憑證》，作為獎金支付的憑據(jù)。
第十二條 舉報人自收到《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為舉報獎勵通知書》之日起30日內(nèi)，持本人身份證或者其他有效證件以及《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為舉報獎勵通知書》， 并在《舉報獎勵付款專用憑證》上簽字或蓋章后申領(lǐng)獎金。委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明、委托人、受委托人的身份證或其他有效證件及《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為舉報獎勵通知書》。逾期不申領(lǐng)的，視為自動放棄。舉報人領(lǐng)取獎金除舉報人要求對社會公布外，應(yīng)予以保密。
第十三條 舉報獎勵資金由樂山質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報獎勵基金中安排。資金的撥付實行據(jù)實核銷的辦法。舉報獎勵資金應(yīng)單帳核算，專款專用，并接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條 各單位及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人責(zé)任，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任：
（一）偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的；
（二）對舉報事項未核實查辦的；
（三）以任何方式泄露舉報人姓名、舉報內(nèi)容及相關(guān)信息的；
（四）向被舉報人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的。
第十六條 本辦法樂山質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期為一年。本辦法實施前的舉報獎勵，不適用本辦法。
附：樂山質(zhì)監(jiān)局投訴舉報平臺：
網(wǎng)上投訴的注意事項
1、請盡量詳細(xì)的填寫“12365投訴明細(xì)單”中的項目，并確保填寫內(nèi)容的真實性，對于無法提供產(chǎn)品銷售票據(jù)的情況我們將不予受理；
2、務(wù)必填寫真實的電子郵件地址，我們將發(fā)送投訴確認(rèn)郵件到你填寫的信箱中，未經(jīng)確認(rèn)的投訴信息我們將不予處理；
3、請在收到確認(rèn)郵件后盡快點擊其中的確認(rèn)網(wǎng)址，進(jìn)行確認(rèn)；
4、我們將盡快處理經(jīng)確認(rèn)提交的投訴信息，并及時與您取得聯(lián)系。
第二條 本辦法適用于樂山質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理、交辦或者直接查處的食品生產(chǎn)加工違法案件。
第三條 舉報獎勵范圍：
（一）非法添加非食品添加劑生產(chǎn)食品的；
（二）使用非食品原料進(jìn)行食品生產(chǎn)的；
（三）濫用食品添加劑生產(chǎn)食品的；
（四）使用回收原料進(jìn)行食品生產(chǎn)的；
（五）生產(chǎn)過期失效、變質(zhì)食品的；
（六）其他涉及食品安全的違法行為的。
第四條 公民、法人和其他組織均有權(quán)對涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉報、獲得獎勵，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一) 鼓勵公民、法人或其他組織實名以書面、電話、傳真、電子郵件等形式舉報食品生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，經(jīng)查證屬實給予相應(yīng)獎勵；
(二) 對匿名舉報食品生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件的線索，查證屬實的，能夠確定舉報人真實身份的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵；
(三) 同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；
(四) 兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進(jìn)行獎勵；
(五) 對同一案件的舉報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。
第五條 下列舉報不適用于本辦法：
（一）與食品安全工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)工作人員的舉報，或其配偶、直系親屬的舉報，或與食品安全工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)工作人員及其配偶或直系親屬授意他人的舉報；
（二）舉報的違法行為質(zhì)監(jiān)部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在查處的，被舉報者在被舉報前已經(jīng)進(jìn)行整改或積極消除危害后果的；
（三）舉報的線索無法查證核實或查證的違法行為不屬于舉報內(nèi)容的；
（四）申訴案件或人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的舉報；
（五）國家法律法規(guī)規(guī)定不予獎勵的其他情形。
第六條 對舉報不屬于質(zhì)監(jiān)部門管轄的，應(yīng)當(dāng)告知舉報者向有權(quán)管轄的部門舉報；如舉報者堅持向質(zhì)監(jiān)部門舉報，應(yīng)先行受理，然后以書面形式移送有權(quán)管轄的部門。對舉報有功人員的獎勵由有權(quán)管轄的部門負(fù)責(zé)。
第七條 給予案件舉報人的獎勵額度，按每案實際執(zhí)行罰沒入庫數(shù)的下列比例確定：
(一) 罰沒入庫數(shù)不足1000元的違法案件，給予50元至500元的獎勵；
(二) 罰沒入庫數(shù)在1000元以上10000元以下的違法案件，給予500元至2000元的獎勵；
(三) 罰沒入庫數(shù)在10000元以上50000元以下的違法案件，給予2000元至5000元的獎勵；
(四) 罰沒入庫數(shù)在50000元以上的違法案件，最高獎不超過10000元。對突發(fā)食品安全事件及時舉報，并對事件處理提供有效幫助的，可視情況給予200元至500元的獎勵。獎勵額度不能按罰沒入庫數(shù)比例確定的，可酌情給予舉報人5000元以下的獎勵。舉報人有特別重大貢獻(xiàn)的，獎勵額度可以不受上述限制。
第八條 根據(jù)舉報人提供的線索與調(diào)查處理的事實結(jié)論相符合的程度，舉報分為下列四個等級：
一級：舉報人對違法人員、違法地點、違法事實完全清楚，提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極配合查辦，經(jīng)查與事實完全相符，按第七條各款規(guī)定比例的100%發(fā)給獎勵；
二級：已掌握現(xiàn)場物證、書證及其他有效證據(jù)，并配合查辦，舉報情況與查辦事實基本相符，按第七條各款規(guī)定比例的80%發(fā)給獎勵；
三級：已取得部分重要證據(jù)，但尚未對違法事實進(jìn)行直接核實，僅提供查辦線索，未配合查辦案件，舉報情況與查辦事實大致相符，按第七條各款規(guī)定比例的60%發(fā)給獎勵；
四級：僅為懷疑或推測性舉報，經(jīng)查證屬實，按第七條各款規(guī)定比例的30%發(fā)給獎勵。
第九條 樂山質(zhì)監(jiān)局稽查分局牽頭負(fù)責(zé)舉報獎勵審定工作，并對舉報事實、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定；計劃財務(wù)科負(fù)責(zé)舉報金額的審查；食品生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)對舉報獎勵的監(jiān)督審查。
第十條 稽查分局按照《行政處罰決定書》實際收繳罰沒款之日起30日內(nèi)，對舉報事實、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，并制作《舉報獎勵審批表》，報市質(zhì)監(jiān)局分管副局長審核、局長審批。審定批準(zhǔn)的，直接劃撥舉報獎勵獎金。
第十一條 局長審批后3個工作日內(nèi)，稽查分局應(yīng)向舉報人送達(dá)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為舉報獎勵通知書》，通知舉報人辦理領(lǐng)獎事宜。同時制作《舉報獎勵付款專用憑證》，作為獎金支付的憑據(jù)。
第十二條 舉報人自收到《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為舉報獎勵通知書》之日起30日內(nèi)，持本人身份證或者其他有效證件以及《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為舉報獎勵通知書》， 并在《舉報獎勵付款專用憑證》上簽字或蓋章后申領(lǐng)獎金。委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明、委托人、受委托人的身份證或其他有效證件及《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為舉報獎勵通知書》。逾期不申領(lǐng)的，視為自動放棄。舉報人領(lǐng)取獎金除舉報人要求對社會公布外，應(yīng)予以保密。
第十三條 舉報獎勵資金由樂山質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局舉報獎勵基金中安排。資金的撥付實行據(jù)實核銷的辦法。舉報獎勵資金應(yīng)單帳核算，專款專用，并接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十五條 各單位及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人責(zé)任，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任：
（一）偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的；
（二）對舉報事項未核實查辦的；
（三）以任何方式泄露舉報人姓名、舉報內(nèi)容及相關(guān)信息的；
（四）向被舉報人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的。
第十六條 本辦法樂山質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期為一年。本辦法實施前的舉報獎勵，不適用本辦法。
附：樂山質(zhì)監(jiān)局投訴舉報平臺：
網(wǎng)上投訴的注意事項
1、請盡量詳細(xì)的填寫“12365投訴明細(xì)單”中的項目，并確保填寫內(nèi)容的真實性，對于無法提供產(chǎn)品銷售票據(jù)的情況我們將不予受理；
2、務(wù)必填寫真實的電子郵件地址，我們將發(fā)送投訴確認(rèn)郵件到你填寫的信箱中，未經(jīng)確認(rèn)的投訴信息我們將不予處理；
3、請在收到確認(rèn)郵件后盡快點擊其中的確認(rèn)網(wǎng)址，進(jìn)行確認(rèn)；
4、我們將盡快處理經(jīng)確認(rèn)提交的投訴信息，并及時與您取得聯(lián)系。
