2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。我省地方立法工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅定不移貫徹新發展理念,緊緊圍繞全省經濟社會發展大局,加強重點領域立法,發揮人大在立法工作中的主導作用,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,遵循和把握立法規律,突出四川特色,著力提高立法質量,以良法促進發展、保障善治。
為保證立法計劃的順利實施,維護立法計劃的嚴肅性,有關方面要加強組織協調,確保立法質量,并按時提請省人大常委會會議審議。立法計劃在實施中確需調整的,應當及時報告省人大常委會主任會議。立法項目未按計劃報審的,應當作出說明。具體計劃項目如下:
一、審議省地方性法規(22件)
(一)繼續審議(6件)
法規項目名稱 | 已經審議情況 | 再次審議時間 |
1. 四川省地方金融監督管理條例 | 2018年9月 二次審議 | 3月 |
2. 四川省中醫藥條例(修訂) | 2018年9月 一次審議 | 3月 |
3. 四川省沱江流域水環境保護條例 | 2018年11月 一次審議 | 3月 |
4. 四川省閬中古城保護條例(修訂) | 2018年11月 一次審議 | 3月 |
5. 中國(四川)自由貿易試驗區條例 | 2018年11月 一次審議 | 5月 |
6. 四川省多元化解糾紛促進條例 | 2018年9月 二次審議 | 11月 |
(二)初次審議(16件)
1.制定(6件)
法規項目名稱 | 提請審議時間 | 提請審議單位 | 牽頭起草單位 |
1. 四川省鄉村振興促進條例 | 7月 | 省人大農委 | 省人大 農委 |
2. 四川省企業和企業家權益保護條例 | 7月 | 省政府 | 經濟和信息化廳 |
3. 四川省人民代表大會常務委員會關于耕地占用稅適用稅額的決定 | 7月 | 省政府 | 財政廳 |
4. 四川省軍民融合促進條例 | 11月 | 省政府 | 省委軍民融合辦(省國防科工辦) |
5. 四川省通用航空條例 | 11月 | 省政府 | 省發改委 |
6. 四川省工傷保險條例 | 11月 | 省政府 | 人力資源社會保障廳 |
2.修改(9件)
法規項目名稱 | 提請審議時間 | 提請審 議單位 | 牽頭起草 單位 |
1. 四川省計量監督管理條例(修正) | 5月 | 省政府 | 省市場監督管理局 |
2. 四川省飲用水水源保護管理條例(修正) | 7月 | 省政府 | 生態環境廳 |
3. 四川省《中華人民共和國環境影響評價法》實施辦法(修正) | 7月 | 省政府 | 生態環境廳 |
4. 四川省城鄉環境綜合治理條例(修正) | 9月 | 省人大 城環資委 | 省人大 城環資委 |
5. 四川省都江堰水利工程管理條例(修訂) | 9月 | 省政府 | 水利廳 |
6. 四川省測繪管理條例(修訂) | 9月 | 省政府 | 省測繪地理信息局 |
7. 四川省宗教事務條例(修訂) | 11月 | 省政府 | 省民宗委 |
8. 四川省行政執法監督條例(修訂) | 11月 | 省政府 | 司法廳 |
9. 四川省城市排水管理條例(修正) | 11月 | 省政府 | 住房城鄉建設廳 |
3.廢止(1件)
法規項目名稱 | 提請審議時間 | 提請審議單位 | 牽頭起草單位 |
1.四川省商品交易市場管理條例(廢止) | 5月 | 省政府 | 省市場監督管理局 |
二、審議市(州)地方性法規(37件)
法規項目名稱 | 報批時間 |
1. 成都市龍泉山城市森林公園保護條例 | 1月 |
2. 成都市都江堰灌區保護條例 | 1月 |
3. 成都市城市景觀風貌保護條例 | 1月 |
4. 綿陽市物業管理條例 | 1月 |
5. 宜賓市五糧液酒類生產區保護條例 | 1月 |
6. 達州市巴文化遺址保護條例 | 1月 |
7. 廣元市城市飲用水水源地保護條例 | 3月 |
8. 廣安市城市公共汽車安全規定 | 3月 |
9. 雅安市村級河長制條例 | 3月 |
10.瀘州市市容和環境衛生管理條例、瀘州市物業管理條例(一攬子修正) | 4月 |
11.成都市園林綠化條例(修訂) | 5月 |
12.成都市興隆湖區域生態保護條例、成都市古樹名木保護管理規定、成都市城市供水管理條例(一攬子修正) | 5月 |
13.成都市礦產資源管理條例(廢止) | 5月 |
14.巴中市查處非法出租汽車客運若干規定 | 5月 |
15.巴中市城市飲用水水源保護條例、巴中市紅軍文物保護條例、巴中市城市道路交通秩序管理條例(一攬子修正) | 5月 |
16.眉山市三蘇遺址遺跡保護條例 | 5月 |
17.達州市市容和環境衛生管理條例 | 6月 |
18. 達州市集中式飲用水水源保護管理條例(修正) | 6月 |
19.南充市違法建設治理條例 | 7月 |
20.廣安市城鎮園林綠化條例 | 7月 |
21.巴中市城鄉規劃條例 | 7月 |
22.自貢市文明行為促進條例 | 8月 |
23.瀘州市城區山體保護條例 | 8月 |
24.德陽市綿竹年畫保護和發展條例 | 8月 |
25.廣元市城市市容和環境衛生管理條例 | 8月 |
26.內江市城市市容和環境衛生管理條例 | 8月 |
27.成都市市政工程設施管理條例(修訂) | 9月 |
28.攀枝花市環境噪聲污染防治條例 | 9月 |
29.遂寧市觀音湖保護條例 | 9月 |
30.樂山大佛風景名勝區保護管理條例 | 9月 |
31.峨眉山風景名勝區保護管理條例 | 9月 |
32.南充市物業管理條例 | 9月 |
33.廣安市城市和環境衛生管理條例 | 9月 |
34.雅安市農村生活垃圾分類處理若干規定 | 9月 |
35.資陽市中心城區建筑風貌管理條例 | 9月 |
36.甘孜藏族自治州傳統村落保護與利用條例 | 9月 |
37.涼山彝族自治州摩梭文化保護條例 | 9月 |
三、審議民族自治地方單行條例(6件)
法規項目名稱 | 報批時間 |
1. 阿壩藏族羌族自治州實施《四川省世界遺產保護條例》的補充規定 | 5月 |
2. 阿壩藏族羌族自治州實施《四川省人口與計劃生育條例》的變通規定(修正) | 5月 |
3. 阿壩藏族羌族自治州民族團結進步條例 | 5月 |
4. 涼山彝族自治州禁毒條例 | 7月 |
5. 甘孜藏族自治州防震減災條例 | 7月 |
6. 馬邊彝族自治縣彝族語言文字條例 | 7月 |
四、調研類項目(10件)
法規項目名稱 | 承辦單位 |
1. 四川省質量品牌促進條例 | 省市場監督管理局 |
2. 四川省優化營商環境條例 | 省發改委 |
3. 四川省天府新區條例 | 省發改委 |
4. 四川省古樹名木保護條例 | 省林草局 住房城鄉建設廳 |
5. 四川省傳統村落保護條例 | 住房城鄉建設廳 自然資源廳 文化和旅游廳 |
6. 四川省嘉陵江流域生態環境保護條例 | 省人大城環資委 |
7. 老鷹水庫水源保護條例 | 生態環境廳 |
8. 升鐘湖生態環境保護條例 | 水利廳 |
9. 四川省《中華人民共和國民辦教育促進法》實施辦法(修訂) | 教育廳 |
10.四川省農村扶貧開發條例(修正) | 省扶貧開發局 |