《內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)2005年12月12日自治區(qū)人民政府第九次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年3月1日起施行。
自治區(qū)主席 楊 晶
2006年1月20日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，保證自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，是指自治區(qū)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全區(qū)糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條 從事和參與自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧。
第五條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督管理。
盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門根據(jù)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門的授權(quán)協(xié)助管理自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，并對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作給予支持和協(xié)助。
第六條 自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)安排自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、儲(chǔ)存和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，并保證及時(shí)、足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第八條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，均有權(quán)向自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門等有關(guān)部門舉報(bào)。自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
第二章 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃
第十條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門，根據(jù)宏觀調(diào)控需要和自治區(qū)財(cái)政承受能力，提出自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門根據(jù)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，制訂自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售計(jì)劃，并會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行下達(dá)承擔(dān)儲(chǔ)存自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)企業(yè)）。
第十二條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門根據(jù)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售。
第十三條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度。
盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫(kù)年限，提出自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換的數(shù)量、品種計(jì)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行批準(zhǔn)。盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的輪換計(jì)劃和糧食市場(chǎng)供求狀況，具體組織實(shí)施輪換。
第十四條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)將自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門和財(cái)政行政主管部門備案，并抄送中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行。
第三章 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存
第十五條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）總倉(cāng)容量1萬噸以上（不包括外租倉(cāng)），且同一庫(kù)區(qū)內(nèi)倉(cāng)容量5000噸以上，倉(cāng)庫(kù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；
（二）具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備；
（三）具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食質(zhì)量檢測(cè)儀器和場(chǎng)所，具備檢測(cè)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)溫度、水分、害蟲密度的條件；
（四）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證書的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員；
（五）經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好，并無嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)記錄。
自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門選擇承儲(chǔ)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循有利于自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的合理布局、有利于管理和監(jiān)督、有利于降低成本和費(fèi)用的原則。
第十六條 承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
第十七條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其質(zhì)量檢驗(yàn)由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門委托具備資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行質(zhì)量鑒定。鑒定費(fèi)用由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保證自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第十九條 承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為：
（一）擅自動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧；
（二）虛報(bào)、瞞報(bào)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量；
（三）在自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假，以次充好；
（四）擅自串換自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、變更自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)；
（五）因延誤輪換或者管理不善造成自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變；
（六）將自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)；
（七）以自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)；
（八）以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià)，騙取自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第二十一條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；發(fā)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告；不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門，盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將處理結(jié)果報(bào)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門。
第二十二條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行制定。
第二十三條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售、輪換原則上通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開進(jìn)行，也可以通過國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)出另儲(chǔ)。
第二十四條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用補(bǔ)貼，按照中央儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，通過中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行補(bǔ)貼專戶，及時(shí)、足額直接撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門定期統(tǒng)一支付中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行。
第二十五條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專戶管理、專款專用。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行及其分支機(jī)構(gòu)開立基本賬戶，并接受其信貸監(jiān)管。
第二十六條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行核定，承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自更改核定后的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。
第二十七條 建立自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門，并征求中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行的意見制定。
第二十八條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行。
第四章 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
第二十九條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑米灾螀^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用建議。
第三十條 出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧：
（一）全區(qū)或者部分盟市糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；
（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑米灾螀^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧；
（三）自治區(qū)人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑米灾螀^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第三十一條 動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門提出動(dòng)用方案，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十二條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門根據(jù)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，由盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門具體組織實(shí)施。
緊急情況下，自治區(qū)人民政府直接決定動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。
自治區(qū)各有關(guān)部門和盟行政公署、市人民政府對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十四條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全；
（二）向有關(guān)單位和人員了解自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；
（三）調(diào)閱自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證；
（四）對(duì)違法行為，依法予以處理。
第三十五條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全存在問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門及承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理。承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件，自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)任務(wù)，調(diào)出其承儲(chǔ)的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。
第三十六條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第三十八條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十九條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行日常管理和監(jiān)督檢查，對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；對(duì)危及自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并報(bào)告自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行。
第四十條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)給予配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 自治區(qū)人民政府有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重依法給予行政處分：
（一）不及時(shí)下達(dá)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售及年度輪換計(jì)劃的；
（二）不及時(shí)撥付自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、儲(chǔ)存和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼的；
（三）發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)存在不適于儲(chǔ)存自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的情況，不責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)限期整改的；
（四）接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第四十二條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重依法給予行政處分：
（一）拒不組織實(shí)施或者擅自改變自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的；
（二）發(fā)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問題不及時(shí)糾正，或者發(fā)現(xiàn)危及自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題，不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的；
（三）拒絕、阻撓、干涉自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依據(jù)本辦法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第四十三條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，入庫(kù)的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十九條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；造成自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十九條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令其限期改正，退回騙取的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；造成自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，擠占、截留、挪用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，或者擅自更改自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本的，由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門、糧食行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 盟市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理辦法，參照本辦法制定。
第四十八條 本辦法自2006年3月1日起施行。
自治區(qū)主席 楊 晶
2006年1月20日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，保證自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，是指自治區(qū)人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全區(qū)糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
第三條 從事和參與自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧。
第五條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督管理。
盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門根據(jù)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門的授權(quán)協(xié)助管理自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，并對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作給予支持和協(xié)助。
第六條 自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)安排自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、儲(chǔ)存和輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，并保證及時(shí)、足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第七條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第八條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，均有權(quán)向自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門等有關(guān)部門舉報(bào)。自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
第二章 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃
第十條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門，根據(jù)宏觀調(diào)控需要和自治區(qū)財(cái)政承受能力，提出自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門根據(jù)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，制訂自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售計(jì)劃，并會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行下達(dá)承擔(dān)儲(chǔ)存自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)企業(yè)）。
第十二條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門根據(jù)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售。
第十三條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度。
盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫(kù)年限，提出自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換的數(shù)量、品種計(jì)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行批準(zhǔn)。盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的輪換計(jì)劃和糧食市場(chǎng)供求狀況，具體組織實(shí)施輪換。
第十四條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)將自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門和財(cái)政行政主管部門備案，并抄送中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行。
第三章 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存
第十五條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）總倉(cāng)容量1萬噸以上（不包括外租倉(cāng)），且同一庫(kù)區(qū)內(nèi)倉(cāng)容量5000噸以上，倉(cāng)庫(kù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；
（二）具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉(cāng)型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備；
（三）具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食質(zhì)量檢測(cè)儀器和場(chǎng)所，具備檢測(cè)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉(cāng)庫(kù)溫度、水分、害蟲密度的條件；
（四）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證書的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員；
（五）經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好，并無嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)記錄。
自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門選擇承儲(chǔ)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循有利于自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的合理布局、有利于管理和監(jiān)督、有利于降低成本和費(fèi)用的原則。
第十六條 承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。
第十七條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其質(zhì)量檢驗(yàn)由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門委托具備資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)庫(kù)存的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行質(zhì)量鑒定。鑒定費(fèi)用由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第十八條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，保證自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
第十九條 承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為：
（一）擅自動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧；
（二）虛報(bào)、瞞報(bào)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量；
（三）在自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假，以次充好；
（四）擅自串換自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、變更自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)；
（五）因延誤輪換或者管理不善造成自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變；
（六）將自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)；
（七）以自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)；
（八）以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本等手段套取差價(jià)，騙取自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。
第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第二十一條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；發(fā)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告；不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門，盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將處理結(jié)果報(bào)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門。
第二十二條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行制定。
第二十三條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售、輪換原則上通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開進(jìn)行，也可以通過國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)出另儲(chǔ)。
第二十四條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用補(bǔ)貼，按照中央儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，通過中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行補(bǔ)貼專戶，及時(shí)、足額直接撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門定期統(tǒng)一支付中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行。
第二十五條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專戶管理、專款專用。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行及其分支機(jī)構(gòu)開立基本賬戶，并接受其信貸監(jiān)管。
第二十六條 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行核定，承儲(chǔ)企業(yè)必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自更改核定后的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。
第二十七條 建立自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門，并征求中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行的意見制定。
第二十八條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行。
第四章 自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
第二十九條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑米灾螀^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用建議。
第三十條 出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧：
（一）全區(qū)或者部分盟市糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；
（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑米灾螀^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧；
（三）自治區(qū)人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑米灾螀^(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第三十一條 動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門會(huì)同自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門提出動(dòng)用方案，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第三十二條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門根據(jù)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，由盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門具體組織實(shí)施。
緊急情況下，自治區(qū)人民政府直接決定動(dòng)用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)動(dòng)用命令。
自治區(qū)各有關(guān)部門和盟行政公署、市人民政府對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十四條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全；
（二）向有關(guān)單位和人員了解自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；
（三）調(diào)閱自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證；
（四）對(duì)違法行為，依法予以處理。
第三十五條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全存在問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門及承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理。承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件，自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)任務(wù)，調(diào)出其承儲(chǔ)的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧，承儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用。
第三十六條 自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第三十八條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十九條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧進(jìn)行日常管理和監(jiān)督檢查，對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；對(duì)危及自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并報(bào)告自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行。
第四十條 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)給予配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 自治區(qū)人民政府有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重依法給予行政處分：
（一）不及時(shí)下達(dá)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售及年度輪換計(jì)劃的；
（二）不及時(shí)撥付自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、儲(chǔ)存和輪換費(fèi)用補(bǔ)貼的；
（三）發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)存在不適于儲(chǔ)存自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的情況，不責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)限期整改的；
（四）接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。
第四十二條 盟行政公署、市人民政府糧食行政主管部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重依法給予行政處分：
（一）拒不組織實(shí)施或者擅自改變自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、年度輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的；
（二）發(fā)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問題不及時(shí)糾正，或者發(fā)現(xiàn)危及自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題，不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的；
（三）拒絕、阻撓、干涉自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依據(jù)本辦法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。
第四十三條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，入庫(kù)的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十九條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；造成自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十九條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，由自治區(qū)人民政府糧食行政主管部門、財(cái)政行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令其限期改正，退回騙取的自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；造成自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，擠占、截留、挪用自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、儲(chǔ)存及輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，或者擅自更改自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本的，由自治區(qū)人民政府財(cái)政行政主管部門、糧食行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 盟市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理辦法，參照本辦法制定。
第四十八條 本辦法自2006年3月1日起施行。
