《福建省全面推開“證照分離”改革實施方案》已經省政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
福建省人民政府
2018年11月7日
(此件主動公開)
福建省全面推開“證照分離”改革實施方案
為貫徹落實《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號),結合我省實際,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院決策部署,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,落實“證照分離”改革要求,進一步厘清政府與市場關系,全面改革審批方式,精簡涉企證照,加強事中事后綜合監(jiān)管,創(chuàng)新政府管理方式,進一步營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的市場準入環(huán)境,充分釋放市場活力,推動經濟高質量發(fā)展。
二、工作目標
2018年11月10日起,根據國務院公布的《第一批全國推開“證照分離”改革的具體事項表》,在全省范圍內對106項涉企行政審批事項(見附件)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管,建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,形成全過程監(jiān)管體系。按照國務院統(tǒng)一部署,建立長效機制,做到成熟一批復制推廣一批,逐步減少涉企行政審批事項,在全省有序推開“證照分離”改革,對涉及市場準入的行政審批事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理,為企業(yè)進入市場提供最大便利。
三、工作內容
(一)制定具體管理措施
省級有關部門對照《福建省第一批全省推開“證照分離”改革的具體事項表》,認領屬于本系統(tǒng)的“證照分離”改革事項,細化改革舉措和事中事后監(jiān)管措施,逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務的具體管理措施。涉及改革事項屬國家部委、市、縣事權的,由所屬省級部門負責制定具體管理措施。
對直接取消審批、審批改為備案的行政審批事項,要有針對性地制定后續(xù)監(jiān)管措施,其中對審批改為備案的,要明確備案所需報送材料;對實行告知承諾的行政審批事項,要制作告知承諾書、并向申請人提供示范文本,一次性告知申請人審批條件和所需材料,對申請人承諾符合審批條件并提交有關材料的,當場辦理審批;對優(yōu)化準入服務的行政審批事項,要針對市場主體關心的難點痛點問題,精簡審批材料,公示審批事項和程序,要壓縮審批時限、明確受理條件和辦理標準,要減少審批環(huán)節(jié)、科學設計流程,要下放審批權限、增強審批透明度和可預期性,提高登記審批效率。
具體管理措施制定后,由省級有關部門負責向社會公開并于2018年11月8日前報省市場監(jiān)管局,省市場監(jiān)管局匯總后統(tǒng)一于2018年11月10日前報送國家市場監(jiān)管總局備案。
(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、法制辦,責任單位:省級有關部門,各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(二)統(tǒng)籌推進“多證合一”改革
對于“證照分離”改革后屬于審批改為備案的事項,逐步納入我省“多證合一”改革的整合事項。通過“多證合一”改革整合到營業(yè)執(zhí)照上,并通過信息共享給相關行業(yè)主管部門,實現(xiàn)行業(yè)主管部門對該事項的信息采集、記載公示和管理備查。
(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、發(fā)改委,責任單位:省級有關部門,各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(三)建立目錄動態(tài)維護機制
建立省級行政審批部門涉及市場主體準入備案事項目錄和后置審批目錄的動態(tài)維護機制。省級有關部門應明確目錄中的審批事項表述、審批部門及層級、經營范圍表述等內容,及時報送省市場監(jiān)管局匯總,經省“證照分離”改革聯(lián)席會議研究同意后,由省市場監(jiān)管局向社會公布。
(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、法制辦,責任單位:省級有關部門,各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(四)深化經營范圍登記改革
推行經營范圍標準化表述,省級有關部門應主動對接省市場監(jiān)管局,提供市場主體登記后置審批事項對應的經營范圍表述,建立經營范圍標準化表述與市場主體登記后置審批事項、后置審批部門的一一對應關系。市場主體辦理登記時,若新增的經營范圍屬于市場主體登記后置審批事項的,市場監(jiān)管部門按照上述對應關系,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺——福建)(以下簡稱部門協(xié)同監(jiān)管平臺)將市場主體登記信息推送給對應省級審批部門;對經營項目的審批部門不明確或不涉及行政審批的,市場監(jiān)管部門應將市場主體登記注冊信息及時在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)發(fā)布。
(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、發(fā)改委,責任單位:省級有關部門,各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(五)構建跨部門信息共享平臺
進一步完善省級數(shù)據共享交換平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)和部門協(xié)同監(jiān)管平臺,探索實現(xiàn)市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享。加快完善政府部門涉企信息資源歸集目錄和福建省法人庫。省發(fā)改委(省數(shù)字辦)、省市場監(jiān)管局牽頭負責省級有關部門信息對接工作,確保市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規(guī)信息及時歸集共享。省級有關部門負責部署和督促本系統(tǒng)各級監(jiān)管部門完成在部門協(xié)同監(jiān)管平臺的賬號建立、職能認領和數(shù)據接收,并指導各級監(jiān)管部門按照職責做好后續(xù)監(jiān)管工作。各級行政審批部門、行業(yè)主管部門在辦理完相關市場主體準入備案或后置審批手續(xù)后,應當將備案事項和后置審批事項信息通過“信用福建”網站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)記于對應市場主體名下,并向社會公示。
(牽頭單位:省發(fā)改委、市場監(jiān)管局,責任單位:省級有關部門,各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
(六)加強事中事后監(jiān)管
健全完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)功能,強化運用和管理,深入落實“證照分離”改革涉及企業(yè)信息歸集公示和共享工作,加快建立以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。各行業(yè)主管部門要切實貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,切實承擔事中事后監(jiān)管責任,針對改革事項分類制定完善監(jiān)管辦法,明確監(jiān)管標準、監(jiān)管方式、監(jiān)管措施和監(jiān)管要求,加強公正監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,構建全省統(tǒng)一的“雙隨機”抽查工作機制和制度規(guī)范,逐步實現(xiàn)跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查常態(tài)化,適時開展“證照分離”改革涉及企業(yè)的聯(lián)合抽查,推進抽查檢查信息統(tǒng)一歸集和全面公開。建立完善懲罰性賠償、“履職照單免責、失職照單問責”等制度,探索建立監(jiān)管履職標準,使基層監(jiān)管部門在“雙隨機”抽查時權責明確、放心履職。健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管機制,進一步推進聯(lián)合執(zhí)法。強化企業(yè)的信用監(jiān)管,推動建立統(tǒng)一“黑名單”制度;全面推進企業(yè)信用修復工作試點,加快建立企業(yè)信用修復機制。創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索對新技術、新產業(yè)、新模式、新產品、新業(yè)態(tài)采取包容審慎的監(jiān)管方式。推動形成“證照分離”改革涉及的市場主體自治、行業(yè)自律、行政監(jiān)管和社會監(jiān)督“四位一體”的社會共治格局。
(牽頭單位:省市場監(jiān)管局、法制辦,責任單位:省級有關部門,各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
四、保障措施
(一)加強組織實施
由省市場監(jiān)管局牽頭建立福建省“證照分離”改革聯(lián)席會議制度,負責我省“證照分離”改革工作的推進和相關協(xié)調、指導、培訓等工作。省發(fā)改委牽頭負責信息化建設工作。各實施單位要認真研究梳理“證照分離”改革事項涉及的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,按照法定程序積極推進相關地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢釋工作,并注意做好與法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章修改情況的銜接工作。各級人民政府要層層壓實責任,積極穩(wěn)妥實施“證照分離”改革。各級、各相關部門要切實擔負起責任,主動作為,扎實推進改革。
(二)做好宣傳培訓
各級、各相關部門要運用廣播、電視、報刊、網站等多種形式,采取通俗易懂的宣傳方式,做好改革政策宣傳解讀工作,擴大各項改革政策的知曉度,營造有利于改革的良好氛圍。要加強培訓,提升工作人員業(yè)務素質和服務意識,確保改革順利推進。
(三)狠抓工作落實
各級人民政府和省級有關部門要加強對“證照分離”改革工作的督促指導,全面抓好改革任務落實,健全激勵約束機制和容錯糾錯機制,充分調動推進改革的積極性和主動性,鼓勵和支持創(chuàng)新開展工作。對落實到位、大膽創(chuàng)新、積極作為的典型要通報表揚、給予激勵;對遇到的困難和問題要加強指導、幫助解決;對敷衍塞責、延誤改革、工作不力、刁難企業(yè)的要嚴肅問責。
附件:福建省第一批全省推開“證照分離”改革的具體事項表
附件
福建省第一批全省推開“證照分離”改革的具體事項表
(共106項)
序號 | 事項名稱 | 實施 機關 | 改革方式 | 改革舉措 | |||
直接取消審批 | 審批改為備案 | 實行告知承諾 | 優(yōu)化準入服務 | ||||
1 | 因私出入境中介機構資格認定(境外就業(yè)除外) | 省級人民政府公安機關 | √ |
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| 1.修改《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等有關規(guī)定。 |
2 | 國際船舶管理業(yè)務經營審批(外資) | 交通運輸部 | √ |
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| 1.修改《中華人民共和國國際海運條例》等有關規(guī)定。 |
3 | 首次進口非特殊用途化妝品行政許可 | 國家藥監(jiān)局 |
| √ |
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| 1.修改《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等有關規(guī)定。 |
4 | 電影放映單位設立審批 | 縣或者設區(qū)的市人民政府電影行政部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放《電影放映經營許可證》。 |
5 | 設立外商投資電影院許可 | 省級人民政府電影行政主管部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放《電影放映經營許可證》。 |
6 | 設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業(yè)審批(不含商標、票據、保密印刷) | 設區(qū)的市級人民政府出版行政主管部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放《印刷經營許可證》。 |
7 | 印刷業(yè)經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷) | 設區(qū)的市級人民政府出版行政主管部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放《印刷經營許可證》。 |
8 | 音像制作單位設立審批 | 省級人民政府出版行政主管部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放《音像制品制作許可證》。 |
9 | 電子出版物制作單位設立審批 | 省級人民政府出版行政主管部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放《電子出版物制作許可證》。 |
10 | 音像制作單位、電子出版物制作單位變更名稱、業(yè)務范圍,或者兼并、合并、分立審批 | 省級人民政府出版行政主管部門 |
|
| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放《音像制品制作許可證》或《電子出版物制作許可證》。 |
11 | 藥品廣告異地備案 | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知備案條件和所需材料。對申請人承諾符合條件并提交材料的,當場予以備案。 |
12 | 醫(yī)療機構放射性藥品使用許可(一、二類) | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
13 | 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 | 縣級以上人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)行政主管部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
14 | 保安培訓許可證核發(fā) | 省級人民政府公安機關 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
15 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 縣級以上地方人民政府公安機關 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
16 | 道路運輸站(場)經營許可證核發(fā) | 縣級人民政府道路運輸管理部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
17 | 公共場所衛(wèi)生許可 | 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
18 | 假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業(yè)資格認定 | 省級人民政府民政部門 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
19 | 人民防空工程設計乙級以下資質審批 | 省級人民防空辦公室 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
20 | 乙級人民防空工程監(jiān)理資質審批 | 省級人民防空辦公室 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
21 | 丙級人民防空工程監(jiān)理資質審批 | 省級人民防空辦公室 |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
22 | 食品相關產品生產許可證核發(fā) | 省級人民政府質量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ |
| 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發(fā)放許可證。 |
23 | 外商投資旅行社業(yè)務經營許可 | 省級人民政府旅游行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
24 | 旅行社業(yè)務經營許可 | 省級人民政府旅游行政主管部門或者其委托的設區(qū)的市級人民政府旅游行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
25 | 國內水路運輸業(yè)務經營許可 | 交通運輸部或者設區(qū)的市級以上地方人民政府水路運輸管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
26 | 港口經營許可 | 省級人民政府交通運輸(港口)管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
27 | 機動車駕駛員培訓業(yè)務許可證核發(fā) | 縣級人民政府道路運輸管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
28 | 道路客運經營許可證核發(fā) | 縣級以上人民政府道路運輸管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
29 | 道路貨運經營許可證核發(fā) | 縣級人民政府道路運輸管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
30 | 中外合資經營、中外合作經營演出經紀機構設立審批 | 文化和旅游部 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
31 | 港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批 | 省級人民政府文化行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
32 | 臺灣地區(qū)投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構審批 | 省級人民政府文化行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
33 | 港、澳服務提供者在內地設立互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所審批 | 省級人民政府文化行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
34 | 拍賣業(yè)務許可 | 省級人民政府商務主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
35 | 拍賣企業(yè)經營文物拍賣許可 | 省級人民政府文物行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
36 | 歌舞娛樂場所設立審批 | 縣或者省級人民政府文化行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
37 | 游藝娛樂場所設立審批 | 縣或者省級人民政府文化行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
38 | 口岸衛(wèi)生許可證核發(fā) | 主管海關 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
39 | 進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗許可 | 海關總署 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
40 | 會計師事務所及分支機構設立審批 | 省級人民政府財政部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
41 | 中介機構從事會計代理記賬業(yè)務審批 | 縣級以上人民政府財政部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
42 | 設立飼料、飼料添加劑生產企業(yè)審批 | 省級人民政府飼料管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
43 | 營利性醫(yī)療機構設置審批(含港澳臺資,不含外商獨資) | 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
44 | 消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可(一次性使用醫(yī)療用品的生產企業(yè)除外) | 省級人民政府衛(wèi)生行政部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
45 | 從事測繪活動單位資質許可 | 自然資源部或者省級人民政府測繪地理信息主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
46 | 燃氣經營許可證核發(fā) | 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
47 | 經營高危險性體育項目許可 | 縣級以上地方人民政府體育主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
48 | 糧食收購資格認定 | 企業(yè)辦理工商登記部門同級的人民政府糧食行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
49 | 保安服務許可證核發(fā) | 省級人民政府公安機關 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
50 | 從事出版物批發(fā)業(yè)務許可 | 省級人民政府出版行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
51 | 設立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨資包裝裝潢印刷企業(yè)審批 | 省級人民政府新聞出版行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
52 | 融資性擔保機構設立、變更審批 | 省級人民政府確定的部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
53 | 保險公司變更名稱、變更注冊資本、變更公司或者分支機構的營業(yè)場所、撤銷分支機構、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責任公司資本總額百分之五以上的股東,或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險公司終止(解散、破產)審批 | 銀保監(jiān)會 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
54 | 石油成品油批發(fā)經營資格審批(初審) | 省級人民政府商務主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
55 | 石油成品油零售經營資格審批 | 省級人民政府商務主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
56 | 電影發(fā)行單位設立、變更業(yè)務范圍或者兼并、合并、分立審批 | 國家電影局或者省級人民政府電影行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
57 | 設立經營性互聯(lián)網文化單位審批 | 省級人民政府文化行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
58 | 設立廣播電視視頻點播業(yè)務(乙種)許可 | 縣級以上地方人民政府廣播電視行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
59 | 化妝品生產許可 | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
60 | 食品(含食品添加劑)生產許可(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品除外) | 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
61 | 食品生產許可(保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品) | 省級人民政府食品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
62 | 食品銷售許可、餐飲服務許可(已合并為食品經營許可) | 縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
63 | 互聯(lián)網藥品信息服務企業(yè)審批 | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
64 | 醫(yī)療器械廣告審查 | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
65 | 開辦藥品生產企業(yè)審批 | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
66 | 開辦藥品經營企業(yè)審批(批發(fā)、零售連鎖總部) | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
67 | 第二類醫(yī)療器械產品注冊 | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
68 | 第二、三類醫(yī)療器械生產許可證核發(fā) | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
69 | 開辦藥品零售企業(yè)審批 | 設區(qū)的市級人民政府藥品監(jiān)督管理機構或者省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門直接設置的縣級藥品監(jiān)督管理機構(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
70 | 第三類醫(yī)療器械經營許可 | 設區(qū)的市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
71 | 醫(yī)療機構放射性藥品使用許可(三、四類) | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
72 | 新藥生產和上市許可 | 國家藥監(jiān)局 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
73 | 特種設備生產單位許可 | 市場監(jiān)管總局或者省級人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
74 | 特種設備檢驗檢測機構核準 | 市場監(jiān)管總局或者省級人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
75 | 農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發(fā) | 農業(yè)農村部、省級或者縣級人民政府農業(yè)主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
76 | 爆破作業(yè)單位許可證核發(fā) | 省級或者設區(qū)的市級人民政府公安機關 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
77 | 制造、銷售弩或營業(yè)性射擊場開設弩射項目審批 | 省級人民政府公安機關 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
78 | 直銷企業(yè)及其分支機構的設立和變更審批 | 商務部 |
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| √ | 1.采取便民舉措,在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照等材料。 |
79 | 煙花爆竹批發(fā)許可 | 設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
80 | 煙花爆竹零售許可 | 縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
81 | 危險化學品經營許可證核發(fā) | 縣或者設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
82 | 危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證核發(fā) | 應急管理部或者省級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
83 | 危險化學品安全使用許可證核發(fā) | 設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
84 | 新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)建設項目安全條件審查 | 應急管理部或者設區(qū)的市級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
85 | 道路危險貨物運輸經營許可 | 設區(qū)的市級人民政府道路運輸管理部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
86 | 戶外廣告設施設置審批 | 所在地人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
87 | 民用爆炸物品銷售許可 | 省級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
88 | 民用爆炸物品生產許可 | 工業(yè)和信息化部 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
89 | 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記 | 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理,加快推進電子化注冊管理,優(yōu)化營利性醫(yī)療機構診療科目登記,免費向醫(yī)療機構提供網上登記服務,鼓勵社會力量投資醫(yī)療領域。 |
90 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
91 | 涉外調查機構資格認定 | 國家統(tǒng)計局或者省級人民政府統(tǒng)計機構 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
92 | 國際海上運輸業(yè)務及海運輔助業(yè)務經營審批(國際船舶運輸業(yè)務) | 交通運輸部 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
93 | 從事大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務許可 | 交通運輸部 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
94 | 從事內地與港澳間海上運輸業(yè)務許可 | 交通運輸部 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
95 | 國產藥品再注冊審批 | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
96 | 藥品委托生產審批 | 省級人民政府藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
97 | 重要工業(yè)產品生產許可證 | 市場監(jiān)管總局或者省級人民政府質量技術監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
98 | 設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業(yè)審批(僅指商標、票據、保密印刷) | 設區(qū)的市級人民政府出版行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
99 | 印刷業(yè)經營者兼并其他印刷業(yè)經營者(不含出版物印刷企業(yè)) | 設區(qū)的市級人民政府出版行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
100 | 印刷業(yè)經營者因合并、分立而設立新的印刷業(yè)經營者(不含出版物印刷企業(yè))審批 | 設區(qū)的市級人民政府出版行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
101 | 印刷業(yè)經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(僅指商標、票據、保密印刷) | 設區(qū)的市級人民政府出版行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。 |
102 | 動物防疫條件合格證核發(fā) | 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
103 | 建設港口設施使用非深水岸線審批(含港口岸線臨時使用審批,改變港口岸線使用人、使用功能和使用范圍審批) | 縣級以上港口行政主管部門 |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理,推行國土、規(guī)劃、海事、水利、航道部門并聯(lián)審批。 |
104 | 藥品進口備案 | 口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
105 | 進口藥材登記備案 | 口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |
106 | 小餐飲、小食雜、食品小作坊的經營許可 | 縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門(市場監(jiān)管部門) |
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| √ | 1.推廣網上業(yè)務辦理。 |