各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）,各有關(guān)單位：
近年來，隨著“放管服”的不斷推進，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不再需要行政主管部門的格式審查和技術(shù)審查，改為企業(yè)自我聲明公開。目前，我省大多數(shù)飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本規(guī)范，但仍有部分企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在技術(shù)內(nèi)容過于簡單、與實際生產(chǎn)配方不符，或者未及時修訂、更新，或者不符合現(xiàn)行法律法規(guī)、飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等強制要求。為了全面落實新修訂、自2018年1月1日起施行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》）等法律法規(guī)和中共中央 國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》（2019年5月9日），推進全省飼料產(chǎn)品質(zhì)量提升和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，現(xiàn)就進一步規(guī)范飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出以下要求，請督促企業(yè)貫徹執(zhí)行。
一、全面落實、有效銜接飼料領(lǐng)域國家強制標(biāo)準(zhǔn)
《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確國家強制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。目前，我國涉及飼料方面的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)包括：飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB 13078)、飼料標(biāo)簽 (GB 10648)、飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程(GB 19081)和部分飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（GB）。各地、飼料生產(chǎn)企業(yè)可以從“全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”（http://www.std.gov.cn）查詢有關(guān)信息。飼料企業(yè)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定查處，記入信用記錄；不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求、標(biāo)簽標(biāo)識，給他人造成損失的，要依法承擔(dān)民事責(zé)任。
二、規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
當(dāng)前我省飼料生產(chǎn)企業(yè)中，只有少部分飼料添加劑和單一飼料生產(chǎn)企業(yè)直接采用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預(yù)混合飼料和混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)是執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，（一）應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣先進科學(xué)技術(shù)成果，增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。（二）應(yīng)包含明確的生產(chǎn)工藝、原輔料名稱和技術(shù)要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是飼料企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù)。（三）應(yīng)盡量引用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等通用的檢測方法作為仲裁法。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是判定飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全的依據(jù)，其中設(shè)定的主成分檢測方法要可驗證、可重復(fù)。各級飼料行政管理部門要積極推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開承諾，完善配套管理制度，鼓勵飼料生產(chǎn)企業(yè)制定實施技術(shù)水平高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、做到出廠檢驗與型式檢驗相結(jié)合
（一）出廠飼料產(chǎn)品應(yīng)逐批附帶檢驗合格證。飼料生產(chǎn)企業(yè)要依法合理確定飼料生產(chǎn)批次，禁止將不同原料組成、不同生產(chǎn)工藝參數(shù)的產(chǎn)品混成一批；飼料產(chǎn)品每批次都應(yīng)留樣觀察并按照出廠檢驗項目進行自檢，上市銷售的飼料產(chǎn)品應(yīng)附帶產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
（二）飼料產(chǎn)品按照類別進行型式檢驗。積極落實《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第28條有關(guān)規(guī)定，配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預(yù)混合飼料、飼料添加劑和混合型飼料添加劑、單一飼料等生產(chǎn)企業(yè)，上述每一類產(chǎn)品每年至少選擇一個產(chǎn)品進行全部項目的型式檢驗。飼料生產(chǎn)企業(yè)具備自檢能力的，可以自行開展型式檢驗，編制型式檢驗報告；不具備全部項目檢測能力的，可以委托具備檢測資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)抽樣檢測，再將同批次產(chǎn)品的自檢記錄與委托檢測報告合并編制型式檢驗報告。
四、加強監(jiān)督、落實與服務(wù)
各級飼料行政管理、執(zhí)法部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，要充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“飼料和飼料添加劑產(chǎn)品備案系統(tǒng)”（中國畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)http://www.nahs.org.cn/和中國飼料工業(yè)信息網(wǎng)http://www.chinafeed.com.cn/），督促飼料生產(chǎn)企業(yè)及時修改、更新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，堅決查處無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與配方不一致、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與飼料標(biāo)簽不一致、自檢記錄及型式檢驗報告弄虛作假等行為。對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不符合國家法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求且拒不整改的企業(yè)，依法嚴肅查處。
山東省畜牧獸醫(yī)局
2019年8月1日
近年來，隨著“放管服”的不斷推進，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不再需要行政主管部門的格式審查和技術(shù)審查，改為企業(yè)自我聲明公開。目前，我省大多數(shù)飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本規(guī)范，但仍有部分企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在技術(shù)內(nèi)容過于簡單、與實際生產(chǎn)配方不符，或者未及時修訂、更新，或者不符合現(xiàn)行法律法規(guī)、飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等強制要求。為了全面落實新修訂、自2018年1月1日起施行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)化法》）等法律法規(guī)和中共中央 國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》（2019年5月9日），推進全省飼料產(chǎn)品質(zhì)量提升和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，現(xiàn)就進一步規(guī)范飼料產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出以下要求，請督促企業(yè)貫徹執(zhí)行。
一、全面落實、有效銜接飼料領(lǐng)域國家強制標(biāo)準(zhǔn)
《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確國家強制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。目前，我國涉及飼料方面的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)包括：飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB 13078)、飼料標(biāo)簽 (GB 10648)、飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程(GB 19081)和部分飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（GB）。各地、飼料生產(chǎn)企業(yè)可以從“全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”（http://www.std.gov.cn）查詢有關(guān)信息。飼料企業(yè)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定查處，記入信用記錄；不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求、標(biāo)簽標(biāo)識，給他人造成損失的，要依法承擔(dān)民事責(zé)任。
二、規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
當(dāng)前我省飼料生產(chǎn)企業(yè)中，只有少部分飼料添加劑和單一飼料生產(chǎn)企業(yè)直接采用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，絕大多數(shù)配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預(yù)混合飼料和混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)是執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，（一）應(yīng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣先進科學(xué)技術(shù)成果，增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。（二）應(yīng)包含明確的生產(chǎn)工藝、原輔料名稱和技術(shù)要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是飼料企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù)。（三）應(yīng)盡量引用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等通用的檢測方法作為仲裁法。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是判定飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全的依據(jù)，其中設(shè)定的主成分檢測方法要可驗證、可重復(fù)。各級飼料行政管理部門要積極推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開承諾，完善配套管理制度，鼓勵飼料生產(chǎn)企業(yè)制定實施技術(shù)水平高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、做到出廠檢驗與型式檢驗相結(jié)合
（一）出廠飼料產(chǎn)品應(yīng)逐批附帶檢驗合格證。飼料生產(chǎn)企業(yè)要依法合理確定飼料生產(chǎn)批次，禁止將不同原料組成、不同生產(chǎn)工藝參數(shù)的產(chǎn)品混成一批；飼料產(chǎn)品每批次都應(yīng)留樣觀察并按照出廠檢驗項目進行自檢，上市銷售的飼料產(chǎn)品應(yīng)附帶產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
（二）飼料產(chǎn)品按照類別進行型式檢驗。積極落實《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第28條有關(guān)規(guī)定，配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預(yù)混合飼料、飼料添加劑和混合型飼料添加劑、單一飼料等生產(chǎn)企業(yè)，上述每一類產(chǎn)品每年至少選擇一個產(chǎn)品進行全部項目的型式檢驗。飼料生產(chǎn)企業(yè)具備自檢能力的，可以自行開展型式檢驗，編制型式檢驗報告；不具備全部項目檢測能力的，可以委托具備檢測資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)抽樣檢測，再將同批次產(chǎn)品的自檢記錄與委托檢測報告合并編制型式檢驗報告。
四、加強監(jiān)督、落實與服務(wù)
各級飼料行政管理、執(zhí)法部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，要充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“飼料和飼料添加劑產(chǎn)品備案系統(tǒng)”（中國畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)http://www.nahs.org.cn/和中國飼料工業(yè)信息網(wǎng)http://www.chinafeed.com.cn/），督促飼料生產(chǎn)企業(yè)及時修改、更新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，堅決查處無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與配方不一致、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與飼料標(biāo)簽不一致、自檢記錄及型式檢驗報告弄虛作假等行為。對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不符合國家法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求且拒不整改的企業(yè)，依法嚴肅查處。
山東省畜牧獸醫(yī)局
2019年8月1日
