各市、縣（區(qū)）農(nóng)牧局：
現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好畜牧業(yè)發(fā)展和畜禽糞污治理的通知》（農(nóng)辦發(fā)[2017]65號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，做好以下工作：
一、依法行政，積極穩(wěn)妥審定禁養(yǎng)區(qū)劃定工作
《水污染防治行動計劃》和中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》明確提出，要科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，在2017年年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶，這是必須完成的硬任務(wù)。但在我區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作中，個別縣（區(qū)）沒有嚴格落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)了“超范圍劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、超范圍關(guān)閉或搬遷養(yǎng)殖場戶、關(guān)閉或搬遷補償不到位”等現(xiàn)象，各市、縣（區(qū)）嚴格按照《指南》等標準重新審定本轄區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。尤其是對水源保護區(qū)的審定，必須嚴肅認真對待。要嚴格按照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJT338-2007）規(guī)定的各類型飲用水水源保護區(qū)劃分方法，準確劃定一級、二級保護區(qū)范圍。
經(jīng)過審定，如確認原上報的需要關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場發(fā)生變化，各地要以政府文件重新上報，并說明依據(jù)和原因，提出調(diào)整意見。對各地提出的需要調(diào)整的企業(yè)，農(nóng)牧廳將會同環(huán)保廳進行實地查看確認。認定后向農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部提出調(diào)整意見。
二、明確畜牧業(yè)區(qū)域發(fā)展定位，促進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
為推動畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳先后出臺了一系列文件，指導(dǎo)各地推動工作。各地要按照文件規(guī)定，結(jié)合地方實際，因地制宜安排實施畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項工作。2018年要把畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重點工作下大力氣進行研究，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)能和提高農(nóng)民收入為重點，適度發(fā)展生豬、肉雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖，改善草畜產(chǎn)業(yè)占比過重等問題。
三、落實屬地管理責(zé)任，推動畜牧大縣畜禽糞污資源化利用
畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽糞污資源化利用等工作，是促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。我區(qū)賀蘭縣等6個縣（區(qū)）列入畜禽糞污資源化利用大縣名單，是畜禽糞污治理的重點區(qū)域，也是國務(wù)院考核自治區(qū)人民政府的重點。各市、縣(區(qū))政府要切實履行屬地管理責(zé)任，出臺實施方案、建立工作機制、制定配套政策、實施項目整縣推進等多個方面用力，確保各項任務(wù)落實到位，確保驗收達標。
農(nóng)牧廳辦公室
2018年1月12日
附件：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好畜牧業(yè)發(fā)展和畜禽糞污治理的通知》
現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好畜牧業(yè)發(fā)展和畜禽糞污治理的通知》（農(nóng)辦發(fā)[2017]65號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，做好以下工作：
一、依法行政，積極穩(wěn)妥審定禁養(yǎng)區(qū)劃定工作
《水污染防治行動計劃》和中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》明確提出，要科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，在2017年年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶，這是必須完成的硬任務(wù)。但在我區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作中，個別縣（區(qū)）沒有嚴格落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)了“超范圍劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、超范圍關(guān)閉或搬遷養(yǎng)殖場戶、關(guān)閉或搬遷補償不到位”等現(xiàn)象，各市、縣（區(qū)）嚴格按照《指南》等標準重新審定本轄區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。尤其是對水源保護區(qū)的審定，必須嚴肅認真對待。要嚴格按照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJT338-2007）規(guī)定的各類型飲用水水源保護區(qū)劃分方法，準確劃定一級、二級保護區(qū)范圍。
經(jīng)過審定，如確認原上報的需要關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場發(fā)生變化，各地要以政府文件重新上報，并說明依據(jù)和原因，提出調(diào)整意見。對各地提出的需要調(diào)整的企業(yè)，農(nóng)牧廳將會同環(huán)保廳進行實地查看確認。認定后向農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部提出調(diào)整意見。
二、明確畜牧業(yè)區(qū)域發(fā)展定位，促進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
為推動畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳先后出臺了一系列文件，指導(dǎo)各地推動工作。各地要按照文件規(guī)定，結(jié)合地方實際，因地制宜安排實施畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項工作。2018年要把畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為重點工作下大力氣進行研究，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)能和提高農(nóng)民收入為重點，適度發(fā)展生豬、肉雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖，改善草畜產(chǎn)業(yè)占比過重等問題。
三、落實屬地管理責(zé)任，推動畜牧大縣畜禽糞污資源化利用
畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜禽糞污資源化利用等工作，是促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。我區(qū)賀蘭縣等6個縣（區(qū)）列入畜禽糞污資源化利用大縣名單，是畜禽糞污治理的重點區(qū)域，也是國務(wù)院考核自治區(qū)人民政府的重點。各市、縣(區(qū))政府要切實履行屬地管理責(zé)任，出臺實施方案、建立工作機制、制定配套政策、實施項目整縣推進等多個方面用力，確保各項任務(wù)落實到位，確保驗收達標。
農(nóng)牧廳辦公室
2018年1月12日
附件：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好畜牧業(yè)發(fā)展和畜禽糞污治理的通知》
