各市人民政府，自治區各有關部門、單位：
經自治區人民政府同意，現將《廣西壯族自治區進一步加強塑料污染治理工作實施方案》印發你們，請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區發展和改革委員會 廣西壯族自治區生態環境廳
2020年5月27日
廣西壯族自治區進一步
加強塑料污染治理工作實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極穩妥推進塑料污染治理，根據《國家發展改革委 生態環境部關于進一步加強塑料污染治理的意見》（發改環資〔2020〕80號）精神，結合我區實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心，牢固樹立新發展理念，抓住塑料制品生產、銷售和使用重點領域和重要環節，全面落實政府管理責任及企業主體責任，有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用，積極推廣替代產品，規范塑料廢棄物回收利用，建立健全塑料制品生產、流通、使用、回收處置等環節的管理制度，有效治理塑料污染，保持廣西生態優勢，促進生態文明建設，努力建設壯美廣西。
（二）主要目標。到2020年，率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。到2022年，全區一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域，推動形成塑料減量和綠色物流模式。到2025年，全區塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立，多元共治體系基本形成，替代產品開發應用水平進一步提升，城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
二、禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用
（三）禁止生產、銷售部分塑料制品。嚴格執行《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發展改革委令第29號）等產業政策，禁止生產和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜；禁止以醫療廢物為原料制造塑料制品，全面禁止廢塑料進口；到2020年底，禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產含塑料微珠的日化產品；到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產品。各地各部門不得審批、核準和備案塑料制品禁止類建設項目。督促企業按照規定時限淘汰塑料制品禁止類生產線，建立完善購銷臺賬制度，杜絕不合格塑料制品流入市場。（自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、自然資源廳、農業農村廳、市場監管局，南寧海關等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（四）禁止、限制使用的塑料制品。
1.不可降解塑料袋。嚴格執行《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》（商務部、國家發展改革委、原國家工商總局令2008年第8號）等有關規定，各類超市、商場、集貿市場等商品零售場所繼續實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋，商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價。到2020年底，南寧市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿市場規范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，實施范圍擴大至全區設區市城市建成區和合浦縣、東興市等沿海地區縣城（縣級市）建成區。到2025年底，上述區域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵生態文明先行示范區等有條件的地方，在城鄉結合部、鄉鎮和農村地區集市等場所停止使用不可降解塑料袋。（自治區商務廳、文化和旅游廳、市場監管局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
2.一次性塑料餐具。到2020年底，全區范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管；設區市以上城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，縣城建成區、景區景點餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，設區市以上城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。（自治區商務廳、文化和旅游廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
3.賓館、酒店一次性塑料用品。積極引導賓館、酒店、民宿不主動提供一次性塑料用品，到2022年底，全區范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品，可通過設置自助購買機、提供續充型洗潔劑等方式提供相關服務；到2025年底，實施范圍擴大至全區所有賓館、酒店、民宿。（自治區商務廳、文化和旅游廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
4.快遞塑料包裝。大力促進快遞包裝減量化、綠色化和可循環，到2020年底，力爭實現“瘦身膠帶”封裝比例達到90%，電商快件不再二次包裝率達到70%，循環中轉袋使用率達到90%。到2025年底，全區郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。（廣西郵政管理局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
三、推廣應用替代產品和模式
（五）推廣應用替代產品。在商場、超市、藥店、書店、集貿市場等場所，引導消費者重拎布袋子、重提菜籃子，推廣可重復使用環保購物袋。鼓勵企業及社會力量免費為群眾提供非塑制品和可降解購物袋，鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產品可降解包裝膜（袋）。建立集貿市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領域推廣使用符合性能和食品安全要求的生物基產品、可降解塑料袋等替代產品。鼓勵利用蔗渣和淀粉作為原料制造可降解塑料。鼓勵肥料生產企業使用易資源化利用、易處置的包裝物，逐步淘汰鋁箔包裝物。因地制宜，結合農藝措施試點并逐步規模化推廣可降解地膜。（自治區商務廳、農業農村廳、市場監管局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（六）培育優化新業態新模式。強化企業綠色管理責任，推行綠色供應鏈。加快綠色包裝標準化進程，大力倡導商場、超市內劃分綠色包裝食品區，鼓勵消費者采購綠色包裝食品。電商、外賣等平臺企業要加強入駐商戶管理，制定一次性塑料制品減量替代實施方案，每年向社會發布年度執行情況。推動郵政快遞率先使用可循環、可折疊包裝產品和物流配送器具，并逐步推廣至連鎖商超、大型集貿市場、物流倉儲、電商快遞等相關行業企業。鼓勵企業與電商、第三方機構采用股權合作、共同注資等方式建設可循環包裝跨平臺運營體系。鼓勵企業創新商業模式，推廣應用可循環包裝、商品物流一體化包裝，建立可循環物流配送器具回收體系，提高器具使用率。（自治區發展改革委、商務廳，廣西郵政管理局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（七）增加綠色產品供給。塑料制品生產企業要嚴格執行有關法律法規，生產符合相關標準的塑料制品，不得違規添加對人體、環境有害的化學添加劑。加強塑料購物袋等塑料制品質量監督抽查，及時反饋抽查結果，強化抽查不合格企業后處理。推行綠色設計，加大可降解替代材料等技術研發和應用，提升產品安全性和回收利用性，降低應用成本。積極采用新型綠色環保功能材料，鼓勵使用符合質量控制標準和用途管制要求的再生塑料，有效增加綠色產品供給。（自治區市場監管局、工業和信息化廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
四、規范塑料廢棄物回收利用和處置
（八）加強塑料廢棄物回收和清運。結合實施生活垃圾分類，建立并完善廢舊塑料等可回收物分類收運體系，加強廢舊塑料等可回收物收集處理，禁止隨意堆放、傾倒塑料垃圾。督促業主單位在寫字樓、機場、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產生量大的場所，增加投放垃圾分類等設施，配合環衛部門提高清運頻次。推動電商外賣平臺、環衛部門、回收企業等開展多方合作，在社區、商圈、高校等快遞外賣訂單集中區域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設施，做到日產日清。指導再生資源回收企業開展進商超、進社區、進機關、進市場、進餐飲，鼓勵資源回收企業與機構、企業、社區簽署塑料廢品回收協議。推進構建線上網絡平臺和線下物流體系相結合的網絡回收體系，鼓勵企業搭建再生資源“互聯網+回收”的立體服務平臺。建立健全廢舊農膜等農資廢棄物回收利用體系和長效運行機制，引導社會化服務組織、農業生產經營主體開展回收利用。推廣可降解和無污染的環保型農膜新產品，開展農膜使用新技術試驗示范，引導農戶使用農膜再利用免耕技術。加快出臺《廣西農膜管理辦法》。規范廢舊漁網漁具回收處置。（自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳、商務廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（九）推進資源化能源化利用。制定落實各類支持政策，推動塑料廢棄物資源化利用的規范化、集中化和產業化，促進塑料廢棄物資源化利用項目向靜脈產業園區、循環經濟園區集聚。印發實施《廣西生活垃圾焚燒發電中長期規劃》，加快各地垃圾焚燒發電項目建設，推動分揀成本高、不宜資源化利用塑料廢棄物的能源化利用，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。加強垃圾焚燒發電等企業的運行管理，規范垃圾焚燒發系統穩定運行及煙氣凈化設施、爐渣處理、飛灰處置，確保各類污染物穩定達標排放。到2025年底，力爭各設區市本級實現原生塑料垃圾“零”填埋。（自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、商務廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（十）開展塑料垃圾專項清理。按照《廣西壯族自治區加強危險廢物全程監管實施方案》，加快生活垃圾非正規堆放點、傾倒點排查整治工作，重點解決城鄉結合部、環境敏感區、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導致的塑料污染問題，妥善處置體積在500立方米以上的非正規堆放、傾倒的生活垃圾。實施清潔公路行動，開展國省公路干線及農村公路沿線生活垃圾非正規堆放點、傾倒點排查整治及清運工作。加快內河和沿海港口碼頭污染物接收、轉運、處置設施建設，開展江河湖泊、碼頭港口塑料垃圾清理和清潔海灘專項行動。開展農田殘留地膜、農藥化肥塑料包裝等清理專項整治，逐步降低農田殘留地膜量。（自治區生態環境廳、農業農村廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、鄉村辦等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
五、強化組織實施
（十一）加強組織領導。各級各部門要高度重視塑料污染治理工作，切實貫徹落實黨中央、國務院和自治區工作部署要求，精心組織安排，落實工作責任。自治區發展改革委、生態環境廳會同有關部門建立專項工作機制，統籌指導協調相關工作，及時總結分析工作進展，重大情況和問題向自治區黨委、人民政府報告。各設區市人民政府要結合本地實際，制定具體工作措施。（自治區發展改革委、生態環境廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（十二）完善相關支持政策。各級各部門要加大對綠色包裝研發生產、綠色物流和配送體系建設、專業化智能化回收設施投放運營等重點項目的支持力度。研究制定相關財稅支持政策，在政府采購中，傾斜支持、優先采購符合標準綠色產品。積極推薦符合條件的資源化產品和專用設備納入資源綜合產品目錄、環境保護專用設備目錄。優先支持城市生活垃圾等城市固體廢物處理、城市垃圾分類后續處理體系和資源化利用成套設備、可循環可降解材料關鍵核心技術等技術研發和示范應用科技項目。支持專業化回收設施投放，消除設施進居民社區、地鐵站、車站和寫字樓等公共場所的管理障礙。鼓勵各地出臺支持政策，促進一次性塑料制品減量、替代。公共機構要建立健全停止使用不可降解一次性塑料制品的管理制度，各級公共機構管理部門要將“停止使用不可降解一次性塑料制品”作為重要評價指標納入節約型機關、綠色食堂創建評價體系和《公共機構生活垃圾分類工作考核細則》。在旅游景區、生態旅游示范區等旅游品牌質量和星級賓館、酒店等級評定工作中，將一次性塑料制品管控和執行情況納入評定評級標準。（自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、科技廳、財政廳、農業農村廳、機關事務管理局、文化和旅游廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（十三）嚴格執法監督。各市各相關部門要嚴格落實禁止、限制生產、銷售和使用部分塑料制品的政策措施，加大日常管理和監督檢查、違法違規處罰的力度。加強塑料制品生產企業監管，建立塑料購物袋生產企業產品質量監管機制，開展塑料購物袋等塑料制品、環保布袋等產品質量監督抽查等行動。加強醫療廢物管控和集中處置單位環境監管。加強對餐飲、商場、超市、集貿市場等領域違規使用不可降解塑料袋以及塑料廢棄物回收、利用、處置等環節的監督管理。加強對賓館、飯店的監督管理，督促業主逐步減少、停止使用相關塑料制品。建立健全農資廢棄物回收處理統計制度，加強回收利用監督管理。繼續加大對固體廢物進口監管力度，嚴厲打擊禁止、限制類塑料及其制品走私行為。自治區生態環境廳會同有關部門持續開展塑料行業專項排查整治專項行動，將塑料污染治理落實情況和重點問題納入自治區生態環境保護督察，強化考核和問責。各級行業主管部門日常監管中發現有關塑料環境污染和生態破壞行為的，及時將相關線索移交生態環境保護綜合執法隊伍，依法立案查處，并通過公開曝光、約談、問責、行政處罰、移交司法機關等方式督促整改。推動建立企業法人信用承諾制，依法將違規生產、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄，加快建立失信主體實施失信懲戒制度。（自治區生態環境廳、市場監管局、商務廳、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、文化和旅游廳、發展改革委，廣西郵政管理局、南寧海關等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（十四）強化宣傳引導。結合生活垃圾分類、世界環境日等主題活動，充分利用報紙、廣播電視等傳統新聞媒體和網站、微信等新媒體，在學校、商場、超市、農貿市場、集市和社區、交通樞紐、旅游景點等公眾聚集區域、大流量區域開展形式多樣的塑料污染治理宣傳，總結推廣工作成效和典型做法，提高公眾塑料污染治理意識和理念，引導公眾主動減少使用一次性塑料制品，自覺參與垃圾分類，抵制過度包裝。自治區主要新聞媒體要做好塑料污染治理相關宣傳報道工作，各有關部門門戶網站和區內主要新聞網站要加大塑料污染治理的互聯網宣傳力度，通過戶外大屏、移動電視、墻體標語、燈箱展板、社會主義核心價值觀宣傳展示欄等多種形式開展宣傳。引導行業協會、商業團體、公益組織有序開展專業研討、志愿活動等。持續加強公共機構綠色低碳生活的宣傳教育。（自治區黨委宣傳部，自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、商務廳、市場監管局、網信辦、機關事務管理局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
經自治區人民政府同意，現將《廣西壯族自治區進一步加強塑料污染治理工作實施方案》印發你們，請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區發展和改革委員會 廣西壯族自治區生態環境廳
2020年5月27日
廣西壯族自治區進一步
加強塑料污染治理工作實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極穩妥推進塑料污染治理，根據《國家發展改革委 生態環境部關于進一步加強塑料污染治理的意見》（發改環資〔2020〕80號）精神，結合我區實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心，牢固樹立新發展理念，抓住塑料制品生產、銷售和使用重點領域和重要環節，全面落實政府管理責任及企業主體責任，有序禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用，積極推廣替代產品，規范塑料廢棄物回收利用，建立健全塑料制品生產、流通、使用、回收處置等環節的管理制度，有效治理塑料污染，保持廣西生態優勢，促進生態文明建設，努力建設壯美廣西。
（二）主要目標。到2020年，率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。到2022年，全區一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領域和電商、快遞、外賣等新興領域，推動形成塑料減量和綠色物流模式。到2025年，全區塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立，多元共治體系基本形成，替代產品開發應用水平進一步提升，城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
二、禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用
（三）禁止生產、銷售部分塑料制品。嚴格執行《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發展改革委令第29號）等產業政策，禁止生產和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜；禁止以醫療廢物為原料制造塑料制品，全面禁止廢塑料進口；到2020年底，禁止生產和銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產含塑料微珠的日化產品；到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產品。各地各部門不得審批、核準和備案塑料制品禁止類建設項目。督促企業按照規定時限淘汰塑料制品禁止類生產線，建立完善購銷臺賬制度，杜絕不合格塑料制品流入市場。（自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、自然資源廳、農業農村廳、市場監管局，南寧海關等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（四）禁止、限制使用的塑料制品。
1.不可降解塑料袋。嚴格執行《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》（商務部、國家發展改革委、原國家工商總局令2008年第8號）等有關規定，各類超市、商場、集貿市場等商品零售場所繼續實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋，商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價。到2020年底，南寧市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿市場規范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，實施范圍擴大至全區設區市城市建成區和合浦縣、東興市等沿海地區縣城（縣級市）建成區。到2025年底，上述區域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵生態文明先行示范區等有條件的地方，在城鄉結合部、鄉鎮和農村地區集市等場所停止使用不可降解塑料袋。（自治區商務廳、文化和旅游廳、市場監管局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
2.一次性塑料餐具。到2020年底，全區范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管；設區市以上城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，縣城建成區、景區景點餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，設區市以上城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具消耗強度下降30%。（自治區商務廳、文化和旅游廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
3.賓館、酒店一次性塑料用品。積極引導賓館、酒店、民宿不主動提供一次性塑料用品，到2022年底，全區范圍星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品，可通過設置自助購買機、提供續充型洗潔劑等方式提供相關服務；到2025年底，實施范圍擴大至全區所有賓館、酒店、民宿。（自治區商務廳、文化和旅游廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
4.快遞塑料包裝。大力促進快遞包裝減量化、綠色化和可循環，到2020年底，力爭實現“瘦身膠帶”封裝比例達到90%，電商快件不再二次包裝率達到70%，循環中轉袋使用率達到90%。到2025年底，全區郵政快遞網點禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。（廣西郵政管理局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
三、推廣應用替代產品和模式
（五）推廣應用替代產品。在商場、超市、藥店、書店、集貿市場等場所，引導消費者重拎布袋子、重提菜籃子，推廣可重復使用環保購物袋。鼓勵企業及社會力量免費為群眾提供非塑制品和可降解購物袋，鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產品可降解包裝膜（袋）。建立集貿市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領域推廣使用符合性能和食品安全要求的生物基產品、可降解塑料袋等替代產品。鼓勵利用蔗渣和淀粉作為原料制造可降解塑料。鼓勵肥料生產企業使用易資源化利用、易處置的包裝物，逐步淘汰鋁箔包裝物。因地制宜，結合農藝措施試點并逐步規模化推廣可降解地膜。（自治區商務廳、農業農村廳、市場監管局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（六）培育優化新業態新模式。強化企業綠色管理責任，推行綠色供應鏈。加快綠色包裝標準化進程，大力倡導商場、超市內劃分綠色包裝食品區，鼓勵消費者采購綠色包裝食品。電商、外賣等平臺企業要加強入駐商戶管理，制定一次性塑料制品減量替代實施方案，每年向社會發布年度執行情況。推動郵政快遞率先使用可循環、可折疊包裝產品和物流配送器具，并逐步推廣至連鎖商超、大型集貿市場、物流倉儲、電商快遞等相關行業企業。鼓勵企業與電商、第三方機構采用股權合作、共同注資等方式建設可循環包裝跨平臺運營體系。鼓勵企業創新商業模式，推廣應用可循環包裝、商品物流一體化包裝，建立可循環物流配送器具回收體系，提高器具使用率。（自治區發展改革委、商務廳，廣西郵政管理局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（七）增加綠色產品供給。塑料制品生產企業要嚴格執行有關法律法規，生產符合相關標準的塑料制品，不得違規添加對人體、環境有害的化學添加劑。加強塑料購物袋等塑料制品質量監督抽查，及時反饋抽查結果，強化抽查不合格企業后處理。推行綠色設計，加大可降解替代材料等技術研發和應用，提升產品安全性和回收利用性，降低應用成本。積極采用新型綠色環保功能材料，鼓勵使用符合質量控制標準和用途管制要求的再生塑料，有效增加綠色產品供給。（自治區市場監管局、工業和信息化廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
四、規范塑料廢棄物回收利用和處置
（八）加強塑料廢棄物回收和清運。結合實施生活垃圾分類，建立并完善廢舊塑料等可回收物分類收運體系，加強廢舊塑料等可回收物收集處理，禁止隨意堆放、傾倒塑料垃圾。督促業主單位在寫字樓、機場、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產生量大的場所，增加投放垃圾分類等設施，配合環衛部門提高清運頻次。推動電商外賣平臺、環衛部門、回收企業等開展多方合作，在社區、商圈、高校等快遞外賣訂單集中區域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設施，做到日產日清。指導再生資源回收企業開展進商超、進社區、進機關、進市場、進餐飲，鼓勵資源回收企業與機構、企業、社區簽署塑料廢品回收協議。推進構建線上網絡平臺和線下物流體系相結合的網絡回收體系，鼓勵企業搭建再生資源“互聯網+回收”的立體服務平臺。建立健全廢舊農膜等農資廢棄物回收利用體系和長效運行機制，引導社會化服務組織、農業生產經營主體開展回收利用。推廣可降解和無污染的環保型農膜新產品，開展農膜使用新技術試驗示范，引導農戶使用農膜再利用免耕技術。加快出臺《廣西農膜管理辦法》。規范廢舊漁網漁具回收處置。（自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳、商務廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（九）推進資源化能源化利用。制定落實各類支持政策，推動塑料廢棄物資源化利用的規范化、集中化和產業化，促進塑料廢棄物資源化利用項目向靜脈產業園區、循環經濟園區集聚。印發實施《廣西生活垃圾焚燒發電中長期規劃》，加快各地垃圾焚燒發電項目建設，推動分揀成本高、不宜資源化利用塑料廢棄物的能源化利用，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。加強垃圾焚燒發電等企業的運行管理，規范垃圾焚燒發系統穩定運行及煙氣凈化設施、爐渣處理、飛灰處置，確保各類污染物穩定達標排放。到2025年底，力爭各設區市本級實現原生塑料垃圾“零”填埋。（自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、商務廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（十）開展塑料垃圾專項清理。按照《廣西壯族自治區加強危險廢物全程監管實施方案》，加快生活垃圾非正規堆放點、傾倒點排查整治工作，重點解決城鄉結合部、環境敏感區、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導致的塑料污染問題，妥善處置體積在500立方米以上的非正規堆放、傾倒的生活垃圾。實施清潔公路行動，開展國省公路干線及農村公路沿線生活垃圾非正規堆放點、傾倒點排查整治及清運工作。加快內河和沿海港口碼頭污染物接收、轉運、處置設施建設，開展江河湖泊、碼頭港口塑料垃圾清理和清潔海灘專項行動。開展農田殘留地膜、農藥化肥塑料包裝等清理專項整治，逐步降低農田殘留地膜量。（自治區生態環境廳、農業農村廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、鄉村辦等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
五、強化組織實施
（十一）加強組織領導。各級各部門要高度重視塑料污染治理工作，切實貫徹落實黨中央、國務院和自治區工作部署要求，精心組織安排，落實工作責任。自治區發展改革委、生態環境廳會同有關部門建立專項工作機制，統籌指導協調相關工作，及時總結分析工作進展，重大情況和問題向自治區黨委、人民政府報告。各設區市人民政府要結合本地實際，制定具體工作措施。（自治區發展改革委、生態環境廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（十二）完善相關支持政策。各級各部門要加大對綠色包裝研發生產、綠色物流和配送體系建設、專業化智能化回收設施投放運營等重點項目的支持力度。研究制定相關財稅支持政策，在政府采購中，傾斜支持、優先采購符合標準綠色產品。積極推薦符合條件的資源化產品和專用設備納入資源綜合產品目錄、環境保護專用設備目錄。優先支持城市生活垃圾等城市固體廢物處理、城市垃圾分類后續處理體系和資源化利用成套設備、可循環可降解材料關鍵核心技術等技術研發和示范應用科技項目。支持專業化回收設施投放，消除設施進居民社區、地鐵站、車站和寫字樓等公共場所的管理障礙。鼓勵各地出臺支持政策，促進一次性塑料制品減量、替代。公共機構要建立健全停止使用不可降解一次性塑料制品的管理制度，各級公共機構管理部門要將“停止使用不可降解一次性塑料制品”作為重要評價指標納入節約型機關、綠色食堂創建評價體系和《公共機構生活垃圾分類工作考核細則》。在旅游景區、生態旅游示范區等旅游品牌質量和星級賓館、酒店等級評定工作中，將一次性塑料制品管控和執行情況納入評定評級標準。（自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、科技廳、財政廳、農業農村廳、機關事務管理局、文化和旅游廳等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（十三）嚴格執法監督。各市各相關部門要嚴格落實禁止、限制生產、銷售和使用部分塑料制品的政策措施，加大日常管理和監督檢查、違法違規處罰的力度。加強塑料制品生產企業監管，建立塑料購物袋生產企業產品質量監管機制，開展塑料購物袋等塑料制品、環保布袋等產品質量監督抽查等行動。加強醫療廢物管控和集中處置單位環境監管。加強對餐飲、商場、超市、集貿市場等領域違規使用不可降解塑料袋以及塑料廢棄物回收、利用、處置等環節的監督管理。加強對賓館、飯店的監督管理，督促業主逐步減少、停止使用相關塑料制品。建立健全農資廢棄物回收處理統計制度，加強回收利用監督管理。繼續加大對固體廢物進口監管力度，嚴厲打擊禁止、限制類塑料及其制品走私行為。自治區生態環境廳會同有關部門持續開展塑料行業專項排查整治專項行動，將塑料污染治理落實情況和重點問題納入自治區生態環境保護督察，強化考核和問責。各級行業主管部門日常監管中發現有關塑料環境污染和生態破壞行為的，及時將相關線索移交生態環境保護綜合執法隊伍，依法立案查處，并通過公開曝光、約談、問責、行政處罰、移交司法機關等方式督促整改。推動建立企業法人信用承諾制，依法將違規生產、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄，加快建立失信主體實施失信懲戒制度。（自治區生態環境廳、市場監管局、商務廳、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、文化和旅游廳、發展改革委，廣西郵政管理局、南寧海關等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
（十四）強化宣傳引導。結合生活垃圾分類、世界環境日等主題活動，充分利用報紙、廣播電視等傳統新聞媒體和網站、微信等新媒體，在學校、商場、超市、農貿市場、集市和社區、交通樞紐、旅游景點等公眾聚集區域、大流量區域開展形式多樣的塑料污染治理宣傳，總結推廣工作成效和典型做法，提高公眾塑料污染治理意識和理念，引導公眾主動減少使用一次性塑料制品，自覺參與垃圾分類，抵制過度包裝。自治區主要新聞媒體要做好塑料污染治理相關宣傳報道工作，各有關部門門戶網站和區內主要新聞網站要加大塑料污染治理的互聯網宣傳力度，通過戶外大屏、移動電視、墻體標語、燈箱展板、社會主義核心價值觀宣傳展示欄等多種形式開展宣傳。引導行業協會、商業團體、公益組織有序開展專業研討、志愿活動等。持續加強公共機構綠色低碳生活的宣傳教育。（自治區黨委宣傳部，自治區發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、商務廳、市場監管局、網信辦、機關事務管理局等部門和各設區市人民政府按職責分工負責）
