為建立健全我縣突發重大食品安全事件的應急救援體系，做到有效預防、控制和處理可能發生的食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，特制定本預案。
一、工作方針及原則
處理食品安全事件應遵循“預防為主、常備不懈”的工作方針，堅持“統一領導、分級負責、部門結合、屬地管理”的工作原則，建立反應敏捷、措施果斷、處理及時、部門結合的應急工作體系。
二、組織領導
根據食品安全事件應急處理工作需要，設立株洲縣食品安全事件應急指揮部，由分管食品安全工作的副縣長擔任總指揮，由縣政府辦公室主任和縣食品藥品監督管理局局長擔任副總指揮，縣食安委成員單位為食品安全事件應急處理成員。指揮部負責重大食品安全事件應急處理工作，發布啟動應急處理預案的命令，協調和指導應急處理工作，研究解決重大食品安全事件的重大問題，并將情況及時向縣政府、食安委和相關部門報告情況。
縣食安委辦公室是指揮部日常辦事機構，主要負責全縣食品安全事件信息的收集和處理，處理日常工作，提出應急處理建議和應急處理措施，傳達指揮部的各項命令，協助應急處理預案的實施，協調解決應急處理中具體問題，檢查督促各有關部門開展各項應急處理工作，及時匯總，報告應急處理工作的進展情況，分析、總結事件發生原因及經過并提出處理意見。
三、組織結構
為及時有效處理食品安全應急事件，指揮部下設事故調查組、醫療救護組、警戒保衛組、宣傳報到組。
㈠事故調查組。
調查組設在縣食品藥品監督管理局?？h食品藥品監督管理局為負責單位，協助成員單位由有關部門組成，主要職責是調查事件發生原因，做出調查結論，查明食品安全事件的起因，并提出處理建議。
㈡醫療救護組。
醫療救護組設在縣衛生局。縣衛生局為負責單位，成員由縣一醫院、縣中醫院、縣疾病控制中心等醫療衛生單位組成，其職責為迅速組織搶救隊伍，緊急調用各類藥品、醫療器械，指導急救人員展開搶救工作，做好受害人員的安置工作，將傷員降到最低程度，并寫出搶救及安置處理情況報告，報應急處理指揮部。
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警戒保衛組設在縣公安局。縣公安局為負責單位，成員單位由交警等部門組成，其職責為組織事故現場安全保衛，治安管理，疏導交通，協助有關部門采取必要的控制措施，開展對事件涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作。
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宣傳報道組設在縣廣播電視局?？h廣播電視局為負責單位，其職責為對應急事件的發生和處理進行宣傳報道和審核把關，必要時負責組織新聞發布會。
四、工作機制
在發生食品安全應急事件時，有關鄉鎮及食安委成員單位等有關部門要根據食品安全事件應急處理指揮部的統一部署在職責范圍內開展應急處理工作。
㈠應急事件信息報告。
全縣各醫療機構及相關部門應按照《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》的有關規定，開展食品安全應急事件的監測報告工作，一旦發生重大食品安全事件，診治病人的各級醫療機構以及發生事件的所在單位和個人，應以最快的通訊方式上報縣衛生局，最遲不能超過2小時，衛生局應啟動事件調查和醫療救護工作，并將調查的有關情況向應急處理指揮部辦公室報告，事件發生地的醫療機構及發生事件的單位為食品安全事故報告的責任人，縣衛生局是突發公共衛生事件的第一受理單位。
?、骖A警級別。
按照食品安全事件的嚴重性和造成的危害程度，預警級別分為1級（嚴重）、2級（較重）、3級（一般）。級別內容如下：1級：一次性中毒事件造成5人以上死亡或中毒人數200人以上的；2級：一次性中毒造成3人死亡或中毒人數100人以上200人以下的；3級：一次性中毒事件造成50以上人中毒或中毒病人在100人以下的。
預警級別由縣食安委辦公室提出建議，報縣政府批準，由縣食安委辦公室負責發布。
㈢應急事件的啟動。
應急事件發生后，按照屬地管理“誰主管，誰負責”的原則，根據事件的嚴重程度啟動相應的預案。
各鄉鎮政府對轄區內將發生食物中毒事件的單位、地址、時間、中毒人數，可疑食物等內容向縣食品安全事件應急處理指揮部辦公室報告，指揮部根據事態的嚴重程度，決定是否啟動幾級預案，發生事件的當地醫療衛生單位，應及時向縣衛生局報告發生食物中毒事件的單位、地址、時間、中毒人數及可疑食物等內容，縣衛生局應啟動事件調查和醫療救護工作，并在2小時內向指揮部辦公室報告。指揮部辦公室組織有關人員到現場調查核實對事件進行評估確認，并將情況報告指揮部，指揮部立即召開緊急會議，成立事件臨時機構，組織實施應急處理方案，事件發生地的鄉鎮政府和醫療機構做好人員安置和救護工作?？h衛生局應調集醫療技術人員和藥品、醫療器械，成立醫療診治小組，動員醫療機構做好收治病人的準備。對事件特別嚴重難以確認和評估的，指揮部應召集有關部門參加分析評估會議，或請求上級派遣專家指導人員到達現場進行評估確認。
五、應急程序執行
?、逯笓]協調。各有關部門根據縣政府應急指令，在各自的職責范圍內做好有關事件的協調處理工作。
?、嫘侣剤蟮?。新聞發布按照“實事求是，確保穩定”的原則，處理和發布應急事件的新聞，具體內容由縣食安委負責審核把關以指揮部的名義向社會發布。
㈢應急結束。應急事件處理工作結束后，本次應急處理工作自行終止。
?、枭坪筇幚?。事件發生后應將污染物收集處置，現場消毒，對事件造成有關物質耗用和經費的開支，由縣政府給予撥付。
?、檎{查總結。對發生的應急事件各職能部門要寫出有關總結報告，并交指揮部，指揮部辦公室最終寫出事件發生及終結的總結報告，并提出處理意見。
六、其它事項
為搞好應急事件準備工作，各級領導要重視食品安全工作，各職能部門要對食品加強監管，衛生部門要培訓一批醫療救護人員，并進行應急演練，提高和鍛煉應急處理的能力和技能。
本應急預案自發文之日起實施。
