(2003年8月27日西寧市第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 2003年11月28日青海省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準 根據2010年4月28日西寧市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2010年5月27日青海省第十一屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準 2010年6月3日西寧市人民代表大會常務委員會公告公布 自公布之日起施行的《西寧市人大常委會關于廢止和修改部分地方性法規的決定》修正)
第一條 為加強西寧市公共餐飲具衛生監督管理,防止食源性傳染病的傳播和有害因素對人體的危害,保證食品衛生安全,保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱公共餐飲具,是指餐飲、住宿、休閑娛樂、飲食攤點等經營場所需要提供給顧客使用的餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器。
凡在本市行政區域內生產餐飲具和從事公共餐飲經營活動的,應當遵守本條例。
第三條 市衛生行政食品藥品監督管理部門部門主管本行政區域內的公共餐飲具衛生監督管理工作。
市衛生行政食品藥品監督管理部門部門所屬的衛生監督機構負責市轄區內公共餐飲具衛生監督管理工作。
縣衛生行政部門負責本行政區域內的公共餐飲具衛生監督管理工作。
對違反本條例的行為,任何單位和個人均可向衛生行政部門檢舉或控告。
第四條 公共餐飲具使用前應當洗凈、消毒,符合國家有關衛生標準。公共餐飲具采用物理消毒為主,包括煮沸、蒸汽、紅外線消毒等。也可使用化學消毒劑進行洗滌和消毒。公共餐飲具清洗、消毒用的洗滌劑、消毒劑、消毒設施,盛放餐飲具的容器、運輸工具應符合國家有關衛生法律法規的標準要求。洗滌劑、消毒劑應妥善保管,避免誤用、誤食。
未經消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性的餐飲具。禁止用不符合有關衛生標準的塑料袋套餐具盛放食品供顧客使用。
公共餐飲具的清洗、消毒等衛生設施應齊全和正常運轉,配備的公共餐飲具和消毒設備應滿足每日最大客流量的要求,當日未使用的公共餐飲具應及時回收清洗、消毒,避免受到污染。
第五條 洗刷餐飲具應當有專用水池或器具,不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池或器具混用。
第六條 消毒后的餐飲具應當貯存在專用保潔柜內。專用保潔柜應有明顯標記,并定期清洗,保持清潔。
第七條 公共餐飲具的清洗、消毒和存放條件,達不到本條例第四、五、六條規定的,應使用一次性可降解的餐飲具或使用經過集中清洗、消毒的公共餐飲具。
使用一次性可降解餐飲具或集中清洗、消毒公共餐飲具,應當符合國家衛生、環保等有關標準。一次性可降解餐飲具應當貯存在專用保潔柜內或具有必要的貯存保潔措施。
第八條 對生產、經營一次性可降解餐飲具和從事公共餐飲具集中清洗、消毒活動實行衛生許可制度。生產、經營單位向衛生行政部門申領衛生許可證須提供下列材料:
?。ㄒ唬嫔暾垼?br>
?。ǘ┖戏ㄓ行У纳矸葑C明;
?。ㄈ┥a經營場所(包括周圍環境)平面圖;
?。ㄋ模臉I人員健康合格證。
生產一次性餐飲具和經營公共餐飲具集中清洗、消毒的,除具備前款規定的材料外,還須提供下列材料:
?。ㄒ唬┥a工藝流程圖;
?。ǘ┓蠂倚l生標準的建筑工程設計審查、工程竣工驗收認可書;
?。ㄈ┬l生管理制度;
?。ㄋ模┬l生評價所需的材料,可降解環保性材料合格證書,集中清洗、消毒、排污環保評估材料。
衛生行政部門在接到本條規定的材料后,須進行實地預防性查驗,對符合條件的,應在七個工作日內辦理衛生許可證;對不符合條件的,應在七個工作日內給予書面答復。
第九條 生產、經營一次性餐飲具和從事公共餐飲具集中清洗、消毒的,領取衛生許可證后,方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛生許可證的,不得從事生產、經營一次性餐飲具和公共餐飲具集中清洗、消毒。
第十條 衛生行政食品藥品監督管理部門部門監督管理工作人員在履行公務時,可以進入公共餐飲具使用、生產和經營場所檢查了解情況,索取必要的資料,按照規定無償采樣。使用、生產和經營者不得拒絕或者隱瞞。
第十一條 有下列行為之一的,衛生行政部門根據《中華人民共和國食品安全法》予以取締,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五百元以上二千元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪慈〉眯l生許可證從事公共餐飲具集中清洗消毒的;
(二)未取得衛生許可證從事一次性餐飲具生產的。
第十二條 違反本條例規定,有下列行為之一的,衛生行政部門或食品藥品監督管理部門按照各自職權責令改正,給予警告,并可視其情節處以五十元以上五百元以下的罰款:
(一)未取得衛生許可證從事一次性餐飲具經營的;
?。ǘ┕膊惋嬀咔逑?、消毒達不到國家衛生標準的;
?。ㄈ┕膊惋嬀呦礈臁⑾居玫娜萜骱捅嵐瘢ㄏ洌┎环闲l生要求的;
?。ㄋ模┕膊惋嬀咔逑?、消毒使用的洗滌劑、消毒劑、消毒設備、運輸工具不符合國家衛生標準的;
?。ㄎ澹┘星逑?、消毒的公共餐飲具未經再次集中清洗、消毒或一次性餐飲具重復使用的;
?。┥a、經營的公共餐飲具不符合國家《食飲具消毒衛生標準》的;
?。ㄆ撸臉I人員未取得健康合格證的;
?。ò耍┢渌环蠂夜膊惋嬀咝l生標準的。
第十三條 用不符合有關衛生標準的塑料袋套餐具盛放食品供顧客使用的,應責令其改正,并可處以二十元以上五十元以下的罰款。
第十四條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或直接向人民法院提起行政訴訟。
復議或訴訟期間,行政處罰不停止執行。但法律另有規定的除外。
第十五條 衛生行政食品藥品監督管理部門部門監督管理工作人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 拒絕、阻礙、威脅衛生行政食品藥品監督管理部門部門監督管理工作人員依法履行公務的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 本條例具體應用問題由西寧市人民政府負責解釋。
第十八條 本條例自2004年1月1日起施行。
第一條 為加強西寧市公共餐飲具衛生監督管理,防止食源性傳染病的傳播和有害因素對人體的危害,保證食品衛生安全,保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱公共餐飲具,是指餐飲、住宿、休閑娛樂、飲食攤點等經營場所需要提供給顧客使用的餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器。
凡在本市行政區域內生產餐飲具和從事公共餐飲經營活動的,應當遵守本條例。
第三條 市衛生行政食品藥品監督管理部門部門主管本行政區域內的公共餐飲具衛生監督管理工作。
市衛生行政食品藥品監督管理部門部門所屬的衛生監督機構負責市轄區內公共餐飲具衛生監督管理工作。
縣衛生行政部門負責本行政區域內的公共餐飲具衛生監督管理工作。
對違反本條例的行為,任何單位和個人均可向衛生行政部門檢舉或控告。
第四條 公共餐飲具使用前應當洗凈、消毒,符合國家有關衛生標準。公共餐飲具采用物理消毒為主,包括煮沸、蒸汽、紅外線消毒等。也可使用化學消毒劑進行洗滌和消毒。公共餐飲具清洗、消毒用的洗滌劑、消毒劑、消毒設施,盛放餐飲具的容器、運輸工具應符合國家有關衛生法律法規的標準要求。洗滌劑、消毒劑應妥善保管,避免誤用、誤食。
未經消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性的餐飲具。禁止用不符合有關衛生標準的塑料袋套餐具盛放食品供顧客使用。
公共餐飲具的清洗、消毒等衛生設施應齊全和正常運轉,配備的公共餐飲具和消毒設備應滿足每日最大客流量的要求,當日未使用的公共餐飲具應及時回收清洗、消毒,避免受到污染。
第五條 洗刷餐飲具應當有專用水池或器具,不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池或器具混用。
第六條 消毒后的餐飲具應當貯存在專用保潔柜內。專用保潔柜應有明顯標記,并定期清洗,保持清潔。
第七條 公共餐飲具的清洗、消毒和存放條件,達不到本條例第四、五、六條規定的,應使用一次性可降解的餐飲具或使用經過集中清洗、消毒的公共餐飲具。
使用一次性可降解餐飲具或集中清洗、消毒公共餐飲具,應當符合國家衛生、環保等有關標準。一次性可降解餐飲具應當貯存在專用保潔柜內或具有必要的貯存保潔措施。
第八條 對生產、經營一次性可降解餐飲具和從事公共餐飲具集中清洗、消毒活動實行衛生許可制度。生產、經營單位向衛生行政部門申領衛生許可證須提供下列材料:
?。ㄒ唬嫔暾垼?br>
?。ǘ┖戏ㄓ行У纳矸葑C明;
?。ㄈ┥a經營場所(包括周圍環境)平面圖;
?。ㄋ模臉I人員健康合格證。
生產一次性餐飲具和經營公共餐飲具集中清洗、消毒的,除具備前款規定的材料外,還須提供下列材料:
?。ㄒ唬┥a工藝流程圖;
?。ǘ┓蠂倚l生標準的建筑工程設計審查、工程竣工驗收認可書;
?。ㄈ┬l生管理制度;
?。ㄋ模┬l生評價所需的材料,可降解環保性材料合格證書,集中清洗、消毒、排污環保評估材料。
衛生行政部門在接到本條規定的材料后,須進行實地預防性查驗,對符合條件的,應在七個工作日內辦理衛生許可證;對不符合條件的,應在七個工作日內給予書面答復。
第九條 生產、經營一次性餐飲具和從事公共餐飲具集中清洗、消毒的,領取衛生許可證后,方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛生許可證的,不得從事生產、經營一次性餐飲具和公共餐飲具集中清洗、消毒。
第十條 衛生行政食品藥品監督管理部門部門監督管理工作人員在履行公務時,可以進入公共餐飲具使用、生產和經營場所檢查了解情況,索取必要的資料,按照規定無償采樣。使用、生產和經營者不得拒絕或者隱瞞。
第十一條 有下列行為之一的,衛生行政部門根據《中華人民共和國食品安全法》予以取締,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五百元以上二千元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪慈〉眯l生許可證從事公共餐飲具集中清洗消毒的;
(二)未取得衛生許可證從事一次性餐飲具生產的。
第十二條 違反本條例規定,有下列行為之一的,衛生行政部門或食品藥品監督管理部門按照各自職權責令改正,給予警告,并可視其情節處以五十元以上五百元以下的罰款:
(一)未取得衛生許可證從事一次性餐飲具經營的;
?。ǘ┕膊惋嬀咔逑?、消毒達不到國家衛生標準的;
?。ㄈ┕膊惋嬀呦礈臁⑾居玫娜萜骱捅嵐瘢ㄏ洌┎环闲l生要求的;
?。ㄋ模┕膊惋嬀咔逑?、消毒使用的洗滌劑、消毒劑、消毒設備、運輸工具不符合國家衛生標準的;
?。ㄎ澹┘星逑?、消毒的公共餐飲具未經再次集中清洗、消毒或一次性餐飲具重復使用的;
?。┥a、經營的公共餐飲具不符合國家《食飲具消毒衛生標準》的;
?。ㄆ撸臉I人員未取得健康合格證的;
?。ò耍┢渌环蠂夜膊惋嬀咝l生標準的。
第十三條 用不符合有關衛生標準的塑料袋套餐具盛放食品供顧客使用的,應責令其改正,并可處以二十元以上五十元以下的罰款。
第十四條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或直接向人民法院提起行政訴訟。
復議或訴訟期間,行政處罰不停止執行。但法律另有規定的除外。
第十五條 衛生行政食品藥品監督管理部門部門監督管理工作人員濫用職權、玩忽職守、營私舞弊,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條 拒絕、阻礙、威脅衛生行政食品藥品監督管理部門部門監督管理工作人員依法履行公務的,由公安機關予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條 本條例具體應用問題由西寧市人民政府負責解釋。
第十八條 本條例自2004年1月1日起施行。