（2011年7月29日吉林市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過 2011年9月30日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議批準 2011年10月9日吉林市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號公布 自2012年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條
為有效預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，保障吉林（中國—新加坡）食品區(qū)（以下簡稱食品區(qū)）建設(shè)的順利進行，促進畜牧業(yè)、食品加工業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條
本市按照國家規(guī)定的條件和標準，以食品區(qū)（包括永吉縣岔路河鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、一拉溪鎮(zhèn)、金家鄉(xiāng)、黃榆鄉(xiāng)全部行政區(qū)域和雙河鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)部分行政區(qū)域，面積為1450平方公里）為核心，在永吉縣行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)（以下簡稱無疫區(qū)），在磐石市、樺甸市、船營區(qū)、豐滿區(qū)的行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無疫區(qū)的緩沖區(qū)。
第三條
在無疫區(qū)內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、隔離和動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯藏活動，無疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理活動，必須遵守本條例。
第四條
吉林市人民政府負責(zé)無疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，永吉縣、磐石市、樺甸市、船營區(qū)、豐滿區(qū)人民政府和食品區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）按照分工做好無疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理的相關(guān)工作。
永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)成立無疫區(qū)建設(shè)和疫病防治領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)及專家委員會。
永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)無疫區(qū)的自然、地理、生產(chǎn)和社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，制定各項規(guī)范、標準和制度等。
第五條
永吉縣人民政府和管委會獸醫(yī)主管部門（以下簡稱獸醫(yī)主管部門）按照職責(zé)分工負責(zé)無疫區(qū)建設(shè)、管理工作。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
交通運輸、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)，依法做好無疫區(qū)建設(shè)、管理有關(guān)工作。
第六條
吉林市人民政府、永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的投入機制，保證基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)維護的經(jīng)費投入，將規(guī)定動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理等無疫區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保證動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的人員和設(shè)施設(shè)備的配置達到國家規(guī)定的標準，具備相應(yīng)的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和動物疫病預(yù)防、控制能力。
第七條
獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫病預(yù)防、動物疫病控制和撲滅、動物和動物產(chǎn)品檢疫、監(jiān)督管理等檔案資料。
第二章 無疫區(qū)建設(shè)
第八條
永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，在準確掌握動物繁育、飼養(yǎng)、流通、進出口、屠宰、加工和疫情信息等基本情況的基礎(chǔ)上，按照國家、省規(guī)定的條件和技術(shù)規(guī)范組織制定無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)批準后實施。
第九條
緩沖區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離場、無害化處理場，進行規(guī)定動物疫病的免疫、監(jiān)測、撲滅，并且對動物、動物產(chǎn)品進行流通監(jiān)管。
第十條
永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立動物、動物產(chǎn)品過境和進入無疫區(qū)的指定通道。
在進入無疫區(qū)的主要交通道口及口岸設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，配備檢疫、消毒、交通和信息傳輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備，完善運行機制，對動物及其產(chǎn)品實施嚴格的監(jiān)督檢查，并且向社會公布。
進入無疫區(qū)的主要公路和飼養(yǎng)、交易集中區(qū)應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置無疫區(qū)警示標志。
第二章 無疫區(qū)建設(shè)
第十一條
無疫區(qū)建成后的申報工作，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 規(guī)定動物疫病的預(yù)防
第十二條
鼓勵、扶持規(guī)模化、標準化飼養(yǎng)動物。
無疫區(qū)的家禽、家畜等動物應(yīng)當(dāng)實行舍飼圈養(yǎng)或者定點放養(yǎng)，并逐步取締散養(yǎng)。
第十三條
動物飼養(yǎng)場所、隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動物防疫標準，并且取得動物防疫合格證。
第十四條
獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范疫情確認程序，健全疫情報告制度，完善疫情測報預(yù)警體系；有針對性地開展區(qū)域內(nèi)流行病學(xué)監(jiān)測與調(diào)查，掌握相關(guān)基礎(chǔ)情況，并且按照有關(guān)規(guī)定及時、準確報告疫情。
第十五條
獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省的動物疫病監(jiān)測計劃，結(jié)合實際制定動物疫病監(jiān)測計劃。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動物疫病監(jiān)測計劃，對疫病的發(fā)生、流行等情況進行監(jiān)測，分析評估動物疫病流行規(guī)律和疫情發(fā)生動態(tài)，發(fā)現(xiàn)疫情隱患，按照規(guī)定上報監(jiān)測結(jié)果和疫病預(yù)警預(yù)報信息，并且做好動物防疫物資儲備工作。
第十六條
獸醫(yī)主管部門必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行強制免疫和計劃免疫，并且實施免疫登記制度。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對易感動物及動物產(chǎn)品的流通控制，嚴格實施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，檢疫率達到100％。
動物疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對強制免疫和計劃免疫效果進行監(jiān)測，對免疫效果未達到規(guī)定標準的，進行補充免疫。
第十七條
經(jīng)強制免疫的動物，應(yīng)當(dāng)加施畜禽標識，實施可追溯管理。
任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、偽造畜禽標識，不得銷售和收購應(yīng)當(dāng)加施畜禽標識而沒有加施的動物。
飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)定動物疫病的免疫義務(wù)，不得拒絕、阻礙免疫及加施畜禽標識。
因依法實施強制免疫造成動物應(yīng)激死亡的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補償。
第十八條
無疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的動物飼料和飼料添加劑必須符合國家規(guī)定的標準，動物源性原料必須經(jīng)檢疫合格后，方可以使用。
第十九條
從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人對動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)依法實施的動物疫病監(jiān)測、檢測和免疫，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或者阻礙。
第四章 規(guī)定動物疫病的控制和撲滅
第二十條
獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定規(guī)定動物疫病控制應(yīng)急預(yù)案，報永吉縣人民政府和管委會批準后執(zhí)行，并且報市人民政府備案。
規(guī)定動物疫病控制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；
（二）疫情的監(jiān)測、預(yù)警、通報制度；
（三）疫情的確認、分級、應(yīng)急處理技術(shù)和處理工作方案；
（四）重大動物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；
（五）疫情應(yīng)急的人員、技術(shù)、物資、資金保障等。
第四章 規(guī)定動物疫病的控制和撲滅
第二十一條
從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并且采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。動物疫情一經(jīng)確診，撲殺全部發(fā)病動物和同群動物，做好無害化處理。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時報告。接到動物疫情報告的單位，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施，并且按照規(guī)定程序上報；發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離措施，并且按照規(guī)定及時通報衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門。
第二十二條
任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。
動物疫情按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
第二十三條
發(fā)生規(guī)定動物疫病時，獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動規(guī)定動物疫病控制應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)查疫源，劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，并且報請永吉縣人民政府和管委會按照規(guī)定程序發(fā)布疫區(qū)封鎖令，對疫點、疫區(qū)實行封鎖。
第二十四條
吉林市人民政府、永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對疫點、疫區(qū)采取下列控制、撲滅措施：
（一）在出入疫區(qū)的道路設(shè)立檢疫消毒點，對出入人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；
（二）禁止與疫情有關(guān)的動物、動物產(chǎn)品的交易活動；
（三）按照國家有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)易感動物進行緊急免疫接種和疫情監(jiān)測；
（四）對染疫動物產(chǎn)品和病死、死因不明的動物尸體進行無害化處理；
（五）對染疫和疑似染疫動物及同群動物進行撲殺，并且進行無害化處理；
（六）對疫點、疫區(qū)內(nèi)的動物飼養(yǎng)圈舍、場地、運載工具等進行消毒，對糞便及污染物品進行無害化處理。
疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病的規(guī)定，不得拒絕撲殺和無害化處理。
第二十五條
對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補償。
第二十六條
疫情撲滅并符合國家的有關(guān)規(guī)定后，逐級上報申請恢復(fù)無疫區(qū)資格。
第五章 動物和動物產(chǎn)品檢疫
第二十七條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行檢疫。出口的動物和動物產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)符合進口國檢驗檢疫標準。
第二十八條
屠宰、出售或者運輸動物及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)申報檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志，并且對檢疫結(jié)果負責(zé)。
禁止轉(zhuǎn)讓、涂改或者偽造檢疫證明、檢疫標志。
第二十九條
引進動物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)來源于規(guī)定疫病的無疫區(qū)。確需從非無疫區(qū)引入易感動物及其產(chǎn)品的，必須到輸入地省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或者其指定的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)辦理準引手續(xù)。引入的動物產(chǎn)品，從指定通道進入無疫區(qū)。引入的易感動物必須在動物檢疫隔離場所按照規(guī)定隔離，檢疫合格后經(jīng)指定通道進入無疫區(qū)。大中型動物隔離檢疫期為45日，小型動物隔離檢疫期為30日。
嚴禁從疫區(qū)、受威脅區(qū)調(diào)入與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的動物及動物產(chǎn)品。
第三十條
動物、動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進行無害化處理。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依照本條例規(guī)定，對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。
第三十二條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙：
（一）對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢；
（二）對感染規(guī)定動物疫病或者疑似感染規(guī)定動物疫病的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進行隔離、查封、扣押和處理；
（三）對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補檢；
（四）對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品，具備補檢條件的實施補檢，不具備補檢條件的予以沒收銷毀；
（五）查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識；
（六）進入有關(guān)場所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
第三十三條
經(jīng)無疫區(qū)內(nèi)公路運輸動物、動物產(chǎn)品的，托運人必須取得檢疫合格證明，承運人必須憑檢疫合格證明承運。檢疫證明必須隨貨同行。
第三十四條
輸入緩沖區(qū)及過境動物和動物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定通道進入或者通過，并且接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條
違反本條例的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反第十二條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定實行舍飼圈養(yǎng)或者定點放養(yǎng)動物的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以200元至500元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以2000元至5000元的罰款；
（二）違反第十三條、第二十九條第一款規(guī)定，動物飼養(yǎng)場所、隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所未取得動物防疫合格證的，或者向食品區(qū)引進動物、動物產(chǎn)品未申報檢疫的，責(zé)令改正，并且處以1000元至10000元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以10000元至100000元的罰款；
（三）違反第十七條第二款、第二十八第三款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造畜禽標識的，或者轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫證明、檢疫標志的，沒收違法所得，收繳畜禽標識或者檢疫證明、檢疫標志，并且處以3000至30000的罰款；
（四）違反第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的動物飼料和飼料添加劑不符合國家規(guī)定的標準的，或者動物源性原料檢疫不合格的，依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；
（五）違反第十九條、第二十一條第一款、第二十二條第一款、第三十二條規(guī)定，從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人拒絕或者阻礙動物疫病監(jiān)測、檢測和免疫的，或者發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未及時報告，未采取控制措施防止動物疫情擴散的，或者阻礙報告動物疫情的，或者拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；拒不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，處以1000元以下罰款；其他行為拒不改正的，對違法行為單位處以1000元至10000元的罰款，對違法行為個人處以500元以下的罰款；
（六）違反第二十八條第一款、第三十三條規(guī)定，屠宰、出售或者運輸動物及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主未申報檢疫的，或者經(jīng)無疫區(qū)內(nèi)公路運輸動物、動物產(chǎn)品，托運人未取得檢疫合格證明的，責(zé)令改正，并且處以同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額10％至50％的罰款；對貨主以外的承運人處以運輸費用一至三倍的罰款。
第三十六條
阻礙、拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十八條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定實施檢疫、檢測的；
（二）出具虛假檢疫證明或者動物疫病檢測健康證明的；
（三）未履行動物防疫、檢疫、防疫監(jiān)督、動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。
第八章 附則
第三十九條
本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
第四十條
本條例自2012年1月1日起施行。
第一章 總則
第一條
為有效預(yù)防、控制和撲滅動物疫病，保障吉林（中國—新加坡）食品區(qū)（以下簡稱食品區(qū)）建設(shè)的順利進行，促進畜牧業(yè)、食品加工業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。
第二條
本市按照國家規(guī)定的條件和標準，以食品區(qū)（包括永吉縣岔路河鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、一拉溪鎮(zhèn)、金家鄉(xiāng)、黃榆鄉(xiāng)全部行政區(qū)域和雙河鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)部分行政區(qū)域，面積為1450平方公里）為核心，在永吉縣行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)（以下簡稱無疫區(qū)），在磐石市、樺甸市、船營區(qū)、豐滿區(qū)的行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無疫區(qū)的緩沖區(qū)。
第三條
在無疫區(qū)內(nèi)從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、隔離和動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯藏活動，無疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理活動，必須遵守本條例。
第四條
吉林市人民政府負責(zé)無疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，永吉縣、磐石市、樺甸市、船營區(qū)、豐滿區(qū)人民政府和食品區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）按照分工做好無疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理的相關(guān)工作。
永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)成立無疫區(qū)建設(shè)和疫病防治領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)及專家委員會。
永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)無疫區(qū)的自然、地理、生產(chǎn)和社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，制定各項規(guī)范、標準和制度等。
第五條
永吉縣人民政府和管委會獸醫(yī)主管部門（以下簡稱獸醫(yī)主管部門）按照職責(zé)分工負責(zé)無疫區(qū)建設(shè)、管理工作。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
交通運輸、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)，依法做好無疫區(qū)建設(shè)、管理有關(guān)工作。
第六條
吉林市人民政府、永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的投入機制，保證基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)維護的經(jīng)費投入，將規(guī)定動物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理等無疫區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保證動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)的人員和設(shè)施設(shè)備的配置達到國家規(guī)定的標準，具備相應(yīng)的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和動物疫病預(yù)防、控制能力。
第七條
獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫病預(yù)防、動物疫病控制和撲滅、動物和動物產(chǎn)品檢疫、監(jiān)督管理等檔案資料。
第二章 無疫區(qū)建設(shè)
第八條
永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，在準確掌握動物繁育、飼養(yǎng)、流通、進出口、屠宰、加工和疫情信息等基本情況的基礎(chǔ)上，按照國家、省規(guī)定的條件和技術(shù)規(guī)范組織制定無疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)批準后實施。
第九條
緩沖區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離場、無害化處理場，進行規(guī)定動物疫病的免疫、監(jiān)測、撲滅，并且對動物、動物產(chǎn)品進行流通監(jiān)管。
第十條
永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立動物、動物產(chǎn)品過境和進入無疫區(qū)的指定通道。
在進入無疫區(qū)的主要交通道口及口岸設(shè)立動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，配備檢疫、消毒、交通和信息傳輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備，完善運行機制，對動物及其產(chǎn)品實施嚴格的監(jiān)督檢查，并且向社會公布。
進入無疫區(qū)的主要公路和飼養(yǎng)、交易集中區(qū)應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置無疫區(qū)警示標志。
第二章 無疫區(qū)建設(shè)
第十一條
無疫區(qū)建成后的申報工作，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 規(guī)定動物疫病的預(yù)防
第十二條
鼓勵、扶持規(guī)模化、標準化飼養(yǎng)動物。
無疫區(qū)的家禽、家畜等動物應(yīng)當(dāng)實行舍飼圈養(yǎng)或者定點放養(yǎng)，并逐步取締散養(yǎng)。
第十三條
動物飼養(yǎng)場所、隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動物防疫標準，并且取得動物防疫合格證。
第十四條
獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范疫情確認程序，健全疫情報告制度，完善疫情測報預(yù)警體系；有針對性地開展區(qū)域內(nèi)流行病學(xué)監(jiān)測與調(diào)查，掌握相關(guān)基礎(chǔ)情況，并且按照有關(guān)規(guī)定及時、準確報告疫情。
第十五條
獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省的動物疫病監(jiān)測計劃，結(jié)合實際制定動物疫病監(jiān)測計劃。
動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動物疫病監(jiān)測計劃，對疫病的發(fā)生、流行等情況進行監(jiān)測，分析評估動物疫病流行規(guī)律和疫情發(fā)生動態(tài)，發(fā)現(xiàn)疫情隱患，按照規(guī)定上報監(jiān)測結(jié)果和疫病預(yù)警預(yù)報信息，并且做好動物防疫物資儲備工作。
第十六條
獸醫(yī)主管部門必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行強制免疫和計劃免疫，并且實施免疫登記制度。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對易感動物及動物產(chǎn)品的流通控制，嚴格實施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，檢疫率達到100％。
動物疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對強制免疫和計劃免疫效果進行監(jiān)測，對免疫效果未達到規(guī)定標準的，進行補充免疫。
第十七條
經(jīng)強制免疫的動物，應(yīng)當(dāng)加施畜禽標識，實施可追溯管理。
任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、偽造畜禽標識，不得銷售和收購應(yīng)當(dāng)加施畜禽標識而沒有加施的動物。
飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)定動物疫病的免疫義務(wù)，不得拒絕、阻礙免疫及加施畜禽標識。
因依法實施強制免疫造成動物應(yīng)激死亡的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補償。
第十八條
無疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的動物飼料和飼料添加劑必須符合國家規(guī)定的標準，動物源性原料必須經(jīng)檢疫合格后，方可以使用。
第十九條
從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人對動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)依法實施的動物疫病監(jiān)測、檢測和免疫，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或者阻礙。
第四章 規(guī)定動物疫病的控制和撲滅
第二十條
獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定規(guī)定動物疫病控制應(yīng)急預(yù)案，報永吉縣人民政府和管委會批準后執(zhí)行，并且報市人民政府備案。
規(guī)定動物疫病控制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；
（二）疫情的監(jiān)測、預(yù)警、通報制度；
（三）疫情的確認、分級、應(yīng)急處理技術(shù)和處理工作方案；
（四）重大動物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；
（五）疫情應(yīng)急的人員、技術(shù)、物資、資金保障等。
第四章 規(guī)定動物疫病的控制和撲滅
第二十一條
從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告，并且采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。動物疫情一經(jīng)確診，撲殺全部發(fā)病動物和同群動物，做好無害化處理。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時報告。接到動物疫情報告的單位，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的控制處理措施，并且按照規(guī)定程序上報；發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離措施，并且按照規(guī)定及時通報衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門。
第二十二條
任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。
動物疫情按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
第二十三條
發(fā)生規(guī)定動物疫病時，獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動規(guī)定動物疫病控制應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)查疫源，劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，并且報請永吉縣人民政府和管委會按照規(guī)定程序發(fā)布疫區(qū)封鎖令，對疫點、疫區(qū)實行封鎖。
第二十四條
吉林市人民政府、永吉縣人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對疫點、疫區(qū)采取下列控制、撲滅措施：
（一）在出入疫區(qū)的道路設(shè)立檢疫消毒點，對出入人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；
（二）禁止與疫情有關(guān)的動物、動物產(chǎn)品的交易活動；
（三）按照國家有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)易感動物進行緊急免疫接種和疫情監(jiān)測；
（四）對染疫動物產(chǎn)品和病死、死因不明的動物尸體進行無害化處理；
（五）對染疫和疑似染疫動物及同群動物進行撲殺，并且進行無害化處理；
（六）對疫點、疫區(qū)內(nèi)的動物飼養(yǎng)圈舍、場地、運載工具等進行消毒，對糞便及污染物品進行無害化處理。
疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病的規(guī)定，不得拒絕撲殺和無害化處理。
第二十五條
對在動物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補償。
第二十六條
疫情撲滅并符合國家的有關(guān)規(guī)定后，逐級上報申請恢復(fù)無疫區(qū)資格。
第五章 動物和動物產(chǎn)品檢疫
第二十七條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行檢疫。出口的動物和動物產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)符合進口國檢驗檢疫標準。
第二十八條
屠宰、出售或者運輸動物及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)申報檢疫。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志，并且對檢疫結(jié)果負責(zé)。
禁止轉(zhuǎn)讓、涂改或者偽造檢疫證明、檢疫標志。
第二十九條
引進動物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)來源于規(guī)定疫病的無疫區(qū)。確需從非無疫區(qū)引入易感動物及其產(chǎn)品的，必須到輸入地省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或者其指定的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)辦理準引手續(xù)。引入的動物產(chǎn)品，從指定通道進入無疫區(qū)。引入的易感動物必須在動物檢疫隔離場所按照規(guī)定隔離，檢疫合格后經(jīng)指定通道進入無疫區(qū)。大中型動物隔離檢疫期為45日，小型動物隔離檢疫期為30日。
嚴禁從疫區(qū)、受威脅區(qū)調(diào)入與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的動物及動物產(chǎn)品。
第三十條
動物、動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進行無害化處理。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依照本條例規(guī)定，對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。
第三十二條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻礙：
（一）對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢；
（二）對感染規(guī)定動物疫病或者疑似感染規(guī)定動物疫病的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進行隔離、查封、扣押和處理；
（三）對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實施補檢；
（四）對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品，具備補檢條件的實施補檢，不具備補檢條件的予以沒收銷毀；
（五）查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識；
（六）進入有關(guān)場所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料。
第三十三條
經(jīng)無疫區(qū)內(nèi)公路運輸動物、動物產(chǎn)品的，托運人必須取得檢疫合格證明，承運人必須憑檢疫合格證明承運。檢疫證明必須隨貨同行。
第三十四條
輸入緩沖區(qū)及過境動物和動物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定通道進入或者通過，并且接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條
違反本條例的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反第十二條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定實行舍飼圈養(yǎng)或者定點放養(yǎng)動物的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以200元至500元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以2000元至5000元的罰款；
（二）違反第十三條、第二十九條第一款規(guī)定，動物飼養(yǎng)場所、隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所未取得動物防疫合格證的，或者向食品區(qū)引進動物、動物產(chǎn)品未申報檢疫的，責(zé)令改正，并且處以1000元至10000元的罰款；情節(jié)嚴重的，處以10000元至100000元的罰款；
（三）違反第十七條第二款、第二十八第三款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造畜禽標識的，或者轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫證明、檢疫標志的，沒收違法所得，收繳畜禽標識或者檢疫證明、檢疫標志，并且處以3000至30000的罰款；
（四）違反第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營或者使用的動物飼料和飼料添加劑不符合國家規(guī)定的標準的，或者動物源性原料檢疫不合格的，依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；
（五）違反第十九條、第二十一條第一款、第二十二條第一款、第三十二條規(guī)定，從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人拒絕或者阻礙動物疫病監(jiān)測、檢測和免疫的，或者發(fā)現(xiàn)動物染疫、疑似染疫未及時報告，未采取控制措施防止動物疫情擴散的，或者阻礙報告動物疫情的，或者拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；拒不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，處以1000元以下罰款；其他行為拒不改正的，對違法行為單位處以1000元至10000元的罰款，對違法行為個人處以500元以下的罰款；
（六）違反第二十八條第一款、第三十三條規(guī)定，屠宰、出售或者運輸動物及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主未申報檢疫的，或者經(jīng)無疫區(qū)內(nèi)公路運輸動物、動物產(chǎn)品，托運人未取得檢疫合格證明的，責(zé)令改正，并且處以同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額10％至50％的罰款；對貨主以外的承運人處以運輸費用一至三倍的罰款。
第三十六條
阻礙、拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十八條
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定實施檢疫、檢測的；
（二）出具虛假檢疫證明或者動物疫病檢測健康證明的；
（三）未履行動物防疫、檢疫、防疫監(jiān)督、動物疫病監(jiān)測、檢測職責(zé)的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。
第八章 附則
第三十九條
本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
第四十條
本條例自2012年1月1日起施行。
