各縣區(qū)(市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局,市局相關(guān)處室,各相關(guān)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):
為加強(qiáng)對(duì)我市食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范其抽樣檢驗(yàn)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合我市食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作實(shí)際,制定了《宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年7月7日
宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承檢機(jī)構(gòu)”)的管理,規(guī)范其抽樣檢驗(yàn)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合我市食品抽樣檢驗(yàn)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專(zhuān)業(yè)技能,對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。
第三條 本辦法所指承檢機(jī)構(gòu),是指通過(guò)宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局食品檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)庫(kù)即通過(guò)食品抽檢服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)程序投標(biāo)并中標(biāo)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),以及特殊情況下市局指定的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第四條 本辦法適用于承擔(dān)宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局”)食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)。
第二章 承檢機(jī)構(gòu)基本條件
第五條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件:
(一)應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格或經(jīng)法人授權(quán)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)通過(guò)省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和計(jì)量認(rèn)證,且資質(zhì)證書(shū)在有效期內(nèi);
(三)具有保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的有效運(yùn)行管理體系,有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;
(四)具有固定的工作場(chǎng)所,工作環(huán)境滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)要求、具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員(包括抽樣、檢驗(yàn)、審批、匯總分析、管理等專(zhuān)業(yè)人員)、具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施;
(五)有規(guī)范操作的抽樣程序,具備與承擔(dān)的抽樣工作相匹配的專(zhuān)職抽樣人員、抽樣工具、車(chē)輛、移動(dòng)抽樣電子輸入和打印設(shè)備、滿(mǎn)足樣品運(yùn)輸保存的冷凍冷藏運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施等;
(六)通過(guò)招投標(biāo)流程并中標(biāo),納入市局承檢機(jī)構(gòu)備選庫(kù);
(七)近3年無(wú)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門(mén)查實(shí)的重大投訴舉報(bào),無(wú)食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題;
(八)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
第六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)承擔(dān)食品安全抽檢工作成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,以文件形式明確工作組的組織結(jié)構(gòu)、負(fù)責(zé)人員、崗位職責(zé),并保證工作組可順利開(kāi)展工作。
第三章 食品安全抽檢工作程序
第七條 抽檢工作分為以下階段:
(一)市局招標(biāo)選擇承檢機(jī)構(gòu)、形成抽檢方案并派發(fā)任務(wù);
(二)承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序組織抽樣;
(三)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣品檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告以及檢驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn);
(四)異議處理工作;
(五)匯總材料及上報(bào);
(六)核查處置;
(七)公示公告。
第八條 由承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽樣。承檢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行抽樣時(shí),應(yīng)依據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》、市局專(zhuān)項(xiàng)抽檢實(shí)施方案等規(guī)定的抽樣方法及數(shù)量抽取、保存和運(yùn)輸,并嚴(yán)格按照市局抽檢計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)品類(lèi)別、批次和時(shí)間安排等開(kāi)展抽檢相關(guān)工作;自備抽樣設(shè)備、器具和車(chē)輛;必須保證抽樣、檢測(cè)分離,抽樣人員與檢驗(yàn)人員不得為同一人;不得向被抽檢單位收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。
第九條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市局抽檢方案的要求完成以下工作:
(一)承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按方案規(guī)定要求完成抽樣工作;
(二)承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家食藥總局下發(fā)的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》、市局下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)抽檢實(shí)施方案等規(guī)定的項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法開(kāi)展檢驗(yàn)工作,不得擅自增加或者減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,不得擅自修改實(shí)施細(xì)則中確定的檢驗(yàn)方法,確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;
(三)承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,依法出具檢驗(yàn)報(bào)告,上報(bào)數(shù)據(jù)至指定的數(shù)據(jù)平臺(tái),匯總樣品抽檢結(jié)果信息,提交抽檢工作分析總結(jié)報(bào)告;
(四)每次抽檢任務(wù)的食品品種和數(shù)量由市局確定,承檢機(jī)構(gòu)必須具備該任務(wù)監(jiān)督抽檢所有檢驗(yàn)項(xiàng)目的 CMA 資質(zhì)并在有效期內(nèi),如承檢機(jī)構(gòu)不具有相應(yīng)資質(zhì)或資質(zhì)已過(guò)期,應(yīng)及時(shí)主動(dòng)提出;
(五)各承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)接受市局組織的考核、檢查、比對(duì)等工作安排,并配合市局完成以上工作;
(六)具備食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)的承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)配合市局完成復(fù)檢工作;
(七)其他相關(guān)工作。
第四章 承檢機(jī)構(gòu)工作紀(jì)律
第十條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保食品安全抽樣人員熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的相關(guān)規(guī)定,保證抽樣工作質(zhì)量。
第十一條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀、獨(dú)立、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用原則,恪守職業(yè)道德,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確,應(yīng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十二條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)上報(bào)食品安全抽檢數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
第十三條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》的要求對(duì)抽檢樣品進(jìn)行管理和保存,并積極配合市局進(jìn)行不合格樣品復(fù)檢工作。
第十四條 未經(jīng)市局同意,承檢機(jī)構(gòu)不得分包抽檢任務(wù)。
第十五條 承檢機(jī)構(gòu)不得私自泄露、擅自使用或?qū)ν獍l(fā)布食品安全抽檢結(jié)果和相關(guān)信息。
第十六條 承檢機(jī)構(gòu)不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng),不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng),謀取不正當(dāng)利益。
第五章 承檢機(jī)構(gòu)考核
第十七條 市局通過(guò)飛行檢查、留樣再測(cè)、能力驗(yàn)證、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量、不合格復(fù)檢符合率等方式,對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為后續(xù)安排抽檢任務(wù)的主要依據(jù)。
第十八條 市局對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的考核檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)檢驗(yàn)資質(zhì)和任務(wù)安排:檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)有效性、任務(wù)安排、任務(wù)分包情況等;
(二)樣品接收和管理:樣品接收和管理規(guī)定、樣品管理、保存和處理等;
(三)儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和檢驗(yàn)環(huán)境管理:標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和關(guān)鍵試劑管理、儀器設(shè)備管理、試驗(yàn)環(huán)境設(shè)施管理等;
(四)檢驗(yàn)質(zhì)量:能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)活動(dòng)結(jié)果、檢驗(yàn)方法要求、原始記錄規(guī)范、檢驗(yàn)報(bào)告規(guī)范、質(zhì)控范圍、質(zhì)控方式、不合格項(xiàng)目復(fù)測(cè)等;
(五)樣品和檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn):樣品確認(rèn)、檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)、檢驗(yàn)結(jié)果分析等;
(六)抽樣管理:按任務(wù)要求或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求抽樣、抽樣現(xiàn)場(chǎng)記錄的信息完整、樣品運(yùn)輸規(guī)范等;
(七)調(diào)取一定比例的樣品進(jìn)行留樣再測(cè);
(八)抽檢信息系統(tǒng)使用及完成情況;
(九)完成任務(wù)的及時(shí)性,上報(bào)抽檢分析報(bào)告的質(zhì)量等。
第六章 承檢機(jī)構(gòu)處置
第十九條 承檢機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情況的,市局將暫停其承擔(dān)任務(wù),并責(zé)令其進(jìn)行整改:
(一)未經(jīng)市局同意,私自分包抽檢任務(wù);
(二)抽樣工作不符合相關(guān)規(guī)定、規(guī)范,造成后續(xù)不利影響的;
(三)不按規(guī)定檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢測(cè),擅自改用其他方法進(jìn)行檢驗(yàn)工作的;
(四)不按要求報(bào)送抽樣檢驗(yàn)信息、檢驗(yàn)報(bào)告和分析報(bào)告等累計(jì) 3 批次以上的;
(五)檢驗(yàn)工作出現(xiàn)較大差錯(cuò)的;或初檢結(jié)論經(jīng)復(fù)檢被推翻累計(jì)2 次以上的;
(六)抽檢任務(wù)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率明顯低于平均水平的;
(七)在市局及其他組織機(jī)構(gòu)組織的考核中結(jié)果不滿(mǎn)意2 次及以上的;
(八)市局調(diào)取留樣再測(cè)項(xiàng)目符合率在 90%以下的;
(九)經(jīng)核實(shí)的不滿(mǎn)意投訴 3 次以上的;
(十)市局對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)價(jià)達(dá)不到滿(mǎn)意范圍的。
第二十條 承檢機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情況的,市局將中止其承擔(dān)的任務(wù),取消檢驗(yàn)檢測(cè)資格并在承檢機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中予以剔除:
(一)無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)過(guò)期,超范圍進(jìn)行檢測(cè)的;
(二)在抽樣、檢驗(yàn)過(guò)程中接受被抽檢單位饋贈(zèng),或借助抽檢工作謀取私利的;
(三)非法更換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為的;
(四)違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的;
(五)擅自對(duì)外發(fā)布或泄露有關(guān)食品安全數(shù)據(jù)或檢驗(yàn)結(jié)果等信息的;
(六)有其他違法行為的。
本辦法由市局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
為加強(qiáng)對(duì)我市食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范其抽樣檢驗(yàn)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合我市食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)工作實(shí)際,制定了《宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年7月7日
宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承檢機(jī)構(gòu)”)的管理,規(guī)范其抽樣檢驗(yàn)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合我市食品抽樣檢驗(yàn)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專(zhuān)業(yè)技能,對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。
第三條 本辦法所指承檢機(jī)構(gòu),是指通過(guò)宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局食品檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)庫(kù)即通過(guò)食品抽檢服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)程序投標(biāo)并中標(biāo)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),以及特殊情況下市局指定的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
第四條 本辦法適用于承擔(dān)宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局”)食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)。
第二章 承檢機(jī)構(gòu)基本條件
第五條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件:
(一)應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格或經(jīng)法人授權(quán)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)通過(guò)省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和計(jì)量認(rèn)證,且資質(zhì)證書(shū)在有效期內(nèi);
(三)具有保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的有效運(yùn)行管理體系,有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;
(四)具有固定的工作場(chǎng)所,工作環(huán)境滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)要求、具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員(包括抽樣、檢驗(yàn)、審批、匯總分析、管理等專(zhuān)業(yè)人員)、具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施;
(五)有規(guī)范操作的抽樣程序,具備與承擔(dān)的抽樣工作相匹配的專(zhuān)職抽樣人員、抽樣工具、車(chē)輛、移動(dòng)抽樣電子輸入和打印設(shè)備、滿(mǎn)足樣品運(yùn)輸保存的冷凍冷藏運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施等;
(六)通過(guò)招投標(biāo)流程并中標(biāo),納入市局承檢機(jī)構(gòu)備選庫(kù);
(七)近3年無(wú)經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門(mén)查實(shí)的重大投訴舉報(bào),無(wú)食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題;
(八)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
第六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)承擔(dān)食品安全抽檢工作成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,以文件形式明確工作組的組織結(jié)構(gòu)、負(fù)責(zé)人員、崗位職責(zé),并保證工作組可順利開(kāi)展工作。
第三章 食品安全抽檢工作程序
第七條 抽檢工作分為以下階段:
(一)市局招標(biāo)選擇承檢機(jī)構(gòu)、形成抽檢方案并派發(fā)任務(wù);
(二)承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序組織抽樣;
(三)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行樣品檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告以及檢驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn);
(四)異議處理工作;
(五)匯總材料及上報(bào);
(六)核查處置;
(七)公示公告。
第八條 由承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽樣。承檢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行抽樣時(shí),應(yīng)依據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》、市局專(zhuān)項(xiàng)抽檢實(shí)施方案等規(guī)定的抽樣方法及數(shù)量抽取、保存和運(yùn)輸,并嚴(yán)格按照市局抽檢計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)品類(lèi)別、批次和時(shí)間安排等開(kāi)展抽檢相關(guān)工作;自備抽樣設(shè)備、器具和車(chē)輛;必須保證抽樣、檢測(cè)分離,抽樣人員與檢驗(yàn)人員不得為同一人;不得向被抽檢單位收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。
第九條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市局抽檢方案的要求完成以下工作:
(一)承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按方案規(guī)定要求完成抽樣工作;
(二)承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家食藥總局下發(fā)的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》、市局下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)抽檢實(shí)施方案等規(guī)定的項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法開(kāi)展檢驗(yàn)工作,不得擅自增加或者減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,不得擅自修改實(shí)施細(xì)則中確定的檢驗(yàn)方法,確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;
(三)承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,依法出具檢驗(yàn)報(bào)告,上報(bào)數(shù)據(jù)至指定的數(shù)據(jù)平臺(tái),匯總樣品抽檢結(jié)果信息,提交抽檢工作分析總結(jié)報(bào)告;
(四)每次抽檢任務(wù)的食品品種和數(shù)量由市局確定,承檢機(jī)構(gòu)必須具備該任務(wù)監(jiān)督抽檢所有檢驗(yàn)項(xiàng)目的 CMA 資質(zhì)并在有效期內(nèi),如承檢機(jī)構(gòu)不具有相應(yīng)資質(zhì)或資質(zhì)已過(guò)期,應(yīng)及時(shí)主動(dòng)提出;
(五)各承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)接受市局組織的考核、檢查、比對(duì)等工作安排,并配合市局完成以上工作;
(六)具備食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)的承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)配合市局完成復(fù)檢工作;
(七)其他相關(guān)工作。
第四章 承檢機(jī)構(gòu)工作紀(jì)律
第十條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保食品安全抽樣人員熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的相關(guān)規(guī)定,保證抽樣工作質(zhì)量。
第十一條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀、獨(dú)立、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用原則,恪守職業(yè)道德,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確,應(yīng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十二條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)上報(bào)食品安全抽檢數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
第十三條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》的要求對(duì)抽檢樣品進(jìn)行管理和保存,并積極配合市局進(jìn)行不合格樣品復(fù)檢工作。
第十四條 未經(jīng)市局同意,承檢機(jī)構(gòu)不得分包抽檢任務(wù)。
第十五條 承檢機(jī)構(gòu)不得私自泄露、擅自使用或?qū)ν獍l(fā)布食品安全抽檢結(jié)果和相關(guān)信息。
第十六條 承檢機(jī)構(gòu)不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng),不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng),謀取不正當(dāng)利益。
第五章 承檢機(jī)構(gòu)考核
第十七條 市局通過(guò)飛行檢查、留樣再測(cè)、能力驗(yàn)證、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量、不合格復(fù)檢符合率等方式,對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為后續(xù)安排抽檢任務(wù)的主要依據(jù)。
第十八條 市局對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的考核檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)檢驗(yàn)資質(zhì)和任務(wù)安排:檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)有效性、任務(wù)安排、任務(wù)分包情況等;
(二)樣品接收和管理:樣品接收和管理規(guī)定、樣品管理、保存和處理等;
(三)儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和檢驗(yàn)環(huán)境管理:標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和關(guān)鍵試劑管理、儀器設(shè)備管理、試驗(yàn)環(huán)境設(shè)施管理等;
(四)檢驗(yàn)質(zhì)量:能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)活動(dòng)結(jié)果、檢驗(yàn)方法要求、原始記錄規(guī)范、檢驗(yàn)報(bào)告規(guī)范、質(zhì)控范圍、質(zhì)控方式、不合格項(xiàng)目復(fù)測(cè)等;
(五)樣品和檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn):樣品確認(rèn)、檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)、檢驗(yàn)結(jié)果分析等;
(六)抽樣管理:按任務(wù)要求或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求抽樣、抽樣現(xiàn)場(chǎng)記錄的信息完整、樣品運(yùn)輸規(guī)范等;
(七)調(diào)取一定比例的樣品進(jìn)行留樣再測(cè);
(八)抽檢信息系統(tǒng)使用及完成情況;
(九)完成任務(wù)的及時(shí)性,上報(bào)抽檢分析報(bào)告的質(zhì)量等。
第六章 承檢機(jī)構(gòu)處置
第十九條 承檢機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情況的,市局將暫停其承擔(dān)任務(wù),并責(zé)令其進(jìn)行整改:
(一)未經(jīng)市局同意,私自分包抽檢任務(wù);
(二)抽樣工作不符合相關(guān)規(guī)定、規(guī)范,造成后續(xù)不利影響的;
(三)不按規(guī)定檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢測(cè),擅自改用其他方法進(jìn)行檢驗(yàn)工作的;
(四)不按要求報(bào)送抽樣檢驗(yàn)信息、檢驗(yàn)報(bào)告和分析報(bào)告等累計(jì) 3 批次以上的;
(五)檢驗(yàn)工作出現(xiàn)較大差錯(cuò)的;或初檢結(jié)論經(jīng)復(fù)檢被推翻累計(jì)2 次以上的;
(六)抽檢任務(wù)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率明顯低于平均水平的;
(七)在市局及其他組織機(jī)構(gòu)組織的考核中結(jié)果不滿(mǎn)意2 次及以上的;
(八)市局調(diào)取留樣再測(cè)項(xiàng)目符合率在 90%以下的;
(九)經(jīng)核實(shí)的不滿(mǎn)意投訴 3 次以上的;
(十)市局對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)價(jià)達(dá)不到滿(mǎn)意范圍的。
第二十條 承檢機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情況的,市局將中止其承擔(dān)的任務(wù),取消檢驗(yàn)檢測(cè)資格并在承檢機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中予以剔除:
(一)無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)過(guò)期,超范圍進(jìn)行檢測(cè)的;
(二)在抽樣、檢驗(yàn)過(guò)程中接受被抽檢單位饋贈(zèng),或借助抽檢工作謀取私利的;
(三)非法更換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為的;
(四)違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的;
(五)擅自對(duì)外發(fā)布或泄露有關(guān)食品安全數(shù)據(jù)或檢驗(yàn)結(jié)果等信息的;
(六)有其他違法行為的。
本辦法由市局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。