各州、市林業(yè)和草原局：
當(dāng)前，在全國新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關(guān)鍵時期，我省各級林草部門主動作為，采取多種措施積極開展野生動物保護(hù)管理和打擊野生動物犯罪等工作。2020年2月18日，中央電視臺晚間新聞報道了我省保山市施甸縣于2月3日查獲的一起非法獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物高山兀鷲案件，彰顯了我省持續(xù)深入重拳打擊破壞野生動物違法犯罪行為的堅定決心和實(shí)際成效，但同時也充分暴露了我省部分地區(qū)在壓實(shí)責(zé)任和強(qiáng)化監(jiān)管方面還存在一些問題和漏洞，在政策高壓之下，仍有人鋌而走險，仍有野生動物交易現(xiàn)象。為進(jìn)一步加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理和執(zhí)法打擊力度，切實(shí)壓實(shí)疫情防控期間的保護(hù)管理責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：
一、提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級林草部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對做好當(dāng)前疫情防控工作的重要指示精神，充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性，必須牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)的意識，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起保護(hù)好野生動物資源的重任，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任，做細(xì)做實(shí)野生動物疫源疫病監(jiān)測防控和嚴(yán)厲打擊野生動物非法交易工作，從源頭上阻斷野生動物可能的傳染源和傳播途徑。
二、認(rèn)真履職盡責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。保護(hù)管理好野生動物資源是法律賦予林草部門的一項重要職責(zé)，各級林草部門要切實(shí)采取有效措施強(qiáng)化保護(hù)管理和執(zhí)法打擊工作，盡快組織力量對轄區(qū)內(nèi)野生動物集中分布區(qū)、越冬地、停歇地、遷飛通道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行徹底排查，進(jìn)一步實(shí)施"劃片分包"管理，每一片區(qū)明確責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到"巡護(hù)到位、監(jiān)測到崗、責(zé)任到人"。同時，要建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度，對野外巡護(hù)不到位、不到崗導(dǎo)致亂捕濫獵等現(xiàn)象嚴(yán)重的責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)野生動物保護(hù)和執(zhí)法隊伍及其能力建設(shè)，完善各項工作制度，建立長效的保護(hù)執(zhí)法機(jī)制。
三、積極開展監(jiān)測，進(jìn)一步加大巡山力度。各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場、越冬地、停歇地、遷飛通道等野生動物資源豐富的區(qū)域，極易引起盜獵者的窺覬，各級林草部門要全力組織有關(guān)技術(shù)人員、護(hù)林員和群眾克服各種困難，進(jìn)一步加大巡山力度，切實(shí)做好重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測工作，認(rèn)真排查整治破壞野生動物資源的行為，及時收繳清除布設(shè)在野外的"大鐵夾"、"高壓電線"、"鳥網(wǎng)"等盜獵工具，并追根溯源，堅決打掉生產(chǎn)源頭。
四、強(qiáng)化執(zhí)法打擊，進(jìn)一步從重從快處罰。各級林草部門要嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動，加強(qiáng)盜獵和盜獵工具監(jiān)管，結(jié)合森林防火等工作科學(xué)設(shè)卡，強(qiáng)化對進(jìn)出自然保護(hù)地、野生動物重要棲息地等交通要道的人員和車輛的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防非法獵捕工具和人員入境。要加大對野生動物人工飼養(yǎng)場所超范圍養(yǎng)殖的清理和查處力度，對"掛羊頭賣狗肉"以飼養(yǎng)之名收購野外捕捉之實(shí)的飼養(yǎng)場所要堅決予以取締并依法嚴(yán)厲查處，持續(xù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。廣泛發(fā)動群眾，明察暗訪、公布舉辦電話、主動詢問、及時查處非法獵捕、經(jīng)營利用野生動物違法活動和人員線索。在疫情防控期間有關(guān)野生動物獵捕案件，要從嚴(yán)從重從快處罰。
五、加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)意識。各級林草部門必須要樹立風(fēng)險意識，鑒于2020年將在云南昆明舉辦生物多樣性公約第十五次締約方大會（COP15），各地涉及野生動植物報道，應(yīng)報省林草局審定，因地制宜采取張貼標(biāo)語、樹立保護(hù)警示牌、發(fā)放宣傳品等多種多樣的宣傳教育活動，普及野生動物保護(hù)知識，在轄區(qū)內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論攻勢，倡導(dǎo)自覺抵制不利于野生動物保護(hù)的行為。要發(fā)動野生動物保護(hù)志愿者、愛好者等力量參與到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的保護(hù)工作中來，建立聯(lián)防共管的保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)群眾遠(yuǎn)離野生動物、不撿拾、不接觸死亡野生動物的意識，形成全社會共同關(guān)注、支持野生動物保護(hù)的良好局面。
云南省林業(yè)和草原局
2020年2月21日
（聯(lián)系人及電話：賀佳飛，0871-65011448，13888762253）
當(dāng)前，在全國新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關(guān)鍵時期，我省各級林草部門主動作為，采取多種措施積極開展野生動物保護(hù)管理和打擊野生動物犯罪等工作。2020年2月18日，中央電視臺晚間新聞報道了我省保山市施甸縣于2月3日查獲的一起非法獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物高山兀鷲案件，彰顯了我省持續(xù)深入重拳打擊破壞野生動物違法犯罪行為的堅定決心和實(shí)際成效，但同時也充分暴露了我省部分地區(qū)在壓實(shí)責(zé)任和強(qiáng)化監(jiān)管方面還存在一些問題和漏洞，在政策高壓之下，仍有人鋌而走險，仍有野生動物交易現(xiàn)象。為進(jìn)一步加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理和執(zhí)法打擊力度，切實(shí)壓實(shí)疫情防控期間的保護(hù)管理責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：
一、提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級林草部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對做好當(dāng)前疫情防控工作的重要指示精神，充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性，必須牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)的意識，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起保護(hù)好野生動物資源的重任，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、壓實(shí)責(zé)任，做細(xì)做實(shí)野生動物疫源疫病監(jiān)測防控和嚴(yán)厲打擊野生動物非法交易工作，從源頭上阻斷野生動物可能的傳染源和傳播途徑。
二、認(rèn)真履職盡責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。保護(hù)管理好野生動物資源是法律賦予林草部門的一項重要職責(zé)，各級林草部門要切實(shí)采取有效措施強(qiáng)化保護(hù)管理和執(zhí)法打擊工作，盡快組織力量對轄區(qū)內(nèi)野生動物集中分布區(qū)、越冬地、停歇地、遷飛通道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行徹底排查，進(jìn)一步實(shí)施"劃片分包"管理，每一片區(qū)明確責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到"巡護(hù)到位、監(jiān)測到崗、責(zé)任到人"。同時，要建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度，對野外巡護(hù)不到位、不到崗導(dǎo)致亂捕濫獵等現(xiàn)象嚴(yán)重的責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)野生動物保護(hù)和執(zhí)法隊伍及其能力建設(shè)，完善各項工作制度，建立長效的保護(hù)執(zhí)法機(jī)制。
三、積極開展監(jiān)測，進(jìn)一步加大巡山力度。各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場、越冬地、停歇地、遷飛通道等野生動物資源豐富的區(qū)域，極易引起盜獵者的窺覬，各級林草部門要全力組織有關(guān)技術(shù)人員、護(hù)林員和群眾克服各種困難，進(jìn)一步加大巡山力度，切實(shí)做好重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測工作，認(rèn)真排查整治破壞野生動物資源的行為，及時收繳清除布設(shè)在野外的"大鐵夾"、"高壓電線"、"鳥網(wǎng)"等盜獵工具，并追根溯源，堅決打掉生產(chǎn)源頭。
四、強(qiáng)化執(zhí)法打擊，進(jìn)一步從重從快處罰。各級林草部門要嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動，加強(qiáng)盜獵和盜獵工具監(jiān)管，結(jié)合森林防火等工作科學(xué)設(shè)卡，強(qiáng)化對進(jìn)出自然保護(hù)地、野生動物重要棲息地等交通要道的人員和車輛的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防非法獵捕工具和人員入境。要加大對野生動物人工飼養(yǎng)場所超范圍養(yǎng)殖的清理和查處力度，對"掛羊頭賣狗肉"以飼養(yǎng)之名收購野外捕捉之實(shí)的飼養(yǎng)場所要堅決予以取締并依法嚴(yán)厲查處，持續(xù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。廣泛發(fā)動群眾，明察暗訪、公布舉辦電話、主動詢問、及時查處非法獵捕、經(jīng)營利用野生動物違法活動和人員線索。在疫情防控期間有關(guān)野生動物獵捕案件，要從嚴(yán)從重從快處罰。
五、加大宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)意識。各級林草部門必須要樹立風(fēng)險意識，鑒于2020年將在云南昆明舉辦生物多樣性公約第十五次締約方大會（COP15），各地涉及野生動植物報道，應(yīng)報省林草局審定，因地制宜采取張貼標(biāo)語、樹立保護(hù)警示牌、發(fā)放宣傳品等多種多樣的宣傳教育活動，普及野生動物保護(hù)知識，在轄區(qū)內(nèi)形成強(qiáng)大的輿論攻勢，倡導(dǎo)自覺抵制不利于野生動物保護(hù)的行為。要發(fā)動野生動物保護(hù)志愿者、愛好者等力量參與到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的保護(hù)工作中來，建立聯(lián)防共管的保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)群眾遠(yuǎn)離野生動物、不撿拾、不接觸死亡野生動物的意識，形成全社會共同關(guān)注、支持野生動物保護(hù)的良好局面。
云南省林業(yè)和草原局
2020年2月21日
（聯(lián)系人及電話：賀佳飛，0871-65011448，13888762253）
