各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實(shí)好《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于貫徹落實(shí)<全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定>進(jìn)一步加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)【2020】3號(hào)）要求，進(jìn)一步強(qiáng)化我省水生野生動(dòng)物保護(hù)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)好《決定》精神
非法野生動(dòng)物交易特別是濫食野生動(dòng)物行為不僅破壞野生動(dòng)物資源、危害生態(tài)安全，還會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成重大隱患。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》精神，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，以《決定》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物的行為，進(jìn)一步提高我省水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理水平。要積極向同級(jí)黨委和政府匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的重視和支持，保證《決定》具體落實(shí)到位、實(shí)施有效。
二、加強(qiáng)水生野生動(dòng)物管理
要深刻理解《決定》與《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《漁業(yè)法》及地方性野生動(dòng)物法規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，明確水生野生動(dòng)物的名錄管理范圍。
（一）對(duì)于列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》、《<瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約>附錄水生動(dòng)物物種核準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》以及《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》中的野外物種，要嚴(yán)格按照《決定》要求進(jìn)行管理，對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《四川省<野生動(dòng)物保護(hù)法>實(shí)施辦法》要求禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用的，必須一律嚴(yán)格禁止。
（二）對(duì)列入《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》和《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的人工種群，取得《水生野生動(dòng)物人工繁育許可證》、《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》或?qū)Ｓ脴?biāo)識(shí)后，方可利用。
（三）對(duì)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》中與《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》相重復(fù)的物種，按《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《四川省<野生動(dòng)物保護(hù)法>實(shí)施辦法》進(jìn)行管理。
（四）列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》，但未列入《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的物種和列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種，按照《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。
三、嚴(yán)厲打擊水生野生動(dòng)物違法犯罪行為
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、林草等部門加強(qiáng)溝通，建立和完善打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易部門聯(lián)席會(huì)議制度，明確執(zhí)法管理范圍和責(zé)任分工，提高《決定》執(zhí)行的針對(duì)性和有效性。堅(jiān)決取締非法水生野生動(dòng)物市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)交易，斬?cái)嗨吧鷦?dòng)物非法交易利益鏈。要結(jié)合中國(guó)漁政“亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，將打擊水生野生動(dòng)物非法捕撈、販賣等行為作為漁政執(zhí)法重點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)于違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《四川省<野生動(dòng)物保護(hù)法>實(shí)施辦法》非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用水生野生動(dòng)物的，要按照《決定》要求在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。
四、嚴(yán)格水生野生動(dòng)物行政審批
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要認(rèn)真梳理負(fù)責(zé)的水生野生動(dòng)物行政許可事項(xiàng)，制定完善的工作規(guī)范，按照《決定》要求和省廳制定的行政審批辦事指南嚴(yán)格管理，確保水生野生動(dòng)物行政許可工作規(guī)范、有序。在管理工作中，要重點(diǎn)對(duì)水生野生動(dòng)物來源合法性、申報(bào)材料的真實(shí)性，以及與審批條件的相符性嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制準(zhǔn)入門檻。對(duì)不符合審批條件和要求的，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。要按照“雙隨機(jī)一公開”的原則，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善相關(guān)檔案和標(biāo)識(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)水生野生動(dòng)物的標(biāo)識(shí)管理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為限期整改并依法予以處罰，確保水生野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用等活動(dòng)依法依規(guī)、有序開展。
五、做好水生野生動(dòng)物保護(hù)宣傳引導(dǎo)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好《決定》以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀，加大普法宣傳力度，提高全社會(huì)水生野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織和新聞媒體的作用，利用世界野生動(dòng)植物日、全國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及水生生物增殖放流活動(dòng)等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的宣傳和普及，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立科學(xué)文明的飲食觀，摒棄濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，徹底鏟除野生動(dòng)物非法交易的生存土壤。要發(fā)揮好公眾參與和社會(huì)監(jiān)督作用，利用各種舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，推動(dòng)形成全社會(huì)保護(hù)水生野生動(dòng)物的良好氛圍。
貫徹落實(shí)《決定》的有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我廳漁業(yè)漁政管理處。
附件：
1.《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》
2.《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》
3.《<瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約>附錄水生動(dòng)物物種核準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》
4.《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種
6.《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月6日
四川省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄
為貫徹落實(shí)好《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于貫徹落實(shí)<全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定>進(jìn)一步加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)【2020】3號(hào)）要求，進(jìn)一步強(qiáng)化我省水生野生動(dòng)物保護(hù)管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)好《決定》精神
非法野生動(dòng)物交易特別是濫食野生動(dòng)物行為不僅破壞野生動(dòng)物資源、危害生態(tài)安全，還會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成重大隱患。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》精神，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，以《決定》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物的行為，進(jìn)一步提高我省水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理水平。要積極向同級(jí)黨委和政府匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的重視和支持，保證《決定》具體落實(shí)到位、實(shí)施有效。
二、加強(qiáng)水生野生動(dòng)物管理
要深刻理解《決定》與《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《漁業(yè)法》及地方性野生動(dòng)物法規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，明確水生野生動(dòng)物的名錄管理范圍。
（一）對(duì)于列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》、《<瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約>附錄水生動(dòng)物物種核準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》以及《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》中的野外物種，要嚴(yán)格按照《決定》要求進(jìn)行管理，對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《四川省<野生動(dòng)物保護(hù)法>實(shí)施辦法》要求禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用的，必須一律嚴(yán)格禁止。
（二）對(duì)列入《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》和《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的人工種群，取得《水生野生動(dòng)物人工繁育許可證》、《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證》或?qū)Ｓ脴?biāo)識(shí)后，方可利用。
（三）對(duì)列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》中與《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》相重復(fù)的物種，按《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《四川省<野生動(dòng)物保護(hù)法>實(shí)施辦法》進(jìn)行管理。
（四）列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》，但未列入《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的物種和列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種，按照《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。
三、嚴(yán)厲打擊水生野生動(dòng)物違法犯罪行為
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、林草等部門加強(qiáng)溝通，建立和完善打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易部門聯(lián)席會(huì)議制度，明確執(zhí)法管理范圍和責(zé)任分工，提高《決定》執(zhí)行的針對(duì)性和有效性。堅(jiān)決取締非法水生野生動(dòng)物市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)交易，斬?cái)嗨吧鷦?dòng)物非法交易利益鏈。要結(jié)合中國(guó)漁政“亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，將打擊水生野生動(dòng)物非法捕撈、販賣等行為作為漁政執(zhí)法重點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)于違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《四川省<野生動(dòng)物保護(hù)法>實(shí)施辦法》非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用水生野生動(dòng)物的，要按照《決定》要求在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。
四、嚴(yán)格水生野生動(dòng)物行政審批
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要認(rèn)真梳理負(fù)責(zé)的水生野生動(dòng)物行政許可事項(xiàng)，制定完善的工作規(guī)范，按照《決定》要求和省廳制定的行政審批辦事指南嚴(yán)格管理，確保水生野生動(dòng)物行政許可工作規(guī)范、有序。在管理工作中，要重點(diǎn)對(duì)水生野生動(dòng)物來源合法性、申報(bào)材料的真實(shí)性，以及與審批條件的相符性嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制準(zhǔn)入門檻。對(duì)不符合審批條件和要求的，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。要按照“雙隨機(jī)一公開”的原則，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善相關(guān)檔案和標(biāo)識(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)水生野生動(dòng)物的標(biāo)識(shí)管理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為限期整改并依法予以處罰，確保水生野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用等活動(dòng)依法依規(guī)、有序開展。
五、做好水生野生動(dòng)物保護(hù)宣傳引導(dǎo)
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好《決定》以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀，加大普法宣傳力度，提高全社會(huì)水生野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織和新聞媒體的作用，利用世界野生動(dòng)植物日、全國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及水生生物增殖放流活動(dòng)等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)的宣傳和普及，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立科學(xué)文明的飲食觀，摒棄濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，徹底鏟除野生動(dòng)物非法交易的生存土壤。要發(fā)揮好公眾參與和社會(huì)監(jiān)督作用，利用各種舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，推動(dòng)形成全社會(huì)保護(hù)水生野生動(dòng)物的良好氛圍。
貫徹落實(shí)《決定》的有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我廳漁業(yè)漁政管理處。
附件：
1.《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》
2.《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》
3.《<瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約>附錄水生動(dòng)物物種核準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》
4.《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種
6.《四川省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月6日
四川省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄
