各區、市防控重大動物疫病指揮部，市防控重大動物疫病指揮部各成員單位、各工作機構，紅島經濟區（高新區）管委：
近期，我國多地發生H7N9禽流感疫情，市防控重大動物疫病指揮部和辦公室根據國家農業部、省畜牧獸醫局有關要求，先后發出多個文件對我市的防控工作做出部署。為認真落實李群書記和張新起市長關于加強H7N9禽流感防控工作的重要指示，進一步加強動物H7N9禽流感防控工作，現就有關工作緊急通知如下：
一、全面關閉活禽交易市場
關閉全市范圍內所有批發市場、專業市場、集貿市場等處的活禽和鳥類交易市場，并組織和監督有關單位對活禽和鳥類交易市場的場地、宰殺工具、籠具、運輸工具等及周邊環境進行全面、徹底地消毒滅原。
二、對所有禽類飼養場和觀賞禽鳥實行封閉飼養管理
要嚴格按照《青島市防控重大動物疫病指揮部辦公室關于進一步加強禽類飼養場封閉管理的緊急通知》（青動防指辦發〔2013〕15號）的要求，迅速排查摸清家禽養殖底數，落實禽類飼養場的封閉隔離設施。對各種禽類一律不允許放養，必須全部實行圈養，并加裝防鳥設施，嚴防與野禽接觸。加強公園觀賞禽鳥、廣場鴿和信鴿的封閉管理，加裝必要的隔離封閉設施，設置警示牌，嚴禁廣場鴿放養和信鴿放飛。取締前海海鷗喂食點的鳥食經營業戶，設置警示牌。嚴防游人因近距離觀賞和喂食禽鳥導致人感染H7N9禽流感。
三、禁止從市外調入各類散養和野生活禽
H7N9禽流感防控期間，禁止從市外調運各類散養土雞，所有水禽（鴨、鵝等），鴿子、鵪鶉，淘汰蛋雞，特種禽類（珍珠雞、雉雞等），觀賞鳥類及各類野生、寵物禽類等。允許調入的限于以下情況：大型禽類屠宰加工龍頭企業在青島市外自建的封閉式禽類養殖場，需將出欄的活禽調入青島市屠宰加工的，經加工企業所在市（區）動物衛生監督機構審查合格，且調運的禽類檢疫證明齊全的；依法登記備案的規?；B殖場因生產經營需要從青島市以外調運種禽和商品雛禽，檢疫證明等調運手續齊全的。
四、繼續加強疫情排查和監測工作
各區、市和各有關部門要嚴格按照《農業部動物H7N9禽流感緊急監測方案》和《山東省動物H7N9禽流感緊急監測方案》的要求，認真組織開展疫情監測和流行病學調查工作，加強對屠宰廠、養殖密集區、候鳥棲息地等重點部位、重點區域、重點環節的H7N9禽流感流行病學調查和監測工作。發現異常情況，要及時上報并按規定處置。
五、嚴格規范病死動物處理工作
各區市要切實加強病死動物特別是病死禽類的處置工作，一旦發現病死動物，必須嚴格實施采樣檢測，徹查病死動物來源和發病原因，規范實施無害化處理，做到溯源不清的絕不放過，疫情隱患不排除的絕不放過。
六、進一步做好應急準備工作
要嚴格按照《重大動物疫情應急條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》、《農業部動物H7N9禽流感應急處置指南（試行）》、《青島市動物疫情應急預案》的要求，進一步完善應急預案，規范應急程序，強化應急防控機制，補充更新應急防疫物資，健全應急處置指揮機構和應急預備隊，開展應急處置演練，提升應急處置能力，確保一旦有疫情，快速響應，協調聯動，拿得出物資，拉得出隊伍，及時果斷處置。各區市和各成員單位要嚴格落實24小時應急值守和每日疫病防控工作零報告制度。
七、加強一線工作人員的防護工作
要嚴格按照《高致病性禽流感人員防護技術規范》的要求，切實做好現場診斷、采樣、檢測、撲殺禽鳥、無害化處理禽鳥及其污染物和清洗消毒的工作人員、飼養人員，赴感染或可能感染場所進行調查人員的防護工作，嚴防發生自體感染。
八、強化屬地防控責任和部門管理責任
各區、市要認真落實屬地管理責任，按照《青島市動物疫情應急預案》（青政辦字[2010]161號）的規定，進一步明確動物疫情防控職責，遵循“依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防治方針，切實做好本地區的防控工作。要廣泛宣傳發動，按照屬地管理原則，層層落實各鎮（街道辦事處）、村莊（社區）和有關單位的監管責任，實行分片包干，責任到人，切實抓好工作落實。指揮部各成員單位要按照職責分工，組織協調本系統抓好各項防控措施的落實，把疫情排查、應急管理以及家禽養殖、屠宰、交易、運輸等相關環節的監管落到實處。要加強各級各部門的信息溝通和工作協調，加強執法聯動，共同做好防控工作。對監管責任不明，工作不到位的，要追究有關單位負責人和工作人員的責任。
請各區市、各有關單位根據本通知要求，結合前期市指揮部和指揮部辦公室下發的關于防控H7N9禽流感工作的有關文件，一并認真貫徹落實。此前下發的文件與本通知不一致的，以本通知為準。
近期，我國多地發生H7N9禽流感疫情，市防控重大動物疫病指揮部和辦公室根據國家農業部、省畜牧獸醫局有關要求，先后發出多個文件對我市的防控工作做出部署。為認真落實李群書記和張新起市長關于加強H7N9禽流感防控工作的重要指示，進一步加強動物H7N9禽流感防控工作，現就有關工作緊急通知如下：
一、全面關閉活禽交易市場
關閉全市范圍內所有批發市場、專業市場、集貿市場等處的活禽和鳥類交易市場，并組織和監督有關單位對活禽和鳥類交易市場的場地、宰殺工具、籠具、運輸工具等及周邊環境進行全面、徹底地消毒滅原。
二、對所有禽類飼養場和觀賞禽鳥實行封閉飼養管理
要嚴格按照《青島市防控重大動物疫病指揮部辦公室關于進一步加強禽類飼養場封閉管理的緊急通知》（青動防指辦發〔2013〕15號）的要求，迅速排查摸清家禽養殖底數，落實禽類飼養場的封閉隔離設施。對各種禽類一律不允許放養，必須全部實行圈養，并加裝防鳥設施，嚴防與野禽接觸。加強公園觀賞禽鳥、廣場鴿和信鴿的封閉管理，加裝必要的隔離封閉設施，設置警示牌，嚴禁廣場鴿放養和信鴿放飛。取締前海海鷗喂食點的鳥食經營業戶，設置警示牌。嚴防游人因近距離觀賞和喂食禽鳥導致人感染H7N9禽流感。
三、禁止從市外調入各類散養和野生活禽
H7N9禽流感防控期間，禁止從市外調運各類散養土雞，所有水禽（鴨、鵝等），鴿子、鵪鶉，淘汰蛋雞，特種禽類（珍珠雞、雉雞等），觀賞鳥類及各類野生、寵物禽類等。允許調入的限于以下情況：大型禽類屠宰加工龍頭企業在青島市外自建的封閉式禽類養殖場，需將出欄的活禽調入青島市屠宰加工的，經加工企業所在市（區）動物衛生監督機構審查合格，且調運的禽類檢疫證明齊全的；依法登記備案的規?；B殖場因生產經營需要從青島市以外調運種禽和商品雛禽，檢疫證明等調運手續齊全的。
四、繼續加強疫情排查和監測工作
各區、市和各有關部門要嚴格按照《農業部動物H7N9禽流感緊急監測方案》和《山東省動物H7N9禽流感緊急監測方案》的要求，認真組織開展疫情監測和流行病學調查工作，加強對屠宰廠、養殖密集區、候鳥棲息地等重點部位、重點區域、重點環節的H7N9禽流感流行病學調查和監測工作。發現異常情況，要及時上報并按規定處置。
五、嚴格規范病死動物處理工作
各區市要切實加強病死動物特別是病死禽類的處置工作，一旦發現病死動物，必須嚴格實施采樣檢測，徹查病死動物來源和發病原因，規范實施無害化處理，做到溯源不清的絕不放過，疫情隱患不排除的絕不放過。
六、進一步做好應急準備工作
要嚴格按照《重大動物疫情應急條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》、《農業部動物H7N9禽流感應急處置指南（試行）》、《青島市動物疫情應急預案》的要求，進一步完善應急預案，規范應急程序，強化應急防控機制，補充更新應急防疫物資，健全應急處置指揮機構和應急預備隊，開展應急處置演練，提升應急處置能力，確保一旦有疫情，快速響應，協調聯動，拿得出物資，拉得出隊伍，及時果斷處置。各區市和各成員單位要嚴格落實24小時應急值守和每日疫病防控工作零報告制度。
七、加強一線工作人員的防護工作
要嚴格按照《高致病性禽流感人員防護技術規范》的要求，切實做好現場診斷、采樣、檢測、撲殺禽鳥、無害化處理禽鳥及其污染物和清洗消毒的工作人員、飼養人員，赴感染或可能感染場所進行調查人員的防護工作，嚴防發生自體感染。
八、強化屬地防控責任和部門管理責任
各區、市要認真落實屬地管理責任，按照《青島市動物疫情應急預案》（青政辦字[2010]161號）的規定，進一步明確動物疫情防控職責，遵循“依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的防治方針，切實做好本地區的防控工作。要廣泛宣傳發動，按照屬地管理原則，層層落實各鎮（街道辦事處）、村莊（社區）和有關單位的監管責任，實行分片包干，責任到人，切實抓好工作落實。指揮部各成員單位要按照職責分工，組織協調本系統抓好各項防控措施的落實，把疫情排查、應急管理以及家禽養殖、屠宰、交易、運輸等相關環節的監管落到實處。要加強各級各部門的信息溝通和工作協調，加強執法聯動，共同做好防控工作。對監管責任不明，工作不到位的，要追究有關單位負責人和工作人員的責任。
請各區市、各有關單位根據本通知要求，結合前期市指揮部和指揮部辦公室下發的關于防控H7N9禽流感工作的有關文件，一并認真貫徹落實。此前下發的文件與本通知不一致的，以本通知為準。
