當前正值草莓成熟上市之季，為保障草莓質量安全，現提出如下管控措施，請結合當地實際，對草莓生產主體加強指導培訓，督促落實生產主體責任，切實加強草莓質量安全監管。
一、草莓質量安全隱患分析
入冬以來我市晴天多、濕度低、溫差大，總體上有利于草莓生產，但是草莓田間葉螨、白粉病等病蟲害發生概率也增大。部分莓農為控制病蟲害，可能存在增加用藥次數、加大用藥量、農藥選用不當、不注意用藥安全間隔期等問題，易產生農藥使用超范圍、農殘超標等安全隱患，病蟲害的抗病性也容易增加。同時，草莓鮮果大多不經清洗直接食用，若不注意加強生產環境和采摘包裝容器清潔及操作人員衛生安全，也可能造成草莓微生物超標和二次污染。
二、加強質量安全隱患管控
堅持“產管并舉”，落實草莓生產主體責任，通過專項監測、執法檢查等多種措施，將草莓質量安全風險降到最低。
開展生產指導培訓。各區縣（市）要集中植保、農技推廣等部門的技術力量，采用上門指導、集中學習、座談交流等方式，對草莓生產主體開展技術培訓。針對當前氣候條件和施藥情況，結合草莓質量安全風險管控行動，積極推廣病蟲害綠色防控措施，深入組織開展草莓安全生產技術培訓指導，對草莓生產主體100%發放《大棚草莓主要病蟲害防治用藥指南》（浙江農業團體標準T/ZAQSAP 002-2016）、《大棚草莓生產技術規程（草案）》《草莓全產業鏈質量安全風險管控手冊》等資料。優先推薦已登記的低毒、高效農藥產品，杜絕在草莓上使用未經登記農藥和其他非法物質，做好病蟲監測、提前預防、適期防治和綠色防控、清潔采收等各項工作，最大程度保障草莓安全生產。
（二）開展專項抽檢。堅持問題導向，以草莓生產中常用農藥和高風險農藥為重點，加大抽檢力度，市級將安排50批次抽檢任務。草莓主產縣要組織開展不少于10批次的抽檢，既要覆蓋草莓規模生產主體，也要兼顧小面積的生產者。對抽檢不合格的要加強追溯處置，并與品牌認證、項目申報、資金扶持等工作掛鉤。
（三）開展執法檢查。加強投入品源頭監管和草莓質量安全執法力度，督促落實草莓種植戶主體責任，依法實施農藥化肥等投入品管理、草莓生產記錄、安全間隔期、合格證、追溯等管理制度。重點監督抽查有不良信用記錄的草莓種植戶，嚴厲打擊違法違規行為并公開行政處罰信息。對在草莓上使用禁限用農藥的涉嫌犯罪行為，要按“行刑銜接”的要求移送公安機關處理。
（四）落實合格證管理。認真貫徹落實部、省、市關于在全國全面試行農產品合格證制度工作方案和《浙江省農產品質量安全規定》，嚴格落實“規模農產品生產者實行農產品合格證管理”要求，把農產品合格證管理覆蓋到所有草莓生產主體。要嚴格按照《浙江省農業農村廳關于印發浙江省農產品質量安全與農業農村扶持政策掛鉤實施辦法（試行）的通知》（浙農質發〔2020〕14號）要求加強草莓質量安全監管。各區縣（市）要組織規模生產主體簽訂質量安全承諾書，對農產品合格證落實情況進行督查，督促草莓生產者做到產品憑證上市，凡是列入管理的草莓生產主體，要在外包裝上加貼合格證。
三、加強安全生產消費的宣傳引導
加大微博、微信等新媒體宣傳力度，科學宣傳草莓質量安全常識。對生產主體，重點宣傳《農產品質量安全法》《農藥管理條例》《浙江省農產品質量安全規定》等有關法律法規。對草莓生產主體100%告知“不得將人用藥、原料藥或者危害人體健康的物質用于農產品生產、清洗、保鮮、包裝和貯存”等法律法規條文。告知生產經營主體責任，講清重要條款內容、法律責任及違法的嚴重后果。同時要引導消費者識破謠言，正確認識所謂空心草莓、膨大草莓、畸形草莓等問題，倡導科學消費，營造全社會關心、支持農產品質量安全的良好氛圍。
春節、兩會期間市農業農村局將組織開展草莓質量安全管控工作專項檢查。各區縣（市）結合農產品質量安全監管工作要組織開展草莓質量安全管控督查，緊密關注社會輿情，發現問題要迅速處理，及時上報。
寧波市農業農村局
2020年12月31日
一、草莓質量安全隱患分析
入冬以來我市晴天多、濕度低、溫差大，總體上有利于草莓生產，但是草莓田間葉螨、白粉病等病蟲害發生概率也增大。部分莓農為控制病蟲害，可能存在增加用藥次數、加大用藥量、農藥選用不當、不注意用藥安全間隔期等問題，易產生農藥使用超范圍、農殘超標等安全隱患，病蟲害的抗病性也容易增加。同時，草莓鮮果大多不經清洗直接食用，若不注意加強生產環境和采摘包裝容器清潔及操作人員衛生安全，也可能造成草莓微生物超標和二次污染。
二、加強質量安全隱患管控
堅持“產管并舉”，落實草莓生產主體責任，通過專項監測、執法檢查等多種措施，將草莓質量安全風險降到最低。
開展生產指導培訓。各區縣（市）要集中植保、農技推廣等部門的技術力量，采用上門指導、集中學習、座談交流等方式，對草莓生產主體開展技術培訓。針對當前氣候條件和施藥情況，結合草莓質量安全風險管控行動，積極推廣病蟲害綠色防控措施，深入組織開展草莓安全生產技術培訓指導，對草莓生產主體100%發放《大棚草莓主要病蟲害防治用藥指南》（浙江農業團體標準T/ZAQSAP 002-2016）、《大棚草莓生產技術規程（草案）》《草莓全產業鏈質量安全風險管控手冊》等資料。優先推薦已登記的低毒、高效農藥產品，杜絕在草莓上使用未經登記農藥和其他非法物質，做好病蟲監測、提前預防、適期防治和綠色防控、清潔采收等各項工作，最大程度保障草莓安全生產。
（二）開展專項抽檢。堅持問題導向，以草莓生產中常用農藥和高風險農藥為重點，加大抽檢力度，市級將安排50批次抽檢任務。草莓主產縣要組織開展不少于10批次的抽檢，既要覆蓋草莓規模生產主體，也要兼顧小面積的生產者。對抽檢不合格的要加強追溯處置，并與品牌認證、項目申報、資金扶持等工作掛鉤。
（三）開展執法檢查。加強投入品源頭監管和草莓質量安全執法力度，督促落實草莓種植戶主體責任，依法實施農藥化肥等投入品管理、草莓生產記錄、安全間隔期、合格證、追溯等管理制度。重點監督抽查有不良信用記錄的草莓種植戶，嚴厲打擊違法違規行為并公開行政處罰信息。對在草莓上使用禁限用農藥的涉嫌犯罪行為，要按“行刑銜接”的要求移送公安機關處理。
（四）落實合格證管理。認真貫徹落實部、省、市關于在全國全面試行農產品合格證制度工作方案和《浙江省農產品質量安全規定》，嚴格落實“規模農產品生產者實行農產品合格證管理”要求，把農產品合格證管理覆蓋到所有草莓生產主體。要嚴格按照《浙江省農業農村廳關于印發浙江省農產品質量安全與農業農村扶持政策掛鉤實施辦法（試行）的通知》（浙農質發〔2020〕14號）要求加強草莓質量安全監管。各區縣（市）要組織規模生產主體簽訂質量安全承諾書，對農產品合格證落實情況進行督查，督促草莓生產者做到產品憑證上市，凡是列入管理的草莓生產主體，要在外包裝上加貼合格證。
三、加強安全生產消費的宣傳引導
加大微博、微信等新媒體宣傳力度，科學宣傳草莓質量安全常識。對生產主體，重點宣傳《農產品質量安全法》《農藥管理條例》《浙江省農產品質量安全規定》等有關法律法規。對草莓生產主體100%告知“不得將人用藥、原料藥或者危害人體健康的物質用于農產品生產、清洗、保鮮、包裝和貯存”等法律法規條文。告知生產經營主體責任，講清重要條款內容、法律責任及違法的嚴重后果。同時要引導消費者識破謠言，正確認識所謂空心草莓、膨大草莓、畸形草莓等問題，倡導科學消費，營造全社會關心、支持農產品質量安全的良好氛圍。
春節、兩會期間市農業農村局將組織開展草莓質量安全管控工作專項檢查。各區縣（市）結合農產品質量安全監管工作要組織開展草莓質量安全管控督查，緊密關注社會輿情，發現問題要迅速處理，及時上報。
寧波市農業農村局
2020年12月31日
