為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，探索建立包容審慎監(jiān)管模式，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室制定了《關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嵤┹p微違法行為告知承諾制的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，做好宣傳引導(dǎo)，抓好貫徹落實。各地在貫徹執(zhí)行過程中如遇有新情況、新問題，請及時反饋。
聯(lián)系人及電話：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳法規(guī)處黃惲，0571-86757686；省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室規(guī)范指導(dǎo)處陳俊，0571-81051235。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室
2020年12月18日
關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嵤┹p微違法行為
告知承諾制的意見
為深入推進(jìn)“放管服”改革，貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國畜牧法》《農(nóng)藥管理條例》《獸藥管理條例》《浙江省漁業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，決定在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嵤┹p微違法行為告知承諾制，特制訂本意見。
一、目的意義
輕微違法行為告知承諾制，是主管部門對市場主體年內(nèi)首次、輕微且沒有造成明顯危害后果的違法行為，作出不予處罰決定的一種管理措施。
按照分級分類監(jiān)管要求，精細(xì)劃分農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域輕微違法行為，實施告知承諾制，有利于創(chuàng)新監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；有利于推動解決基層執(zhí)法熱點難點問題，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為我省高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行、高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
——堅持依法監(jiān)管。堅持依法監(jiān)管，確保執(zhí)法有據(jù)、程序合法，處理結(jié)果符合相關(guān)法律規(guī)定。守好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，強(qiáng)化重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管工作，嚴(yán)厲懲處相關(guān)違法行為。
——體現(xiàn)過罰相當(dāng)。對違法行為給予行政處罰必須以事實為依據(jù)，綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，做到過罰相當(dāng)。對未造成明顯危害后果的輕微違法行為，經(jīng)批評教育、即時或承諾改正后，作出不予處罰決定。
——探索柔性執(zhí)法。靈活運(yùn)用引導(dǎo)、說服、教育等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，從源頭上防止和減少違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一、剛性制度制約和柔性執(zhí)法方式并行。
——倡導(dǎo)誠實守信。市場主體簽署承諾書后不履行承諾，或整改后再犯的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（含漁業(yè)主管部門，下同）應(yīng)對其違法行為依法查處，并結(jié)合其違法的其他方面依法從重處罰。同時將其違法信息按照規(guī)定予以公示。
二、適用條件
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在日常監(jiān)督檢查、“雙隨機(jī)”抽查以及通過投訴舉報、部門移送、上級交辦等掌握案件線索后開展的執(zhí)法檢查過程中，認(rèn)定當(dāng)事人的違法行為同時具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人存在的輕微違法行為，經(jīng)批評教育，當(dāng)事人自愿簽署承諾書承諾及時糾正或在約定時間內(nèi)糾正，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作出不予處罰決定。
（一）違法違規(guī)行為情節(jié)輕微，沒有造成明顯危害后果或不良社會影響；
（二）具備整改條件；
（三）屬于本年度內(nèi)首次被查獲；
（四）屬于《適用告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管事項清單》（第一批）（詳見附件3）所列情形。
三、工作要求
（一）嚴(yán)格把握適用范圍和程序。原則上，納入清單事項的輕微違法行為適用于告知承諾制，但經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為不宜采用告知承諾制的，則按照規(guī)定程序依法立案查處。屬于可以適用告知承諾制情形的，按照行政處罰程序進(jìn)行立案和調(diào)查，提出不予處罰建議。當(dāng)事人對相關(guān)情況確認(rèn)無誤后，自愿簽署承諾書。經(jīng)法制審核后執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不予處罰決定。對已經(jīng)適用告知承諾制，當(dāng)事人沒有在承諾期限內(nèi)提交整改說明等證明材料的，執(zhí)法人員應(yīng)在合理時間內(nèi)進(jìn)行核查，視情依法采取必要的監(jiān)管措施或依法查處。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法痕跡化管理。實施告知承諾制應(yīng)嚴(yán)格落實執(zhí)法全過程記錄制度的相關(guān)要求，視情況可以采用音像記錄方式記錄執(zhí)法全過程。承諾書一式兩份，執(zhí)法人員和當(dāng)事人各持一份。輕微違法行為告知承諾制案件結(jié)案后，應(yīng)將相關(guān)執(zhí)法資料整理歸檔，確保履職盡責(zé)有據(jù)可查。對于通過實名舉報、其他部門移送或上級交辦方式獲得的案件線索，應(yīng)將適用告知承諾制的有關(guān)情況告知案件線索來源方。
（三）建立動態(tài)評估調(diào)整機(jī)制。各地在實施告知承諾制的過程中，要密切跟蹤、評估實施情況和效果，聽取社會各界尤其是當(dāng)事人的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，提出調(diào)整建議。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋以及告知承諾制實施效果等情況，會同省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室及時對事項清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保告知承諾制實施取得良好成效。
（四）加強(qiáng)普法宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，在實施告知承諾制時，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化普法宣傳教育，指出當(dāng)事人違法行為的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)、可能造成的危害后果等，使其知錯改錯。以增強(qiáng)自律意識、合法經(jīng)營意識為重點，耐心細(xì)致教育引導(dǎo)主體依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
本意見自2021 年1月20日施行。
附件：1.輕微違法行為告知承諾書樣式
2.告知承諾制適用流程圖
3.適用告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管事項清單（第一批）
附件1
農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）輕微違法行為告知承諾書
NO：
| 當(dāng)事人的情況 | 姓名 /名稱 | 身份證件號 /信用代碼 | ||
| 地址 | 聯(lián)系電話 | |||
| 違法行為告知 | 202X年X月X日，執(zhí)法人員XXX、XXX，在XXX（檢查的地點）實施檢查時（或其他案件線索來源），發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在XXX（違法行為的名稱）違法行為。根據(jù)《XX》第X條第X款第（X）項的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人( □立即 / □于202X年X月X日前 )按下列要求改正違法行為：…… 經(jīng)查，當(dāng)事人的違法行為情節(jié)輕微，屬于首次查獲，沒有造成明顯危害后果或不良社會影響，符合輕微違法行為告知承諾制的適用條件。執(zhí)法人員己向當(dāng)事人宣傳了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。（以下無正文） 執(zhí)法人員簽名： 年 月 日 | |||
| 當(dāng)事人的承諾 | XXX（執(zhí)法單位全稱）： 執(zhí)法人員XXX、XXX己向本人（單位）進(jìn)行了相關(guān)告知和法制宣傳教育，并要求予以改正。 本人（單位）對以上情況確認(rèn)無誤，并自愿承諾： □1.立即予以改正； □2.在202X年X月X日前改正完畢，并將整改情況說明等材料送達(dá)你單位； □3.遵守相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。 若本人（單位）未履行上述承諾的，愿依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 。 簽名或蓋章： 年 月 日 | |||
| 改正情況 | （注明當(dāng)事人的改正情況并核查后，執(zhí)法人員簽名） 執(zhí)法人員簽名： 年 月 日 | |||
附：當(dāng)事人的身份材料復(fù)印件及其他證明材
附件2
附件3
適用輕微違法行為告知承諾制執(zhí)法監(jiān)管事項清單（第一批）
| 序號 | 類型 | 權(quán)利事項代碼 | 事項名稱 | 法律依據(jù) | 適用條件 |
| 1 | 漁業(yè) | 編碼調(diào)整中 | 不按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的行為 | 《浙江省漁業(yè)管理條例》 第五十條 責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納款千分之二的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，處滯納款一倍以上五倍以下罰款。 | |
| 2 | 漁業(yè) | 處罰-00657-002 | 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證核定的場所、品種發(fā)生改變后未重新辦理審批手續(xù)行為 | 《浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法》 第十六條《浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法》第二十九條責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。 | 對延遲審批不足2個月的，不予處罰。 |
| 3 | 漁業(yè) | 處罰-00657-004 | 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)企業(yè)未建立技術(shù)資料和檔案管理制度的行為 | 《浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法》 第十九條《浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法》第二十九條責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。 | |
| 4 | 種子 | 處罰-01373-001 | 銷售的農(nóng)作物種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的行為 | 《中華人民共和國種子法》 第八十條：違反本法第三十六條、第三十八條、第四十條、第四十一條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款：（一）銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；（二）銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的；（四）未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的； | |
| 5 | 種子 | 處罰-01373-004 | 未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的行為 | ||
| 6 | 農(nóng)產(chǎn)品 | 處罰-01576-000 | 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的行為 | 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 第四十七條：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。 | |
| 7 | 農(nóng)產(chǎn)品 | 處罰-03906-000 | 規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未建立或者未按規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的行為 | 《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》 第十五條：規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，如實記載下列事項:（一）種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、數(shù)量；（二）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量，以及使用、停用日期；（三）動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生、防治情況；（四）收獲、屠宰、捕撈日期；（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測情況；（六）銷售農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、數(shù)量、日期和銷售去向。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄保存期限不得少于二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。 第三十一條：違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未建立或者未按規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，或者偽造生產(chǎn)記錄的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。 | |
| 8 | 農(nóng)產(chǎn)品 | 處罰-01577-000 | 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識的行為 | 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 第二十八條：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識的，須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容；使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明添加劑的名稱。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。 第四十八條：違反本法第二十八條規(guī)定，銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處二千元以下罰款。 | |
| 9 | 農(nóng)產(chǎn)品 | 處罰-03907-000 | 規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按照規(guī)定對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)識的行為 | 《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》 第十六條第一款：規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位、個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)識。包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期；未包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌、標(biāo)識帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期。 第三十二條：違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位、個人未按照規(guī)定對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)識的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門、食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。 | |
| 10 | 農(nóng)藥 | 處罰-04565-000 | 農(nóng)藥經(jīng)營者采購、銷售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝、標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的農(nóng)藥行為 | 《農(nóng)藥管理條例》 第五十七條：農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥，并處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證： （一）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未依法變更農(nóng)藥經(jīng)營許可證，或者未向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案； （二）向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營者采購農(nóng)藥； （三）采購、銷售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥； （四）不停止銷售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。 | |
| 11 | 農(nóng)藥 | 處罰-04564-000 | 農(nóng)藥經(jīng)營者不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺賬、銷售臺賬制度的行為 | 《農(nóng)藥管理條例》 第五十八條：農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證：（一）不執(zhí)行農(nóng)藥采購臺賬、銷售臺賬制度；（二）在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營場所內(nèi)經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等；（三）未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售；（四）不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)。 | |
| 12 | 農(nóng)藥 | 農(nóng)藥經(jīng)營者不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)的行為 | |||
| 13 | 獸藥 | 處罰-03313-000 | 未遵守獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范從事獸藥經(jīng)營活動的行為 | 《獸藥管理條例》 第二十五條：獸藥經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。 第五十九條第一款：違反本條例規(guī)定，獸藥安全性評價單位、臨床試驗單位、生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定實施獸藥研究試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的，給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止獸藥研究試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并處５萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | |
| 14 | 獸藥 | 處罰-03236-000 | 獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的行為 | 《獸藥管理條例》 第六十條：違反本條例規(guī)定，獸藥的標(biāo)簽和說明書未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，按照生產(chǎn)、經(jīng)營假獸藥處罰；有獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的，撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說明書，或者標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的，責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款規(guī)定處罰。 《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》 第四條：獸用處方藥的標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“獸用處方藥”字樣，獸用非處方藥的標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“獸用非處方藥”字樣。 前款字樣應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽和說明書的右上角以宋體紅色標(biāo)注，背景應(yīng)當(dāng)為白色，字體大小根據(jù)實際需要設(shè)定，但必須醒目、清晰。 第十四條：違反本辦法第四條規(guī)定的，依照《獸藥管理條例》第六十條第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰。 《獸藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》 第二十三條：凡違反本辦法規(guī)定的，按照《獸藥管理條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽未按要求使用電子追溯碼的，按照《獸藥管理條例》第六十條第二款處罰。 | |
| 15 | 獸藥 | 獸藥包裝上未附有標(biāo)簽和說明書，或者標(biāo)簽和說明書與批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的行為 | |||
| 16 | 獸藥 | 獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽未按要求使用電子追溯碼的行為 | |||
| 17 | 飼料 | 處罰-03374-000 | 不符合規(guī)定條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的行為 | 《飼料和飼料添加劑管理條例》 第二十二條：飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有與經(jīng)營飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；（二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術(shù)人員；（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。 第四十二條：不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營飼料、飼料添加劑的，由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品，違法經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | |
| 18 | 飼料 | 處罰-03376-000 | 不依照本條例規(guī)定實行產(chǎn)品購銷臺賬制度的 | 《飼料和飼料添加劑管理條例》 第二十三條第四款：飼料、飼料添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購銷臺賬，如實記錄購銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購銷時間等。購銷臺賬保存期限不得少于2年。 第四十四條：飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的產(chǎn)品，并處2000元以上1萬元以下罰款：（一）對飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝的；（二）不依照本條例規(guī)定實行產(chǎn)品購銷臺賬制度的；（三）經(jīng)營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質(zhì)期的。 | |
| 19 | 動物衛(wèi)生 | 處罰-01585-000 | 畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案或未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的行為 | 《中華人民共和國畜牧法》 第四十一條：畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：（一）畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識情況、來源和進(jìn)出場日期；（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；（三）檢疫、免疫、消毒情況；（四）畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；（五）國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。 《中華人民共和國動物防疫法》 第七十四條：違反本法規(guī)定，對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識的，依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。 《中華人民共和國畜牧法》 第六十六條：違反本法第四十一條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下罰款。 | |
| 20 | 動物衛(wèi)生 | 對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照規(guī)定建立免疫檔案的行為 | |||
| 21 | 動物衛(wèi)生 | 處罰-01586-000 | 銷售的種畜禽未附具家畜系譜的行為 | 《中華人民共和國畜牧法》 第二十九條銷售的種畜禽和家畜配種站(點)使用的種公畜，必須符合種用標(biāo)準(zhǔn)。銷售種畜禽時，應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明，銷售的種畜還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的家畜系譜。 第六十八條第一款：違反本法有關(guān)規(guī)定，銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的，銷售、收購國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識而沒有標(biāo)識的畜禽的，或者重復(fù)使用畜禽標(biāo)識的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處二千元以下罰款。 | 銷售的種畜禽僅未附具家畜系譜，其它種畜禽合格證明、檢疫合格證明等手續(xù)齊全的。 |
| 22 | 動物衛(wèi)生 | 處罰-01666-000 | 經(jīng)公路、鐵路、水路、航空從省外調(diào)入動物、動物產(chǎn)品或者跨縣（市）引進(jìn)動物用于飼養(yǎng)，未按規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告的行為 | 《浙江省動物防疫條例》 第四十八條第二款：經(jīng)公路、鐵路、水路、航空從省外調(diào)入動物、動物產(chǎn)品的，或者跨縣（市）引進(jìn)動物用于飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)目的地后二十四小時內(nèi)向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。 第六十六條第二款：違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，未按規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處五百元以上二千元以下罰款。 | 僅到達(dá)目的地后二十四小時內(nèi)未按規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，其它動物檢疫證明、調(diào)入前備案和省際檢查站報驗等手續(xù)齊全的。 |
