（2021年1月20日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六十七次主任會(huì)議通過）
為科學(xué)合理安排省人大常委會(huì)2021年度立法工作，根據(jù)立法法和省立法條例的規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，綜合各方面意見建議，提出本工作計(jì)劃。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十一屆七次、八次全會(huì)精神，圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”奮斗目標(biāo)和“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，突出高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化、疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、保障和改善民生等重點(diǎn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮省人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，為我省實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供有力法治保障。
二、項(xiàng)目安排
2021年度共安排立法項(xiàng)目14件。其中初次審議項(xiàng)目9件，法規(guī)性決定項(xiàng)目2件，法規(guī)清理項(xiàng)目3件。同時(shí)，按照“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，安排了市州區(qū)域協(xié)同立法調(diào)研工作。另外，2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目有6件，并安排了調(diào)研項(xiàng)目14件。具體安排如下：
1.初次審議項(xiàng)目（9件）
(1)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<湖北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則>的決定》（3月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(2)《湖北省節(jié)約用水條例》（5月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(3)《湖北省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證條例》（修訂）（5月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(4)《湖北省動(dòng)物防疫條例》（修訂）（7月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(5)《湖北省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》（7月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(6)《湖北省實(shí)施<中華人民共和國傳染病防治法>辦法》（9月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(7)《湖北省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》（修訂）（9月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(8)《湖北省土地管理實(shí)施辦法》（修訂）（11月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(9)《湖北省實(shí)施<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》（修訂）（11月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
2.法規(guī)性決定項(xiàng)目（2件）
(1)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面發(fā)揮人民法庭職能作用推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的決定》（7月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(2)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定》（7月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
3.法規(guī)清理項(xiàng)目（3件）
根據(jù)黨中央決策部署、全國人大和省委工作要求與全省優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神以及上位法的制定、修改情況，開展地方性法規(guī)專項(xiàng)清理工作。
(1)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革開展地方性法規(guī)清理
(2)圍繞長江生態(tài)保護(hù)開展地方性法規(guī)清理
(3)圍繞公共衛(wèi)生體系建設(shè)開展地方性法規(guī)清理
4.2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目（6件）
(1)《湖北省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》（已完成）
(2)《湖北省家庭教育促進(jìn)條例》（已完成）
(3)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》（修改）（已完成）
(4)《湖北省地方金融條例》（3月份省人大常委會(huì)會(huì)議表決）
(5)《湖北省慈善條例》（3月份省人大常委會(huì)會(huì)議二審）
(6)《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》（適時(shí)提請省人大常委會(huì)會(huì)議二審）
5.市州區(qū)域協(xié)同立法調(diào)研項(xiàng)目（2件）
(1)推動(dòng)省內(nèi)協(xié)同立法。根據(jù)省委十一屆八次全會(huì)精神，圍繞省委提出“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，推動(dòng)武漢城市圈同城化，探索開展區(qū)域協(xié)同立法，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。
(2)推動(dòng)省際協(xié)同立法。圍繞做好大別山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)黃岡市與河南信陽市、安徽六安市和安慶市等三省四市開展探索調(diào)研，推動(dòng)協(xié)同立法。
6.調(diào)研項(xiàng)目（14件）
(1)《湖北省構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)條例》（修訂）
(2)《湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》
(3)《湖北省公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》
(4)《湖北省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》
(5)《湖北省消防條例》（修訂）
(6)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（修訂）
(7)《湖北省平安建設(shè)條例》
(8)《湖北省實(shí)施<中華人民共和國社區(qū)矯正法>辦法》
(9)《湖北省濕地保護(hù)條例》
(10)《湖北省糧食安全保障條例》
(11)《湖北省農(nóng)村房屋建設(shè)管理?xiàng)l例》
(12)《湖北省中小學(xué)管理?xiàng)l例》
(13)《湖北省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)工作條例》
(14)《湖北省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》
三、多措并舉，確保計(jì)劃順利推進(jìn)
1.堅(jiān)持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持省委領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作，嚴(yán)格落實(shí)立法工作向省委請示報(bào)告制度。省人大常委會(huì)黨組在立法工作中發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用，對立法工作全程領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，保證立法進(jìn)度和質(zhì)量。法規(guī)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)責(zé)任單位黨委（黨組）加強(qiáng)對法規(guī)草案起草工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各責(zé)任單位主體責(zé)任。根據(jù)立法工作計(jì)劃安排，法規(guī)草案起草單位負(fù)責(zé)組建起草工作專班，并于立法工作計(jì)劃公布實(shí)施之日起30日內(nèi)制定法規(guī)草案起草工作方案，報(bào)省人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、省司法廳同意后組織實(shí)施。
2.加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào)
對列入工作計(jì)劃的初次審議項(xiàng)目和法規(guī)性決定項(xiàng)目，各起草責(zé)任單位要將其納入年度責(zé)任目標(biāo)，按時(shí)完成起草任務(wù)。重要法規(guī)項(xiàng)目起草實(shí)行由人大和政府領(lǐng)導(dǎo)同志共同擔(dān)任組長的“雙組長制”。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任清單”，全程紀(jì)實(shí)、跟蹤問效。省人大有關(guān)專（工）委應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促法規(guī)起草單位嚴(yán)格按時(shí)按要求執(zhí)行立法工作計(jì)劃。法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)于常委會(huì)會(huì)議審議的60日前提交省人大常委會(huì)。同時(shí)，統(tǒng)籌做好省市（州）自治縣立法，加強(qiáng)對省市（州）自治縣立法項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，防止重復(fù)立法、同名立法，增強(qiáng)立法整體實(shí)效。
3.切實(shí)提高立法質(zhì)量
健全立法項(xiàng)目組織、責(zé)任、論證評估體系。堅(jiān)持實(shí)行省人大立法工作同省委決策部署“同向同行”，立法項(xiàng)目各環(huán)節(jié)責(zé)任單位“并聯(lián)并行”，法規(guī)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和起草專班全程參與立法工作“直通直行”。對法規(guī)草案起草之前制定的工作方案以及法規(guī)草案在起草責(zé)任單位提交之前、政府提出議案之前、列入常委會(huì)會(huì)議議程之前、提交常委會(huì)會(huì)議表決之前等“五個(gè)之前”，由各責(zé)任主體開展論證評估，保障各環(huán)節(jié)法規(guī)草案的總體質(zhì)量。
4.加強(qiáng)立法調(diào)查研究
項(xiàng)目各環(huán)節(jié)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)圍繞立法項(xiàng)目開展調(diào)研，注重調(diào)研實(shí)效，協(xié)調(diào)解決好立法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)法規(guī)的針對性和可操作性。省人大有關(guān)專（工）委應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對調(diào)研項(xiàng)目抓緊開展調(diào)研和起草，做好立法課題研究，為地方立法工作提供理論支持。省人大法制委員會(huì)、常委會(huì)法制工作委員會(huì)將對調(diào)研項(xiàng)目全程跟蹤，條件時(shí)機(jī)成熟、準(zhǔn)備工作充分的，適時(shí)轉(zhuǎn)為審議項(xiàng)目。各單位對調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研情況將作為編制2022年度立法工作計(jì)劃申報(bào)立項(xiàng)的重要參考依據(jù)。
5.切實(shí)做好備案審查工作
以貫徹實(shí)施《湖北省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作條例》為契機(jī)，開展修訂后的省備案審查工作條例的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)和實(shí)施情況調(diào)研，加快配套制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)備案審查工作情況年度報(bào)告、考核制度和備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中央令行禁止，切實(shí)維護(hù)憲法法律權(quán)威和法治統(tǒng)一。
為科學(xué)合理安排省人大常委會(huì)2021年度立法工作，根據(jù)立法法和省立法條例的規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，綜合各方面意見建議，提出本工作計(jì)劃。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神，貫徹落實(shí)省委十一屆七次、八次全會(huì)精神，圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”奮斗目標(biāo)和“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，突出高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化、疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、保障和改善民生等重點(diǎn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮省人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，為我省實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供有力法治保障。
二、項(xiàng)目安排
2021年度共安排立法項(xiàng)目14件。其中初次審議項(xiàng)目9件，法規(guī)性決定項(xiàng)目2件，法規(guī)清理項(xiàng)目3件。同時(shí)，按照“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，安排了市州區(qū)域協(xié)同立法調(diào)研工作。另外，2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目有6件，并安排了調(diào)研項(xiàng)目14件。具體安排如下：
1.初次審議項(xiàng)目（9件）
(1)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<湖北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則>的決定》（3月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(2)《湖北省節(jié)約用水條例》（5月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(3)《湖北省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證條例》（修訂）（5月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(4)《湖北省動(dòng)物防疫條例》（修訂）（7月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(5)《湖北省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》（7月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(6)《湖北省實(shí)施<中華人民共和國傳染病防治法>辦法》（9月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(7)《湖北省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》（修訂）（9月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(8)《湖北省土地管理實(shí)施辦法》（修訂）（11月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(9)《湖北省實(shí)施<中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》（修訂）（11月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
2.法規(guī)性決定項(xiàng)目（2件）
(1)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面發(fā)揮人民法庭職能作用推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的決定》（7月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
(2)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定》（7月份省人大常委會(huì)會(huì)議審議）
3.法規(guī)清理項(xiàng)目（3件）
根據(jù)黨中央決策部署、全國人大和省委工作要求與全省優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神以及上位法的制定、修改情況，開展地方性法規(guī)專項(xiàng)清理工作。
(1)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革開展地方性法規(guī)清理
(2)圍繞長江生態(tài)保護(hù)開展地方性法規(guī)清理
(3)圍繞公共衛(wèi)生體系建設(shè)開展地方性法規(guī)清理
4.2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目（6件）
(1)《湖北省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》（已完成）
(2)《湖北省家庭教育促進(jìn)條例》（已完成）
(3)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》（修改）（已完成）
(4)《湖北省地方金融條例》（3月份省人大常委會(huì)會(huì)議表決）
(5)《湖北省慈善條例》（3月份省人大常委會(huì)會(huì)議二審）
(6)《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》（適時(shí)提請省人大常委會(huì)會(huì)議二審）
5.市州區(qū)域協(xié)同立法調(diào)研項(xiàng)目（2件）
(1)推動(dòng)省內(nèi)協(xié)同立法。根據(jù)省委十一屆八次全會(huì)精神，圍繞省委提出“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，推動(dòng)武漢城市圈同城化，探索開展區(qū)域協(xié)同立法，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。
(2)推動(dòng)省際協(xié)同立法。圍繞做好大別山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)黃岡市與河南信陽市、安徽六安市和安慶市等三省四市開展探索調(diào)研，推動(dòng)協(xié)同立法。
6.調(diào)研項(xiàng)目（14件）
(1)《湖北省構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)條例》（修訂）
(2)《湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》
(3)《湖北省公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》
(4)《湖北省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》
(5)《湖北省消防條例》（修訂）
(6)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（修訂）
(7)《湖北省平安建設(shè)條例》
(8)《湖北省實(shí)施<中華人民共和國社區(qū)矯正法>辦法》
(9)《湖北省濕地保護(hù)條例》
(10)《湖北省糧食安全保障條例》
(11)《湖北省農(nóng)村房屋建設(shè)管理?xiàng)l例》
(12)《湖北省中小學(xué)管理?xiàng)l例》
(13)《湖北省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)工作條例》
(14)《湖北省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》
三、多措并舉，確保計(jì)劃順利推進(jìn)
1.堅(jiān)持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持省委領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作，嚴(yán)格落實(shí)立法工作向省委請示報(bào)告制度。省人大常委會(huì)黨組在立法工作中發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用，對立法工作全程領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，保證立法進(jìn)度和質(zhì)量。法規(guī)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)責(zé)任單位黨委（黨組）加強(qiáng)對法規(guī)草案起草工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各責(zé)任單位主體責(zé)任。根據(jù)立法工作計(jì)劃安排，法規(guī)草案起草單位負(fù)責(zé)組建起草工作專班，并于立法工作計(jì)劃公布實(shí)施之日起30日內(nèi)制定法規(guī)草案起草工作方案，報(bào)省人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、省司法廳同意后組織實(shí)施。
2.加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào)
對列入工作計(jì)劃的初次審議項(xiàng)目和法規(guī)性決定項(xiàng)目，各起草責(zé)任單位要將其納入年度責(zé)任目標(biāo)，按時(shí)完成起草任務(wù)。重要法規(guī)項(xiàng)目起草實(shí)行由人大和政府領(lǐng)導(dǎo)同志共同擔(dān)任組長的“雙組長制”。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任清單”，全程紀(jì)實(shí)、跟蹤問效。省人大有關(guān)專（工）委應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促法規(guī)起草單位嚴(yán)格按時(shí)按要求執(zhí)行立法工作計(jì)劃。法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)于常委會(huì)會(huì)議審議的60日前提交省人大常委會(huì)。同時(shí)，統(tǒng)籌做好省市（州）自治縣立法，加強(qiáng)對省市（州）自治縣立法項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，防止重復(fù)立法、同名立法，增強(qiáng)立法整體實(shí)效。
3.切實(shí)提高立法質(zhì)量
健全立法項(xiàng)目組織、責(zé)任、論證評估體系。堅(jiān)持實(shí)行省人大立法工作同省委決策部署“同向同行”，立法項(xiàng)目各環(huán)節(jié)責(zé)任單位“并聯(lián)并行”，法規(guī)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和起草專班全程參與立法工作“直通直行”。對法規(guī)草案起草之前制定的工作方案以及法規(guī)草案在起草責(zé)任單位提交之前、政府提出議案之前、列入常委會(huì)會(huì)議議程之前、提交常委會(huì)會(huì)議表決之前等“五個(gè)之前”，由各責(zé)任主體開展論證評估，保障各環(huán)節(jié)法規(guī)草案的總體質(zhì)量。
4.加強(qiáng)立法調(diào)查研究
項(xiàng)目各環(huán)節(jié)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)圍繞立法項(xiàng)目開展調(diào)研，注重調(diào)研實(shí)效，協(xié)調(diào)解決好立法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)法規(guī)的針對性和可操作性。省人大有關(guān)專（工）委應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對調(diào)研項(xiàng)目抓緊開展調(diào)研和起草，做好立法課題研究，為地方立法工作提供理論支持。省人大法制委員會(huì)、常委會(huì)法制工作委員會(huì)將對調(diào)研項(xiàng)目全程跟蹤，條件時(shí)機(jī)成熟、準(zhǔn)備工作充分的，適時(shí)轉(zhuǎn)為審議項(xiàng)目。各單位對調(diào)研項(xiàng)目的調(diào)研情況將作為編制2022年度立法工作計(jì)劃申報(bào)立項(xiàng)的重要參考依據(jù)。
5.切實(shí)做好備案審查工作
以貫徹實(shí)施《湖北省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作條例》為契機(jī)，開展修訂后的省備案審查工作條例的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)和實(shí)施情況調(diào)研，加快配套制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)備案審查工作情況年度報(bào)告、考核制度和備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中央令行禁止，切實(shí)維護(hù)憲法法律權(quán)威和法治統(tǒng)一。
