各市規(guī)劃和自然資源局（林業(yè)局），局直駐并有關(guān)單位，省直各林局，各國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局：
春季是鳥(niǎo)類繁衍的關(guān)鍵時(shí)期，是候鳥(niǎo)大規(guī)模遷徙和集群活動(dòng)的主要季節(jié)，也是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的重點(diǎn)時(shí)段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)和草原局及監(jiān)測(cè)總站《關(guān)于加強(qiáng)春季候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物保護(hù)工作的通知》（林護(hù)發(fā)〔2021〕19號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好春季野生動(dòng)物疫源疫病檢測(cè)防控工作的通知》（監(jiān)測(cè)總〔2021〕1號(hào)）等文件精神要求，切實(shí)做好春季野生動(dòng)物保護(hù)工作，確保候鳥(niǎo)遷徙和繁衍安全，有效防范動(dòng)物疫情傳播擴(kuò)散，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、提高政治站位，重視保護(hù)工作
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，禁止非法交易野生動(dòng)物，嚴(yán)懲非法獵殺、交易、食用野生動(dòng)物行為，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的戰(zhàn)略決策。各級(jí)林業(yè)主管部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生物多樣性保護(hù)的重要講話指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策，不斷提高政治站位、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做好候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物保護(hù)工作。
二、加強(qiáng)巡護(hù)值守，加密疫情防控
候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物棲息于山水林田湖草沙等各類自然棲息地以及城鎮(zhèn)地區(qū)。巡護(hù)值守是發(fā)現(xiàn)、阻止、報(bào)告和打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為的主要途徑。各級(jí)林草主管部門要迅速組織力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展野外巡護(hù)。一是認(rèn)真組織開(kāi)展巡護(hù)、值守、清網(wǎng)、清套、清夾和消除毒餌等活動(dòng)，敦促有關(guān)部門加強(qiáng)魚(yú)（蝦、蟹）池清塘消毒和農(nóng)田消殺用藥管理，徹底鏟除威脅候鳥(niǎo)安全的隱患；二是規(guī)范開(kāi)展鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物收容救護(hù)活動(dòng)，禁止在候鳥(niǎo)遷徙停歇地、越冬地和繁殖地隨意投食和補(bǔ)飼，確需對(duì)野外種群或個(gè)體進(jìn)行救助，經(jīng)科學(xué)論證或咨詢專家意見(jiàn)后統(tǒng)一組織實(shí)施；三是規(guī)范文明觀鳥(niǎo)，禁止擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)觀鳥(niǎo)和拍鳥(niǎo)，禁止搭棚擺拍、追逐鳥(niǎo)群、干擾候鳥(niǎo)遷徙；四是加強(qiáng)疫病防控，各地全面實(shí)行重點(diǎn)時(shí)期野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，并根據(jù)候鳥(niǎo)遷徙變化及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域布局，加密監(jiān)測(cè)巡查路線，落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行疫病報(bào)告制度。對(duì)未設(shè)立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的重要區(qū)域抽調(diào)力量、明確責(zé)任，切實(shí)做好H5N8高致病性禽流感、野豬非洲豬瘟等疫源疫病監(jiān)測(cè)防控和預(yù)警工作，確保異常情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一現(xiàn)場(chǎng)處置，及時(shí)取樣送檢、直報(bào)“管理系統(tǒng)”。
三、加大執(zhí)法力度，形成震懾聲勢(shì)
各市縣林業(yè)主管部門、省直各林局、自然保護(hù)區(qū)要聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門，借助聯(lián)席會(huì)議制度，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控和綜合治理，形成打擊破壞野生動(dòng)物違法違規(guī)行為的天羅地網(wǎng)。一是要全面貫徹落實(shí)“一決定一法一辦法”，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)管理的相關(guān)規(guī)定，保持高度戒備狀態(tài)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)源頭管控和末端約束，健全完善市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系；二是要積極推動(dòng)建立市級(jí)打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易部門間執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物人工繁育單位、經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所、運(yùn)輸寄遞企業(yè)、網(wǎng)上交易平臺(tái)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)懲非法捕殺、交易、運(yùn)輸、食用候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物以及非法銷售禁用獵捕工具和毒餌的行為。三是要結(jié)合正在開(kāi)展的“清風(fēng)行動(dòng)”，協(xié)同執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪進(jìn)行立案查處，堅(jiān)決遏制各類野生動(dòng)物違法犯罪勢(shì)頭。四是強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物重要棲息地、遷徙通道周邊社區(qū)等交通要道人員和車輛的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法獵捕和運(yùn)輸野生動(dòng)物以及出售禁止使用獵捕工具的，要嚴(yán)厲查處，絕不姑息。
四、廣泛宣傳教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全民保護(hù)野生動(dòng)物的良好氛圍
新公布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》、《山西省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》擴(kuò)大了鳥(niǎo)類保護(hù)范圍。我省共有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類22種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類72種，省重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類133種，保護(hù)范圍擴(kuò)大，保護(hù)強(qiáng)度增強(qiáng)，要從宣傳開(kāi)始，抓好貫徹落實(shí)和各項(xiàng)保護(hù)措施的調(diào)整。2021年適逢開(kāi)展愛(ài)鳥(niǎo)周宣傳活動(dòng)40周年，各地要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、微信、微博等多種途徑，面向公眾特別是候鳥(niǎo)遷徙通道沿途、重要棲息地周邊等場(chǎng)所的特定群體，大力宣傳國(guó)家有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)管理的法律法規(guī)，全面普及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生鳥(niǎo)類科學(xué)知識(shí)，努力營(yíng)造愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)、保護(hù)野生動(dòng)物的良好社會(huì)環(huán)境。
山西省林業(yè)和草原局辦公室
2021年3月15日
春季是鳥(niǎo)類繁衍的關(guān)鍵時(shí)期，是候鳥(niǎo)大規(guī)模遷徙和集群活動(dòng)的主要季節(jié)，也是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的重點(diǎn)時(shí)段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)和草原局及監(jiān)測(cè)總站《關(guān)于加強(qiáng)春季候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物保護(hù)工作的通知》（林護(hù)發(fā)〔2021〕19號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好春季野生動(dòng)物疫源疫病檢測(cè)防控工作的通知》（監(jiān)測(cè)總〔2021〕1號(hào)）等文件精神要求，切實(shí)做好春季野生動(dòng)物保護(hù)工作，確保候鳥(niǎo)遷徙和繁衍安全，有效防范動(dòng)物疫情傳播擴(kuò)散，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一、提高政治站位，重視保護(hù)工作
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，禁止非法交易野生動(dòng)物，嚴(yán)懲非法獵殺、交易、食用野生動(dòng)物行為，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的戰(zhàn)略決策。各級(jí)林業(yè)主管部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生物多樣性保護(hù)的重要講話指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策，不斷提高政治站位、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做好候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物保護(hù)工作。
二、加強(qiáng)巡護(hù)值守，加密疫情防控
候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物棲息于山水林田湖草沙等各類自然棲息地以及城鎮(zhèn)地區(qū)。巡護(hù)值守是發(fā)現(xiàn)、阻止、報(bào)告和打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為的主要途徑。各級(jí)林草主管部門要迅速組織力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展野外巡護(hù)。一是認(rèn)真組織開(kāi)展巡護(hù)、值守、清網(wǎng)、清套、清夾和消除毒餌等活動(dòng)，敦促有關(guān)部門加強(qiáng)魚(yú)（蝦、蟹）池清塘消毒和農(nóng)田消殺用藥管理，徹底鏟除威脅候鳥(niǎo)安全的隱患；二是規(guī)范開(kāi)展鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物收容救護(hù)活動(dòng)，禁止在候鳥(niǎo)遷徙停歇地、越冬地和繁殖地隨意投食和補(bǔ)飼，確需對(duì)野外種群或個(gè)體進(jìn)行救助，經(jīng)科學(xué)論證或咨詢專家意見(jiàn)后統(tǒng)一組織實(shí)施；三是規(guī)范文明觀鳥(niǎo)，禁止擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)觀鳥(niǎo)和拍鳥(niǎo)，禁止搭棚擺拍、追逐鳥(niǎo)群、干擾候鳥(niǎo)遷徙；四是加強(qiáng)疫病防控，各地全面實(shí)行重點(diǎn)時(shí)期野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)，并根據(jù)候鳥(niǎo)遷徙變化及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域布局，加密監(jiān)測(cè)巡查路線，落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行疫病報(bào)告制度。對(duì)未設(shè)立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的重要區(qū)域抽調(diào)力量、明確責(zé)任，切實(shí)做好H5N8高致病性禽流感、野豬非洲豬瘟等疫源疫病監(jiān)測(cè)防控和預(yù)警工作，確保異常情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一現(xiàn)場(chǎng)處置，及時(shí)取樣送檢、直報(bào)“管理系統(tǒng)”。
三、加大執(zhí)法力度，形成震懾聲勢(shì)
各市縣林業(yè)主管部門、省直各林局、自然保護(hù)區(qū)要聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門，借助聯(lián)席會(huì)議制度，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控和綜合治理，形成打擊破壞野生動(dòng)物違法違規(guī)行為的天羅地網(wǎng)。一是要全面貫徹落實(shí)“一決定一法一辦法”，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)管理的相關(guān)規(guī)定，保持高度戒備狀態(tài)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)源頭管控和末端約束，健全完善市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系；二是要積極推動(dòng)建立市級(jí)打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易部門間執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物人工繁育單位、經(jīng)營(yíng)利用場(chǎng)所、運(yùn)輸寄遞企業(yè)、網(wǎng)上交易平臺(tái)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)懲非法捕殺、交易、運(yùn)輸、食用候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物以及非法銷售禁用獵捕工具和毒餌的行為。三是要結(jié)合正在開(kāi)展的“清風(fēng)行動(dòng)”，協(xié)同執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪進(jìn)行立案查處，堅(jiān)決遏制各類野生動(dòng)物違法犯罪勢(shì)頭。四是強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物重要棲息地、遷徙通道周邊社區(qū)等交通要道人員和車輛的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法獵捕和運(yùn)輸野生動(dòng)物以及出售禁止使用獵捕工具的，要嚴(yán)厲查處，絕不姑息。
四、廣泛宣傳教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全民保護(hù)野生動(dòng)物的良好氛圍
新公布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》、《山西省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》擴(kuò)大了鳥(niǎo)類保護(hù)范圍。我省共有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類22種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類72種，省重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類133種，保護(hù)范圍擴(kuò)大，保護(hù)強(qiáng)度增強(qiáng)，要從宣傳開(kāi)始，抓好貫徹落實(shí)和各項(xiàng)保護(hù)措施的調(diào)整。2021年適逢開(kāi)展愛(ài)鳥(niǎo)周宣傳活動(dòng)40周年，各地要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、微信、微博等多種途徑，面向公眾特別是候鳥(niǎo)遷徙通道沿途、重要棲息地周邊等場(chǎng)所的特定群體，大力宣傳國(guó)家有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)管理的法律法規(guī)，全面普及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生鳥(niǎo)類科學(xué)知識(shí)，努力營(yíng)造愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)、保護(hù)野生動(dòng)物的良好社會(huì)環(huán)境。
山西省林業(yè)和草原局辦公室
2021年3月15日
