山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法|2024年修正版

   2025-05-28 732
核心提示:為保護(hù)野生動(dòng)物,拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡 ,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》, 結(jié)合本省實(shí)際, 山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法。

 

(1991年12月20日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過  根據(jù)2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作若干規(guī)定〉等二十件地方性法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2015年7月24日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省農(nóng)村可再生能源條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第二次修正  根據(jù)2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例〉等十四件地方性法規(guī)的決定》第三次修正  根據(jù)2024年1月20日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省水資源條例〉等六件地方性法規(guī)的決定》第四次修正)

目  錄

第一章  總則

第二章  野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)

第三章  野生動(dòng)物的管理

第四章  法律責(zé)任

第五章  附則

第一章  總則

第一條  為保護(hù)野生動(dòng)物,拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)從事野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)及相關(guān)活動(dòng),適用本辦法。

本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指國家和省重點(diǎn)保護(hù)的陸生、水生野生動(dòng)物,國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

國家和省重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù),適用《中華人民共和國漁業(yè)法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條  野生動(dòng)物資源屬于國家所有。

依法從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將野生動(dòng)物保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。野生動(dòng)物保護(hù)所需經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條  省人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全省陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作。

第六條  有下列成績之一的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì):

(一)拯救、保護(hù)國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物成績顯著的;

(二)在野生動(dòng)物科學(xué)研究和應(yīng)用推廣方面取得重大成果的;

(三)發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法行為,及時(shí)制止或者檢舉、揭發(fā)有功的;

(四)在野生動(dòng)物的保護(hù)、管理中有其他貢獻(xiàn)的。

第二章  野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)

第七條  省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄,由省人民政府依法制定、公布和調(diào)整。

第八條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極組織開展保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育活動(dòng)。每年四月二十三日至二十九日為省“愛鳥周”,十一月為省“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”。

第九條  縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織野生動(dòng)物及其棲息地狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,建立野生動(dòng)物及其棲息地檔案,擬定野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)規(guī)劃。

第十條  國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍地區(qū)和水域,候鳥的主要繁殖地、越冬地和停歇地,應(yīng)當(dāng)依法劃入國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地。

對(duì)未列入自然保護(hù)地的野生動(dòng)物重要生存區(qū)域,縣級(jí)以上人民政府可以劃定野生動(dòng)物特別保護(hù)區(qū),或者采取劃定禁獵(漁)區(qū)、規(guī)定禁獵(漁)期等措施,并配備必要的工作人員和設(shè)施。

第十一條  縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施,改善野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所和食物條件。

禁止破壞野生動(dòng)物的窩、巢以及其他生息繁衍場(chǎng)所。

第十二條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、病餓、擱淺、迷途或者誤入港灣河汊受困的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)采取措施予以救護(hù),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)主管部門。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)野生動(dòng)物收容救護(hù)工作的機(jī)構(gòu),建立收容救護(hù)場(chǎng)所,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、救護(hù)工具、設(shè)備和藥品等設(shè)施設(shè)備,建立收容救護(hù)檔案,提高野生動(dòng)物收容救護(hù)能力。

第十三條  在國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍場(chǎng)所,禁止超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水、廢氣,堆放工業(yè)固體廢物,傾倒生活垃圾以及使用有毒、有害藥物。

第十四條  因保護(hù)本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊液褪∮嘘P(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

鼓勵(lì)、支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第三章  野生動(dòng)物的管理

第十五條  禁止獵捕、殺害省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況,需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)獵捕地縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

第十六條  在自然保護(hù)地、野生動(dòng)物特別保護(hù)區(qū)、禁獵(漁)區(qū)和禁獵(漁)期內(nèi),禁止獵捕和進(jìn)行其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng),但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十七條  禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、捕鳥網(wǎng)、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕,但因物種保護(hù)、科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕以及植保作業(yè)等除外。

前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定并公布。

第十八條  人工繁育省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),并取得人工繁育許可證。

第十九條  禁止出售、購買、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。

因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,需要出售、購買、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

第二十條  縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物及其制品交易活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第二十一條  運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有狩獵、人工繁育、進(jìn)出口等合法來源證明,以及檢疫證明。

第二十二條  禁止偽造、變?cè)臁①I賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí),禁止出售、購買、利用相關(guān)批準(zhǔn)文件。

前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況,應(yīng)當(dāng)依法公開。

第二十三條  外國人對(duì)省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像的,必須經(jīng)縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

第二十四條  縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物及其制品鑒定、價(jià)值評(píng)估工作的指導(dǎo),規(guī)范野生動(dòng)物及其制品處置。

第二十五條  縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)放生野生動(dòng)物活動(dòng)的規(guī)范、引導(dǎo)。任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I?、生產(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和自然資源、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門,建立野生動(dòng)物聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制,分工協(xié)作,密切配合,共同做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。

第四章  法律責(zé)任

第二十七條  違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條  違反本辦法規(guī)定,破壞野生動(dòng)物的窩、巢以及其他生息繁衍場(chǎng)所的,由縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,處以五百元以上五千元以下罰款。

第二十九條  違反本辦法規(guī)定,在國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍場(chǎng)所,超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水、廢氣,堆放工業(yè)固體廢物,傾倒生活垃圾以及使用有毒、有害藥物的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門會(huì)同野生動(dòng)物保護(hù)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十條  違反本辦法規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門沒收野生動(dòng)物和違法所得,并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上十倍以下罰款。

第三十一條  違反本辦法規(guī)定,出售、購買、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,責(zé)令關(guān)閉違法經(jīng)營場(chǎng)所,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上二十倍以下罰款。

第三十二條  縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門的工作人員在野生動(dòng)物保護(hù)工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附則

第三十三條  本辦法自公布之日起施行。

 




 
地區(qū): 山東
標(biāo)簽: 動(dòng)物保護(hù)
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