各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳相關(guān)處室、直屬單位：
根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作新要求，我廳對《福建省農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控制度》進行了修訂。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年12月18日
（此件主動公開）
福建省農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控制度
第一章 總 則
第一條 為強化農(nóng)資監(jiān)管，嚴厲打擊違法農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，加強農(nóng)資打假和監(jiān)管信息互通共享，切實規(guī)范農(nóng)資市場秩序，確保從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱農(nóng)資企業(yè),是指農(nóng)藥、獸藥、種子(含食用菌菌種)、肥料、飼料及飼料添加劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)機械維修企業(yè)。
第三條 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控制度的組織、實施與管理工作。福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督局負責(zé)具體組織實施。
各設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控對象信息的采集、核實、上報。
第二章 認定條件
第四條 農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，列入重點監(jiān)控名單：
（一）生產(chǎn)禁用農(nóng)資并被依法查處的；
（二）一年內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品被依法查處2次（含2次）以上的；
（三）一次性被依法查處的農(nóng)資產(chǎn)品有3種（含3種）以上的；
（四）一年內(nèi)在農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢確認時回函否認該企業(yè)產(chǎn)品累計達5批次（含5批次）以上的；
（五）所生產(chǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品因產(chǎn)品質(zhì)量、侵權(quán)等原因造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較大損失或較大社會負面影響的；
（六）農(nóng)業(yè)機械維修企業(yè)一年內(nèi)因相關(guān)違法行為被依法查處2次（含2次）以上的；
（七）被依法移送司法部門查處等法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五條 農(nóng)資經(jīng)營單位有下列情形之一的，列入重點監(jiān)控名單：
（一）經(jīng)營禁用農(nóng)資產(chǎn)品被依法查處的；
（二）一年內(nèi)經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品或一年內(nèi)違反經(jīng)營許可規(guī)定超范圍經(jīng)營農(nóng)資，被依法查處2次（含2次）以上的；
（三）一次性被依法查處的農(nóng)資產(chǎn)品有3種（含3種）以上的；
（四）所經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品因產(chǎn)品質(zhì)量、侵權(quán)等原因造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較大損失或較大社會負面影響的；
（五）經(jīng)營企業(yè)分支機構(gòu)的違法行為達到重點監(jiān)控條件的,該經(jīng)營企業(yè)被列為重點監(jiān)控企業(yè)；
（六）被依法移送司法部門查處等法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六條 列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)名單，或者連續(xù)2年被列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定抽檢企業(yè)名單，或者通報需停業(yè)停產(chǎn)整頓的我省農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，列入重點監(jiān)控名單。
第三章 認定程序
第七條 各設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)收集擬納入重點監(jiān)控的農(nóng)資企業(yè)及其違法違規(guī)行為等信息，并按要求及時報送。
第八條 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督局負責(zé)匯總各設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報的擬列入重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)名單，并提交福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位審核。
第九條 有關(guān)設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擬定的擬列入重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)的相關(guān)情況進行復(fù)核，并告知當事人享有陳述和申辯的權(quán)利。當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當采納。設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實后應(yīng)及時報送核實情況。
第十條 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位研究審定農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控名單。
第四章 跟蹤監(jiān)管
第十一條 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年公布年度重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)名單。
第十二條 各設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)采取以下措施對重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)加強監(jiān)管：
（一）對重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)開展每季度不少于1次的監(jiān)督檢查；
（二）對重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)所生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品實施每年不少于3批次的執(zhí)法抽檢；
（三）重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)，應(yīng)列入當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展的各類相關(guān)監(jiān)督檢查的檢查對象。
第十三條 “重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)名單”期限2年，對已列入重點監(jiān)控名單管理的農(nóng)資企業(yè)連續(xù)2年未發(fā)現(xiàn)違法行為被依法查處的，自然解除。
第五章 附則
第十四條 本制度所稱依法查處，特指依法采用一般程序查處的行為。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起生效，有效期5年。《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<福建省農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控制度>的通知》（閩農(nóng)綜〔2019〕112號）同時廢止。
第十六條 本制度解釋權(quán)歸屬于福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作新要求，我廳對《福建省農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控制度》進行了修訂。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年12月18日
（此件主動公開）
福建省農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控制度
第一章 總 則
第一條 為強化農(nóng)資監(jiān)管，嚴厲打擊違法農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，加強農(nóng)資打假和監(jiān)管信息互通共享，切實規(guī)范農(nóng)資市場秩序，確保從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱農(nóng)資企業(yè),是指農(nóng)藥、獸藥、種子(含食用菌菌種)、肥料、飼料及飼料添加劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)機械維修企業(yè)。
第三條 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控制度的組織、實施與管理工作。福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督局負責(zé)具體組織實施。
各設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)控對象信息的采集、核實、上報。
第二章 認定條件
第四條 農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，列入重點監(jiān)控名單：
（一）生產(chǎn)禁用農(nóng)資并被依法查處的；
（二）一年內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品被依法查處2次（含2次）以上的；
（三）一次性被依法查處的農(nóng)資產(chǎn)品有3種（含3種）以上的；
（四）一年內(nèi)在農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢確認時回函否認該企業(yè)產(chǎn)品累計達5批次（含5批次）以上的；
（五）所生產(chǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品因產(chǎn)品質(zhì)量、侵權(quán)等原因造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較大損失或較大社會負面影響的；
（六）農(nóng)業(yè)機械維修企業(yè)一年內(nèi)因相關(guān)違法行為被依法查處2次（含2次）以上的；
（七）被依法移送司法部門查處等法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五條 農(nóng)資經(jīng)營單位有下列情形之一的，列入重點監(jiān)控名單：
（一）經(jīng)營禁用農(nóng)資產(chǎn)品被依法查處的；
（二）一年內(nèi)經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品或一年內(nèi)違反經(jīng)營許可規(guī)定超范圍經(jīng)營農(nóng)資，被依法查處2次（含2次）以上的；
（三）一次性被依法查處的農(nóng)資產(chǎn)品有3種（含3種）以上的；
（四）所經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品因產(chǎn)品質(zhì)量、侵權(quán)等原因造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較大損失或較大社會負面影響的；
（五）經(jīng)營企業(yè)分支機構(gòu)的違法行為達到重點監(jiān)控條件的,該經(jīng)營企業(yè)被列為重點監(jiān)控企業(yè)；
（六）被依法移送司法部門查處等法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六條 列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)名單，或者連續(xù)2年被列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定抽檢企業(yè)名單，或者通報需停業(yè)停產(chǎn)整頓的我省農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，列入重點監(jiān)控名單。
第三章 認定程序
第七條 各設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)收集擬納入重點監(jiān)控的農(nóng)資企業(yè)及其違法違規(guī)行為等信息，并按要求及時報送。
第八條 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)督局負責(zé)匯總各設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報的擬列入重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)名單，并提交福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位審核。
第九條 有關(guān)設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擬定的擬列入重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)的相關(guān)情況進行復(fù)核，并告知當事人享有陳述和申辯的權(quán)利。當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當采納。設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實后應(yīng)及時報送核實情況。
第十條 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位研究審定農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控名單。
第四章 跟蹤監(jiān)管
第十一條 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年公布年度重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)名單。
第十二條 各設(shè)區(qū)市（含平潭）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)采取以下措施對重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)加強監(jiān)管：
（一）對重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)開展每季度不少于1次的監(jiān)督檢查；
（二）對重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)所生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品實施每年不少于3批次的執(zhí)法抽檢；
（三）重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)，應(yīng)列入當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展的各類相關(guān)監(jiān)督檢查的檢查對象。
第十三條 “重點監(jiān)控農(nóng)資企業(yè)名單”期限2年，對已列入重點監(jiān)控名單管理的農(nóng)資企業(yè)連續(xù)2年未發(fā)現(xiàn)違法行為被依法查處的，自然解除。
第五章 附則
第十四條 本制度所稱依法查處，特指依法采用一般程序查處的行為。
第十五條 本制度自發(fā)布之日起生效，有效期5年。《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<福建省農(nóng)資企業(yè)重點監(jiān)控制度>的通知》（閩農(nóng)綜〔2019〕112號）同時廢止。
第十六條 本制度解釋權(quán)歸屬于福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
