各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生健康委，省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局、省疾病預(yù)防控制中心：
為進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法工作，深入推進(jìn)我省衛(wèi)生健康領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”工作，按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2021〕152 號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，我委組織制定了《2021年甘肅省隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。現(xiàn)將計(jì)劃印發(fā)你們，并提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
各地要根據(jù)國(guó)家和省級(jí)隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施。用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持，加大國(guó)家及省級(jí)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi)保障力度。按照國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的任務(wù)清單，嚴(yán)格按照專業(yè)要求開展監(jiān)督工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。省級(jí)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作原則上不要求開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容與國(guó)家一致。
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心要進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽檢的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，確保隨機(jī)監(jiān)督抽查工作圓滿完成。抽查任務(wù)中涉及到的檢測(cè)任務(wù)，原則上由當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)承擔(dān)，不具備相應(yīng)檢測(cè)能力的，可由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。疾控機(jī)構(gòu)要及時(shí)將檢測(cè)報(bào)告提供當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
各地原則上不得擅自調(diào)整國(guó)家、省級(jí)隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)，在執(zhí)行過程中，執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的，需書面報(bào)請(qǐng)省衛(wèi)生健康委同意，并由省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局在國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)中調(diào)整，調(diào)整比例原則上不得超過抽取人員總數(shù)的10%。各地不得擅自刪除執(zhí)法檢查對(duì)象底檔信息，如因重卡、錄入錯(cuò)誤等確需刪除的，提請(qǐng)省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局統(tǒng)一操作刪除，對(duì)應(yīng)雙隨機(jī)抽查任務(wù)設(shè)置為完結(jié)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，做好工作銜接
各地要合理安排時(shí)間，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生健康國(guó)家隨機(jī)抽查和省級(jí)隨機(jī)抽查、部門間聯(lián)合抽查及各項(xiàng)衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作推進(jìn)之間的銜接。要將隨機(jī)抽查工作作為日常監(jiān)督工作的一部分統(tǒng)籌安排，對(duì)同一檢查對(duì)象，要在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取一次性完成抽查事項(xiàng)，避免對(duì)檢查單位造成不必要的干擾。要將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作相結(jié)合，對(duì)抽取的單位應(yīng)當(dāng)采取分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)方式進(jìn)行檢查。要及時(shí)將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給本級(jí)業(yè)務(wù)管理部門，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入日常管理措施中，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分、等級(jí)評(píng)審、校驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)、規(guī)范化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審等工作相銜接。要積極運(yùn)用手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄設(shè)備等開展抽查工作，提高行政執(zhí)法效率，增強(qiáng)執(zhí)法公正性。
三、加大執(zhí)法力度，公開抽查信息
隨機(jī)監(jiān)督抽查中違法行為查處是執(zhí)法效能和對(duì)基于差異化抽取的被監(jiān)管單位實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管結(jié)果的直觀體現(xiàn)，各地衛(wèi)生健康行政部門及衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要提高政治站位，切實(shí)把查處違法違規(guī)行為作為維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益和踐行習(xí)近平法治思想的具體表現(xiàn)形式，克服以往在完成雙隨機(jī)抽查任務(wù)中存在的“隨機(jī)完任務(wù)，辦案靠專項(xiàng)”思想和“應(yīng)付過關(guān)、走過場(chǎng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決打消責(zé)任監(jiān)督員的等靠思想，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，加大執(zhí)法力度。對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時(shí)通報(bào)、協(xié)查，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查的嚴(yán)肅性。各地應(yīng)在抽查任務(wù)完成后，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則，將抽查結(jié)果信息通過當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站依法向社會(huì)公開。抽查結(jié)果信息內(nèi)容和公開時(shí)間要符合相關(guān)規(guī)定。
四、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)材料
各地要按照《計(jì)劃》要求，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展監(jiān)督抽查工作。國(guó)家和省級(jí)隨機(jī)抽查計(jì)劃均于2021年11月30日完成。各地確保按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成國(guó)家與省級(jí)隨機(jī)抽查任務(wù)以及相關(guān)信息錄入填報(bào)工作。各地將抗（抑）菌制劑生產(chǎn)企業(yè)檢查和抗（抑）菌制劑膏、霜?jiǎng)┬统椴楣ぷ骺偨Y(jié)（電子版）、檢查案件查處匯總表和違法添加禁用物質(zhì)產(chǎn)品清單于2021年7月20日前報(bào)送省衛(wèi)生健康委。省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)各地上報(bào)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、匯總統(tǒng)計(jì)，并于11月20日前向省衛(wèi)生健康委報(bào)送全年工作情況報(bào)告。
請(qǐng)各地各單位自行從省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)（http://wsjk.gansu.gov.cn）下載相關(guān)附表。我委將適時(shí)對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，具體執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)與我委聯(lián)系。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
省衛(wèi)生健康委法監(jiān)處 王鳳麒 （0931）4818095
省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局 周金玲 （0931）4522557
信息平臺(tái)填報(bào)技術(shù)支持 朱怡菲 （0931）4522511
附件：
1.2021年甘肅省公共衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃.docx
2.2021年甘肅省職業(yè)衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃.docx
3.2021年甘肅省傳染病防治和消毒產(chǎn)品隨機(jī)抽查計(jì)劃.docx
4.2021年甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃.docx
5.2021年甘肅省級(jí)衛(wèi)生健康隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表.xlsx
甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年4月23日
為進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法工作，深入推進(jìn)我省衛(wèi)生健康領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”工作，按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2021〕152 號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，我委組織制定了《2021年甘肅省隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。現(xiàn)將計(jì)劃印發(fā)你們，并提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
各地要根據(jù)國(guó)家和省級(jí)隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織實(shí)施。用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持，加大國(guó)家及省級(jí)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi)保障力度。按照國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的任務(wù)清單，嚴(yán)格按照專業(yè)要求開展監(jiān)督工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。省級(jí)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作原則上不要求開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容與國(guó)家一致。
各級(jí)疾病預(yù)防控制中心要進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽檢的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，確保隨機(jī)監(jiān)督抽查工作圓滿完成。抽查任務(wù)中涉及到的檢測(cè)任務(wù)，原則上由當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)承擔(dān)，不具備相應(yīng)檢測(cè)能力的，可由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。疾控機(jī)構(gòu)要及時(shí)將檢測(cè)報(bào)告提供當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
各地原則上不得擅自調(diào)整國(guó)家、省級(jí)隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)，在執(zhí)行過程中，執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的，需書面報(bào)請(qǐng)省衛(wèi)生健康委同意，并由省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局在國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)中調(diào)整，調(diào)整比例原則上不得超過抽取人員總數(shù)的10%。各地不得擅自刪除執(zhí)法檢查對(duì)象底檔信息，如因重卡、錄入錯(cuò)誤等確需刪除的，提請(qǐng)省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局統(tǒng)一操作刪除，對(duì)應(yīng)雙隨機(jī)抽查任務(wù)設(shè)置為完結(jié)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，做好工作銜接
各地要合理安排時(shí)間，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生健康國(guó)家隨機(jī)抽查和省級(jí)隨機(jī)抽查、部門間聯(lián)合抽查及各項(xiàng)衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作推進(jìn)之間的銜接。要將隨機(jī)抽查工作作為日常監(jiān)督工作的一部分統(tǒng)籌安排，對(duì)同一檢查對(duì)象，要在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取一次性完成抽查事項(xiàng)，避免對(duì)檢查單位造成不必要的干擾。要將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作相結(jié)合，對(duì)抽取的單位應(yīng)當(dāng)采取分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)方式進(jìn)行檢查。要及時(shí)將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給本級(jí)業(yè)務(wù)管理部門，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入日常管理措施中，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分、等級(jí)評(píng)審、校驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)、規(guī)范化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審等工作相銜接。要積極運(yùn)用手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄設(shè)備等開展抽查工作，提高行政執(zhí)法效率，增強(qiáng)執(zhí)法公正性。
三、加大執(zhí)法力度，公開抽查信息
隨機(jī)監(jiān)督抽查中違法行為查處是執(zhí)法效能和對(duì)基于差異化抽取的被監(jiān)管單位實(shí)施精細(xì)化監(jiān)管結(jié)果的直觀體現(xiàn)，各地衛(wèi)生健康行政部門及衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要提高政治站位，切實(shí)把查處違法違規(guī)行為作為維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益和踐行習(xí)近平法治思想的具體表現(xiàn)形式，克服以往在完成雙隨機(jī)抽查任務(wù)中存在的“隨機(jī)完任務(wù)，辦案靠專項(xiàng)”思想和“應(yīng)付過關(guān)、走過場(chǎng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決打消責(zé)任監(jiān)督員的等靠思想，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，加大執(zhí)法力度。對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時(shí)通報(bào)、協(xié)查，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查的嚴(yán)肅性。各地應(yīng)在抽查任務(wù)完成后，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則，將抽查結(jié)果信息通過當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站依法向社會(huì)公開。抽查結(jié)果信息內(nèi)容和公開時(shí)間要符合相關(guān)規(guī)定。
四、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)材料
各地要按照《計(jì)劃》要求，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展監(jiān)督抽查工作。國(guó)家和省級(jí)隨機(jī)抽查計(jì)劃均于2021年11月30日完成。各地確保按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成國(guó)家與省級(jí)隨機(jī)抽查任務(wù)以及相關(guān)信息錄入填報(bào)工作。各地將抗（抑）菌制劑生產(chǎn)企業(yè)檢查和抗（抑）菌制劑膏、霜?jiǎng)┬统椴楣ぷ骺偨Y(jié)（電子版）、檢查案件查處匯總表和違法添加禁用物質(zhì)產(chǎn)品清單于2021年7月20日前報(bào)送省衛(wèi)生健康委。省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)各地上報(bào)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、匯總統(tǒng)計(jì)，并于11月20日前向省衛(wèi)生健康委報(bào)送全年工作情況報(bào)告。
請(qǐng)各地各單位自行從省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)（http://wsjk.gansu.gov.cn）下載相關(guān)附表。我委將適時(shí)對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，具體執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)與我委聯(lián)系。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
省衛(wèi)生健康委法監(jiān)處 王鳳麒 （0931）4818095
省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局 周金玲 （0931）4522557
信息平臺(tái)填報(bào)技術(shù)支持 朱怡菲 （0931）4522511
附件：
1.2021年甘肅省公共衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃.docx 2.2021年甘肅省職業(yè)衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃.docx 3.2021年甘肅省傳染病防治和消毒產(chǎn)品隨機(jī)抽查計(jì)劃.docx 4.2021年甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督抽查計(jì)劃.docx 5.2021年甘肅省級(jí)衛(wèi)生健康隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表.xlsx甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年4月23日
