各市衛生健康委，委機關各處（室、局）、自治區中醫藥局辦公室，區直各醫療衛生單位：
現將《2021年全區衛生健康普法依法治理工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
廣西壯族自治區衛生健康委員會辦公室
2021年4月22日
2021年全區衛生健康普法依法治理工作要點
2021年是黨和國家發展歷史上具有特殊重要意義的一年，是深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央全面依法治國工作會議精神的關鍵之年，是“十四五”開局之年，是向第二個百年奮斗目標進軍的第一年，是建黨100周年，也是“八五”普法啟動實施的第一年。2021年全區衛生健康普法依法治理工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，根據我區全面依法治區工作會議的部署要求，堅持穩中求進、守正創新，啟動實施“八五”普法規劃，著力健全法治宣傳教育工作體系，在提高普法的針對性、實效性上下功夫，推動衛生健康普法工作高質量發展，使法治成為社會共識和基本準則，以優異成績慶祝建黨100周年。
一、加強重點內容的學習宣傳貫徹
（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將學習宣傳習近平法治思想作為普法的首要任務，列入黨委（黨組）中心組學習內容，發揮領導干部示范帶頭作用。堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，推動“八五”普法工作守正創新、提質增效、全面發展。要把習近平法治思想同普法工作結合起來，發揮好各類基層普法陣地的作用，推動學習宣傳貫徹習近平法治思想向基層延伸，向群眾貼近。
（二）推動憲法學習宣傳教育活動全覆蓋。建立憲法學習宣傳常態化機制，持續深入推動憲法進醫院、進機關、進社區、進網絡，推動形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的社會氛圍。全面落實憲法宣誓制度，國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。進一步加強部門之間的銜接聯動，重點做好國家憲法日集中宣傳工作。
（三）加強重點領域和重點法律法規的宣傳。開展《民法典》《基本醫療衛生與健康促進法》《生物安全法》宣傳活動，加強以案說法、以案釋法。圍繞鄉村振興、國家安全、自由貿易區建設、優化營商環境、掃黑除惡等重大戰略部署開展主題法治宣傳活動。進一步加大衛生防疫、食品安全等方面法律法規宣傳教育。堅持總體國家安全觀，深入開展全民國家安全教育日法治宣傳教育，使維護“4·15”國家安全的觀念深入人心。
（四）加強黨內法規宣傳。結合建黨lOO周年，以《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨農村工作條例》等為重點，深入學習宣傳黨內法規，開展專項知識競賽，推動黨內法規宣傳常態化、制度化。
二、制定與實施“八五”普法規劃
科學謀劃、實施衛生健康“八五”普法規劃。以習近平法治思想為指導，根據自治區“八五”普法規劃要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，開拓創新、科學謀劃，實施好衛生健康“八五”普法規劃。指導各地、各單位制定本地區、本單位“八五”普法規劃。
三、突出重點抓普法，持續提升全民法治素養
落實國家工作人員學法用法制度。進一步健全系統內領導干部學法用法制度，突出學習習近平法治思想和憲法，落實領導干部年終述法制度，試行嚴格落實黨委（黨組）中心組學法、會前學法和領導干部任前考法制度，切實提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。有序組織、推進本系統國家工作人員學法用法考試。
四、推動“誰執法誰普法”責任制全面落實
（一）認真貫徹落實“誰執法誰普法”責任制。健全和落實各單位普法任務措施清單，明確主要內容、工作標準、時限要求及指標要求，進一步加強預防接種、傳染病防治、突發公共衛生事件應急、醫療糾紛、健康促進等方面法治宣傳教育工作。在《廣西愛國衛生條例》出臺之際，通過召開新聞發布會、專題活動等形式，強化愛國衛生工作。加強衛生健康政策文件公開及解讀工作，防止新的政策措施被誤解誤讀。
（二）進一步推動落實國家工作人員旁聽庭審活動。認真貫徹落實《司法部、全國普法辦、最高人民法院關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的意見》，采取線上或現場旁聽等方式，安排國家工作人員每年參加旁聽庭審不少于1次。
五、圍繞黨委政府中心工作開展普法依法治理工作
（一）圍繞中心服務大局。緊扣自治區黨委政府中心工作，結合鄉村振興建設開展法治鄉村主題宣傳，以法治宣傳和依法治理助力鄉村振興建設，提升鄉村群眾尊法學法守法用法的法治意識。以《中國（廣西）自由貿易試驗區條例》《廣西壯族自治區優化營商環境條例》等法規為重點，加大自由貿易區建設相關法律宣傳，營造良好的法治營商環境。
（二）積極開展對外法治宣傳。結合廣西在“一帶一路”和中國—東盟命運共同體建設的戰略地位和獨特作用，深化法治交流和國際合作。
六、加強社會主義法治文化建設
（一）大力弘揚社會主義核心價值觀，建設社會主義法治文化，為深入推進全面依法治區奠定堅實的法治思想基礎。大力加強法治文化陣地建設。依托法治主題公園、廣場、新華書店、圖書館、展覽館、社區中心、職工書屋、農家書屋等拓展普法的深度和廣度，增強衛生健康法治宣傳功能。
（二）大力推進“智慧普法”。聯合主流媒體，發揮廣播、電視、報刊、戶外廣告、門戶網站及新媒體等傳播優勢，開辦法治宣傳專欄、專刊、專頁、專版，增強社會主義法治文化傳播的權威性、專業性，加大法治文化媒體傳播力度。舉辦法治書畫攝影、公益廣告以及微視頻、微動漫、微電影作品創作和征集活動，開展線上線下展播（映）。
（三）加強法治文化和法治建設理論創新。依托區內重點院校、法學會等深入開展廣西法治課題研究，為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平法治思想，全面提升廣西法治建設水平提供理論支撐。
七、深化衛生健康依法治理
做好全面依法治院工作。制定全面依法治院評價指標，組織開展單位自查，把法治融入醫院治理的各個環節，奮力譜寫新時代我區醫院法治建設新篇章，培育一批能夠引領醫院法治建設發展的先進代表。
八、進一步提高普法依法治理組織保障水平
（一）加強普法治理隊伍建設。加強普法工作者政治思想教育和法治專業教育，以習近平法治思想為指導，領會掌握中央精神和基層實際，不斷提高能力素質，增強業務本領。
（二）加強規范化建設。指導督促各地、各單位完善工作制度，落實責任，配強配齊人員、強化經費保障、改善技術裝備，保障工作正常開展，不斷提高衛生健康普法依法治理工作水平。
現將《2021年全區衛生健康普法依法治理工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
廣西壯族自治區衛生健康委員會辦公室
2021年4月22日
2021年全區衛生健康普法依法治理工作要點
2021年是黨和國家發展歷史上具有特殊重要意義的一年，是深入貫徹黨的十九屆五中全會、中央全面依法治國工作會議精神的關鍵之年，是“十四五”開局之年，是向第二個百年奮斗目標進軍的第一年，是建黨100周年，也是“八五”普法啟動實施的第一年。2021年全區衛生健康普法依法治理工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，根據我區全面依法治區工作會議的部署要求，堅持穩中求進、守正創新，啟動實施“八五”普法規劃，著力健全法治宣傳教育工作體系，在提高普法的針對性、實效性上下功夫，推動衛生健康普法工作高質量發展，使法治成為社會共識和基本準則，以優異成績慶祝建黨100周年。
一、加強重點內容的學習宣傳貫徹
（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將學習宣傳習近平法治思想作為普法的首要任務，列入黨委（黨組）中心組學習內容，發揮領導干部示范帶頭作用。堅持用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐，推動“八五”普法工作守正創新、提質增效、全面發展。要把習近平法治思想同普法工作結合起來，發揮好各類基層普法陣地的作用，推動學習宣傳貫徹習近平法治思想向基層延伸，向群眾貼近。
（二）推動憲法學習宣傳教育活動全覆蓋。建立憲法學習宣傳常態化機制，持續深入推動憲法進醫院、進機關、進社區、進網絡，推動形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的社會氛圍。全面落實憲法宣誓制度，國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。進一步加強部門之間的銜接聯動，重點做好國家憲法日集中宣傳工作。
（三）加強重點領域和重點法律法規的宣傳。開展《民法典》《基本醫療衛生與健康促進法》《生物安全法》宣傳活動，加強以案說法、以案釋法。圍繞鄉村振興、國家安全、自由貿易區建設、優化營商環境、掃黑除惡等重大戰略部署開展主題法治宣傳活動。進一步加大衛生防疫、食品安全等方面法律法規宣傳教育。堅持總體國家安全觀，深入開展全民國家安全教育日法治宣傳教育，使維護“4·15”國家安全的觀念深入人心。
（四）加強黨內法規宣傳。結合建黨lOO周年，以《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨農村工作條例》等為重點，深入學習宣傳黨內法規，開展專項知識競賽，推動黨內法規宣傳常態化、制度化。
二、制定與實施“八五”普法規劃
科學謀劃、實施衛生健康“八五”普法規劃。以習近平法治思想為指導，根據自治區“八五”普法規劃要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，開拓創新、科學謀劃，實施好衛生健康“八五”普法規劃。指導各地、各單位制定本地區、本單位“八五”普法規劃。
三、突出重點抓普法，持續提升全民法治素養
落實國家工作人員學法用法制度。進一步健全系統內領導干部學法用法制度，突出學習習近平法治思想和憲法，落實領導干部年終述法制度，試行嚴格落實黨委（黨組）中心組學法、會前學法和領導干部任前考法制度，切實提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。有序組織、推進本系統國家工作人員學法用法考試。
四、推動“誰執法誰普法”責任制全面落實
（一）認真貫徹落實“誰執法誰普法”責任制。健全和落實各單位普法任務措施清單，明確主要內容、工作標準、時限要求及指標要求，進一步加強預防接種、傳染病防治、突發公共衛生事件應急、醫療糾紛、健康促進等方面法治宣傳教育工作。在《廣西愛國衛生條例》出臺之際，通過召開新聞發布會、專題活動等形式，強化愛國衛生工作。加強衛生健康政策文件公開及解讀工作，防止新的政策措施被誤解誤讀。
（二）進一步推動落實國家工作人員旁聽庭審活動。認真貫徹落實《司法部、全國普法辦、最高人民法院關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的意見》，采取線上或現場旁聽等方式，安排國家工作人員每年參加旁聽庭審不少于1次。
五、圍繞黨委政府中心工作開展普法依法治理工作
（一）圍繞中心服務大局。緊扣自治區黨委政府中心工作，結合鄉村振興建設開展法治鄉村主題宣傳，以法治宣傳和依法治理助力鄉村振興建設，提升鄉村群眾尊法學法守法用法的法治意識。以《中國（廣西）自由貿易試驗區條例》《廣西壯族自治區優化營商環境條例》等法規為重點，加大自由貿易區建設相關法律宣傳，營造良好的法治營商環境。
（二）積極開展對外法治宣傳。結合廣西在“一帶一路”和中國—東盟命運共同體建設的戰略地位和獨特作用，深化法治交流和國際合作。
六、加強社會主義法治文化建設
（一）大力弘揚社會主義核心價值觀，建設社會主義法治文化，為深入推進全面依法治區奠定堅實的法治思想基礎。大力加強法治文化陣地建設。依托法治主題公園、廣場、新華書店、圖書館、展覽館、社區中心、職工書屋、農家書屋等拓展普法的深度和廣度，增強衛生健康法治宣傳功能。
（二）大力推進“智慧普法”。聯合主流媒體，發揮廣播、電視、報刊、戶外廣告、門戶網站及新媒體等傳播優勢，開辦法治宣傳專欄、專刊、專頁、專版，增強社會主義法治文化傳播的權威性、專業性，加大法治文化媒體傳播力度。舉辦法治書畫攝影、公益廣告以及微視頻、微動漫、微電影作品創作和征集活動，開展線上線下展播（映）。
（三）加強法治文化和法治建設理論創新。依托區內重點院校、法學會等深入開展廣西法治課題研究，為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和習近平法治思想，全面提升廣西法治建設水平提供理論支撐。
七、深化衛生健康依法治理
做好全面依法治院工作。制定全面依法治院評價指標，組織開展單位自查，把法治融入醫院治理的各個環節，奮力譜寫新時代我區醫院法治建設新篇章，培育一批能夠引領醫院法治建設發展的先進代表。
八、進一步提高普法依法治理組織保障水平
（一）加強普法治理隊伍建設。加強普法工作者政治思想教育和法治專業教育，以習近平法治思想為指導，領會掌握中央精神和基層實際，不斷提高能力素質，增強業務本領。
（二）加強規范化建設。指導督促各地、各單位完善工作制度，落實責任，配強配齊人員、強化經費保障、改善技術裝備，保障工作正常開展，不斷提高衛生健康普法依法治理工作水平。
