省檢驗檢測認證總院，各設區市、省直管試點縣（市）市場監管局，贛江新區市場監管局：
為切實保障食用植物油、蜂蜜質量安全，科學防范食品安全風險，嚴厲打擊違法違規行為，促進行業健康發展，根據省局2021年食品生產監管重點工作安排部署，現就加強食用植物油、蜂產品監管工作有關事項通知如下：
一、工作目標
以黨史學習教育為契機，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，結合省局部署開展的2021年度民生領域案件查辦“鐵拳”行動，堅持問題導向，圍繞食用植物油非法添加、摻雜使假、塑化劑超標、標簽標識不規范、蜂蜜獸藥殘留、“指標蜜”等突出問題，加強對食用植物油、蜂蜜生產單位監管，督促企業全面落實食品安全主體責任，依法重點嚴厲打擊違法添加非食用物質、超范圍、超限量使用食品添加劑、虛假宣傳等違法違規行為，營造安全放心的消費環境。
二、工作措施
（一）加強監督檢查，排查消除食品安全隱患。各地要在生產企業風險分級管理的基礎上，采取日常監督檢查、飛行檢查、“雙隨機”抽查等方式加強對轄區食用植物油生產單位（含小作坊）、蜂蜜生產企業的監督檢查，重點檢查如下內容：
1.食用植物油生產單位。一是檢查企業生產管道、設備、容器以及包裝材料（瓶蓋、墊片等）等直接接觸原油、成品油的材料是否為塑料材料；使用塑料材料的，能否提供不含塑化劑的檢驗報告；二是檢查芝麻油、花生油等小品種植物油生產企業是否存在違規添加乙基麥芽酚等食用香精香料行為；三是通過成本核算的方式檢查企業是否存在用低價油冒充高價油，以假充真行為；四是檢查標簽標識，是否以“浸出法”冒充“壓榨法”、轉基因原料是否顯著標示、食用植物調和油名稱、配料標注是否符合食品安全國家標準及《關于加強食用植物油標識管理的公告》要求；五是檢查食用植物油生產企業是否按照《食品生產經營企業建立食品安全追溯體系若干規定》等規定建立食品安全追溯體系，各項記錄是否規范健全。
2.蜂蜜生產企業。一是檢查原料蜜采購合規性，是否對原料蜜中獸藥殘留指標進行查驗；是否存在采購“指標蜜”、用回收蜂蜜作為原料等行為；二是檢查生產加工過程，是否存在不按照標準和工藝要求組織生產，出廠檢驗、記錄管理等制度不落實、虛假標注生產日期等問題；三是檢查物料平衡，通過計算原料蜜投入量和成品蜜產出比，分析判斷企業是否存在摻雜使假、違規添加其他物質或食品添加劑的行為；四是檢查標簽標識，是否存在蜂產品制品冒充蜂蜜的行為。
（二）加強抽檢監測，嚴厲查處違法違規行為。各地要結合國家、省級及地方監督抽檢和風險監測計劃，針對監督檢查中發現的問題，開展針對性抽檢監測。重點檢驗食用植物油中酸價、過氧化值、脂肪酸組成、乙基麥芽酚、塑化劑以及蜂蜜中微生物限量、獸藥殘留、農藥殘留、碳-4植物糖等指標。對浸出法冒充壓榨法生產的食用植物油，組織開展鑒別方法研究，并根據鑒別的結果開展針對性風險監測和監督檢查。
對檢查和抽檢監測中發現的問題，各地要嚴格按照法律法規規章及食品安全國家標準規定，責令企業限期整改并對整改情況進行跟蹤復查。對企業故意摻雜使假、非法添加或生產不符合食品安全標準的食品等行為，要及時立案查處，依法責令企業停止生產經營，召回問題產品，情節嚴重的依法吊銷食品生產許可證。涉嫌犯罪的，及時移交司法機關處理。
三、工作要求
（一）高度重視，嚴格落實屬地監管責任。各地要高度重視食用植物油、蜂蜜監管工作，結合實際制定方案，采取有力措施扎實推進。省局適時將采取飛行檢查的方式對各地監管工作情況進行督導抽查。
（二）打扶并舉，助力特色產業質量提升。在嚴格監管的同時，各地要加大對我省油茶、蜂蜜特色產業扶持引導，指導龍頭企業加快技術改造和工藝設備更新，強化品牌培育，提升市場競爭力。
（三）認真總結，及時統計上報監管信息。請各地將監管工作的主要做法、典型案例、發現問題及原因分析、工作建議等形成報告，以及統計表(見附件)，于2021年9月30日前報送省局食品生產處。
聯系人：張婷 聯系電話：0791-86355028
江西省市場監管局辦公室
2021年5月24日
