第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范對出口乳品的檢驗監(jiān)管，提高檢驗檢疫工作效率，確保出口乳品質(zhì)量安全，按照風險管理、誠信管理的原則，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對內(nèi)蒙古檢驗檢疫局轄區(qū)連續(xù)出口至少一年以上、并且未發(fā)生任何質(zhì)量安全問題的出口乳品企業(yè)產(chǎn)品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
產(chǎn)品類別包括液態(tài)奶和乳飲料產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱為出口乳品）。
第三條 內(nèi)蒙古檢驗檢疫局食品檢驗監(jiān)督處負責出口乳品的檢驗監(jiān)管工作。
第四條 出口乳品企業(yè)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，保證出口乳品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
第二章 企業(yè)要求
第五條 出口乳品企業(yè)生產(chǎn)出口乳品應(yīng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┮诋a(chǎn)品風險防控和基地自主檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，通過風險分析制定相應(yīng)的安全風險監(jiān)控計劃，報內(nèi)蒙古檢驗檢疫局備案后對出口產(chǎn)品實施有針對性的風險監(jiān)測，并應(yīng)按照計劃安排提交監(jiān)測報告。
?。ǘ┏掷m(xù)落實“出口乳品質(zhì)量管理小組”職責和質(zhì)量分析報告制度，完善質(zhì)量安全保障體系，將質(zhì)量安全責任落實到人，依法履行食品安全主體責任。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的食品安全員，負責出口乳品企業(yè)質(zhì)量安全管理和進口國（地區(qū)）法規(guī)搜集工作，以確保質(zhì)量體系有效運行。
?。ㄈΤ隹谌槠穼嵤┡鷻z測，在報檢時應(yīng)隨附檢測報告和質(zhì)量承諾書，并應(yīng)按照下列要求對出口乳品實施檢驗：
1.雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的檢驗檢疫要求；
2.進口國家或地區(qū)的標準；
3.貿(mào)易合同或者信用證注明的檢驗檢疫要求；
均無上述標準或者要求的，按照中國法律法規(guī)及相關(guān)食品安全國家標準規(guī)定實施檢驗。
出具檢測報告的檢測機構(gòu)必須具備食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定（CMAF）和中國合格評定國家認可委員會（CNAS）實驗室認可，檢測報告上必須有CMAF和CNAS標志。
（四）建立完善的出口產(chǎn)品追溯召回管理體系，落實不符合安全標準的食品處置及經(jīng)濟賠償責任。當企業(yè)直接或間接發(fā)現(xiàn)不合格品時，應(yīng)立即啟動追溯召回程序。處置情況應(yīng)當及時向檢驗檢疫機構(gòu)報告。
第三章 監(jiān)督管理
第六條 檢驗檢疫機構(gòu)在對出口乳品企業(yè)實施監(jiān)管抽檢時，應(yīng)采取如下措施：
?。ㄒ唬Τ隹诋a(chǎn)品進行現(xiàn)場查驗，核對產(chǎn)品包裝規(guī)格、報檢數(shù)量及重量、生產(chǎn)日期、批號、備案號等，是否與報檢內(nèi)容相一致；核對產(chǎn)品生產(chǎn)日期是否與檢測報告一致，并核對檢測結(jié)果是否符合標準要求。現(xiàn)場查驗合格后，可出具放行單據(jù)和相關(guān)證書。
?。ǘ┰跐M足本辦法第五條要求的基礎(chǔ)上，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)根據(jù)出口乳品風險分類和企業(yè)情況，按照風險分析原理確定抽檢比例。抽檢的批次采樣后送內(nèi)蒙古局檢驗檢疫技術(shù)中心進行符合性檢驗。（現(xiàn)根據(jù)出口乳品企業(yè)實際暫定抽檢比例為20%-30%）
第七條 對出口乳品原奶牧場實施備案管理。進一步規(guī)范牧場奶畜養(yǎng)殖、飼料及投入品管理及使用、防疫消毒、奶畜病亡及不合格品處置、原奶生產(chǎn)、貯存、檢驗等相關(guān)檔案，督促企業(yè)建立健全疫病疫情防控和有毒有害物質(zhì)防范、監(jiān)控體系，保障原奶質(zhì)量安全。
第八條 檢驗檢疫機構(gòu)在抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的，應(yīng)當責令企業(yè)查找問題、分析原因，情節(jié)嚴重的可對企業(yè)實施暫停出口報檢，停產(chǎn)整頓整改，切實消除不合格產(chǎn)生的原因，保證能夠符合檢驗檢疫監(jiān)管要求。
檢驗檢疫機構(gòu)在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)下述情況的加嚴檢驗監(jiān)管：
?。ㄒ唬┻`反檢驗檢疫法律、法規(guī)，受到檢驗檢疫機構(gòu)行政處罰的；
?。ǘ┏闄z中檢出不合格的；
（三）監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系不完善的；
?。ㄋ模┦艿较嚓P(guān)風險預(yù)警通報、通告或者公告的；
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品因質(zhì)量安全問題被國外召回、退貨或者造成不良影響的；
（六）超過一年未出口的；
?。ㄆ撸┐嬖谄渌`反法律、法規(guī)行為的。
第九條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)對出口乳品企業(yè)實施每三個月至少一次、全年不少于4次的日常監(jiān)管。重點對企業(yè)的質(zhì)量安全管理體系運行情況進行監(jiān)督，保證出口乳品質(zhì)量安全管理實現(xiàn)從原料到成品的全過程可控，確保其持續(xù)符合備案要求。
第四章 附 則
第十條 本辦法由內(nèi)蒙古檢驗檢疫局負責解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條 為進一步規(guī)范對出口乳品的檢驗監(jiān)管，提高檢驗檢疫工作效率，確保出口乳品質(zhì)量安全，按照風險管理、誠信管理的原則，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對內(nèi)蒙古檢驗檢疫局轄區(qū)連續(xù)出口至少一年以上、并且未發(fā)生任何質(zhì)量安全問題的出口乳品企業(yè)產(chǎn)品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
產(chǎn)品類別包括液態(tài)奶和乳飲料產(chǎn)品（以下統(tǒng)稱為出口乳品）。
第三條 內(nèi)蒙古檢驗檢疫局食品檢驗監(jiān)督處負責出口乳品的檢驗監(jiān)管工作。
第四條 出口乳品企業(yè)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責，保證出口乳品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
第二章 企業(yè)要求
第五條 出口乳品企業(yè)生產(chǎn)出口乳品應(yīng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┮诋a(chǎn)品風險防控和基地自主檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，通過風險分析制定相應(yīng)的安全風險監(jiān)控計劃，報內(nèi)蒙古檢驗檢疫局備案后對出口產(chǎn)品實施有針對性的風險監(jiān)測，并應(yīng)按照計劃安排提交監(jiān)測報告。
?。ǘ┏掷m(xù)落實“出口乳品質(zhì)量管理小組”職責和質(zhì)量分析報告制度，完善質(zhì)量安全保障體系，將質(zhì)量安全責任落實到人，依法履行食品安全主體責任。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的食品安全員，負責出口乳品企業(yè)質(zhì)量安全管理和進口國（地區(qū)）法規(guī)搜集工作，以確保質(zhì)量體系有效運行。
?。ㄈΤ隹谌槠穼嵤┡鷻z測，在報檢時應(yīng)隨附檢測報告和質(zhì)量承諾書，并應(yīng)按照下列要求對出口乳品實施檢驗：
1.雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的檢驗檢疫要求；
2.進口國家或地區(qū)的標準；
3.貿(mào)易合同或者信用證注明的檢驗檢疫要求；
均無上述標準或者要求的，按照中國法律法規(guī)及相關(guān)食品安全國家標準規(guī)定實施檢驗。
出具檢測報告的檢測機構(gòu)必須具備食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定（CMAF）和中國合格評定國家認可委員會（CNAS）實驗室認可，檢測報告上必須有CMAF和CNAS標志。
（四）建立完善的出口產(chǎn)品追溯召回管理體系，落實不符合安全標準的食品處置及經(jīng)濟賠償責任。當企業(yè)直接或間接發(fā)現(xiàn)不合格品時，應(yīng)立即啟動追溯召回程序。處置情況應(yīng)當及時向檢驗檢疫機構(gòu)報告。
第三章 監(jiān)督管理
第六條 檢驗檢疫機構(gòu)在對出口乳品企業(yè)實施監(jiān)管抽檢時，應(yīng)采取如下措施：
?。ㄒ唬Τ隹诋a(chǎn)品進行現(xiàn)場查驗，核對產(chǎn)品包裝規(guī)格、報檢數(shù)量及重量、生產(chǎn)日期、批號、備案號等，是否與報檢內(nèi)容相一致；核對產(chǎn)品生產(chǎn)日期是否與檢測報告一致，并核對檢測結(jié)果是否符合標準要求。現(xiàn)場查驗合格后，可出具放行單據(jù)和相關(guān)證書。
?。ǘ┰跐M足本辦法第五條要求的基礎(chǔ)上，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)根據(jù)出口乳品風險分類和企業(yè)情況，按照風險分析原理確定抽檢比例。抽檢的批次采樣后送內(nèi)蒙古局檢驗檢疫技術(shù)中心進行符合性檢驗。（現(xiàn)根據(jù)出口乳品企業(yè)實際暫定抽檢比例為20%-30%）
第七條 對出口乳品原奶牧場實施備案管理。進一步規(guī)范牧場奶畜養(yǎng)殖、飼料及投入品管理及使用、防疫消毒、奶畜病亡及不合格品處置、原奶生產(chǎn)、貯存、檢驗等相關(guān)檔案，督促企業(yè)建立健全疫病疫情防控和有毒有害物質(zhì)防范、監(jiān)控體系，保障原奶質(zhì)量安全。
第八條 檢驗檢疫機構(gòu)在抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的，應(yīng)當責令企業(yè)查找問題、分析原因，情節(jié)嚴重的可對企業(yè)實施暫停出口報檢，停產(chǎn)整頓整改，切實消除不合格產(chǎn)生的原因，保證能夠符合檢驗檢疫監(jiān)管要求。
檢驗檢疫機構(gòu)在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)下述情況的加嚴檢驗監(jiān)管：
?。ㄒ唬┻`反檢驗檢疫法律、法規(guī)，受到檢驗檢疫機構(gòu)行政處罰的；
?。ǘ┏闄z中檢出不合格的；
（三）監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系不完善的；
?。ㄋ模┦艿较嚓P(guān)風險預(yù)警通報、通告或者公告的；
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品因質(zhì)量安全問題被國外召回、退貨或者造成不良影響的；
（六）超過一年未出口的；
?。ㄆ撸┐嬖谄渌`反法律、法規(guī)行為的。
第九條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)對出口乳品企業(yè)實施每三個月至少一次、全年不少于4次的日常監(jiān)管。重點對企業(yè)的質(zhì)量安全管理體系運行情況進行監(jiān)督，保證出口乳品質(zhì)量安全管理實現(xiàn)從原料到成品的全過程可控，確保其持續(xù)符合備案要求。
第四章 附 則
第十條 本辦法由內(nèi)蒙古檢驗檢疫局負責解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
