為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除瘦肉精等違禁藥品中毒事件的危害，保障飼料業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》和《廣東省農(nóng)業(yè)廳瘦肉精等違禁藥品中毒事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合廣州實(shí)際，制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱違禁藥品，是指農(nóng)業(yè)部公布的《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》中的藥品及農(nóng)業(yè)部根據(jù)實(shí)際情況公布的其他藥品。
一、事件分級(jí)
瘦肉精等違禁藥品中毒事件分為二級(jí)。
（一）一級(jí)
10人以上（含10人）及跨區(qū)（縣級(jí)市）10人以下有明顯違禁藥品中毒臨床癥狀，衛(wèi)生部門(mén)在中毒人體血液或尿液中檢出違禁藥品；或1人以上（含1人）因違禁藥品中毒死亡。
（二）二級(jí)
10人以下有明顯違禁藥品中毒臨床癥狀，衛(wèi)生部門(mén)在中毒人體或尿液中檢出違禁藥品。
二、組織管理
發(fā)生一級(jí)和二級(jí)中毒事件，市農(nóng)業(yè)局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，由主管飼料的局領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，成員由飼料、畜牧獸醫(yī)、法規(guī)、動(dòng)物防疫監(jiān)督及市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)中心等有關(guān)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)同志組成，指揮部辦公室設(shè)在市飼料工作辦公室。發(fā)生一級(jí)和二級(jí)中毒事件時(shí)，事件發(fā)生地畜牧獸醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。
指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急的有關(guān)工作。
三、事件報(bào)告
區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食用養(yǎng)殖產(chǎn)品后出現(xiàn)肌肉震顫、心慌、頭痛、惡心、嘔吐等食物中毒癥狀的病人，并經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)確認(rèn)是違禁藥品引發(fā)的中毒，或接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)立即派員對(duì)中毒人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)是養(yǎng)殖產(chǎn)品引發(fā)中毒的，區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)本區(qū)（縣級(jí)市）人民政府和市農(nóng)業(yè)局，市農(nóng)業(yè)局在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市人民政府和省農(nóng)業(yè)廳。
四、應(yīng)急處理
一旦發(fā)現(xiàn)中毒事件，要快速調(diào)查引發(fā)中毒的養(yǎng)殖產(chǎn)品和飼料，嚴(yán)格控制添加了瘦肉精等違禁藥品的飼料和飼喂了違禁藥物及其它化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品的擴(kuò)散。
（一）分析毒源
根據(jù)中毒人員提供的情況，分析毒源及其可能擴(kuò)散的情況。對(duì)仍可能存在的毒源以及已售出的添加了瘦肉精等違禁藥品的飼料、飼喂了違禁藥物及其它化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品等立即開(kāi)展追蹤調(diào)查，劃定可疑區(qū)域。及時(shí)通報(bào)引發(fā)中毒的飼料和養(yǎng)殖產(chǎn)品來(lái)源地的畜牧獸醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)。
（二）緊急檢測(cè)
市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)中心對(duì)引發(fā)中毒的飼料、養(yǎng)殖產(chǎn)品以及可疑區(qū)域內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行緊急檢測(cè)，區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)對(duì)添加了瘦肉精等違禁藥品的飼料和對(duì)飼喂了違禁藥物及其它化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)公害化處理。
（三）拉網(wǎng)式檢測(cè)
發(fā)生一級(jí)中毒事件時(shí)，市農(nóng)業(yè)局配合省農(nóng)業(yè)廳組織有關(guān)檢測(cè)單位對(duì)案發(fā)地和有毒產(chǎn)品來(lái)源地的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測(cè)，及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)通報(bào)檢測(cè)結(jié)果。當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)要對(duì)添加了瘦肉精等違禁藥品的飼料產(chǎn)品和對(duì)飼喂了違禁藥物及其它化合物的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的無(wú)害化處理。
發(fā)生二級(jí)中毒事件時(shí)，由案發(fā)地和有毒產(chǎn)品來(lái)源地畜牧獸醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)組織拉網(wǎng)式抽樣送檢，嚴(yán)防有毒養(yǎng)殖產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
（四）通報(bào)協(xié)查
必要時(shí)，畜牧獸醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)向衛(wèi)生、工商部門(mén)通報(bào)調(diào)查、檢測(cè)結(jié)果，提供可疑產(chǎn)品相關(guān)資料，協(xié)助衛(wèi)生、工商部門(mén)調(diào)查處理已上市的有毒食品。同時(shí)，要及時(shí)向公安部門(mén)通報(bào)中毒情況，協(xié)助公安部門(mén)調(diào)查違法行為人的犯罪行為，追根溯源，徹底消滅制造違禁藥品的窩點(diǎn)。
五、保障措施
瘦肉精等違禁藥品中毒事件應(yīng)急所需費(fèi)用要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，市農(nóng)業(yè)局每年安排一定的經(jīng)費(fèi)下拔給有關(guān)區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)置一批瘦肉精快速檢測(cè)試劑盒，區(qū)（縣級(jí)市）畜牧獸醫(yī)（飼料）行政主管部門(mén)也應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備相應(yīng)足量的應(yīng)急物資。
