各設區市環保局，楊凌示范區環保局、西咸新區建設環保局、韓城市環保局，神木縣環保局、府谷縣環保局：
為進一步加強對國家重點監控企業主要污染物排放的監管，督促企業達標排放，推動環境信息公開，依據國家法律法規及相關要求，我廳制定了《陜西重點監控企業主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布辦法（試行）》，現印發你們，請遵照執行。
陜西省環境保護廳
2016年7月1日
陜西重點監控企業主要污染物超標
和超總量“黃紅牌”公布辦法（試行）
第一條 為進一步加強對國家重點監控企業主要污染物排放的監管，督促企業達標排放，推動環境信息公開，依據國家有關法律法規和《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》及《環保部辦公廳關于定期公布主要污染物排放超標的國家重點監控企業名單的通知》等有關規定及要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環境保護主管部門對國家及省級重點監控企業（以下簡稱國省控企業）實施主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布工作。
主要污染物包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項污染物，根據國家考核要求的變化，適時增加“黃紅牌”公布的污染因子類別。
各市（區）結合當地污染源監管實際，參照本辦法執行。
第三條 本辦法所稱“黃牌”企業，系指每季度主要污染物排放自動監控有效日均數據超標率在50%以上的國省控企業。
（一）企業主要污染物排放自動監控有效日均數據超標率計算公式：
超標率=日均數據超標天數÷日均數據有效天數×100%
日均數據超標天數：即企業主要污染物排放濃度日均值超標的天數。企業單日內任意排放口的任意主要污染物濃度日均值超標，計超標天數1天。企業每季度日均數據超標天數最大理論值為該季度自然日數。
日均數據有效天數：即企業主要污染物排放濃度日均值有效的天數。企業單日內任意排放口的任意主要污染物濃度日均值有效，計有效天數1天。企業每季度日均數據有效天數最大理論值為該季度自然日數。
（二）超總量排放國省控企業篩選：任意一項污染物年度總量核算時超過排污許可證允許的年度控制排放量的企業。
第四條 本辦法所稱“紅牌”企業，系指“黃牌”警示后，環境保護主管部門下達限期整改，在環保核查時仍未改正違法行為的企業，下次公布時直接納入“紅牌”。
第五條 各級環境保護主管部門定期公布環保“黃牌”、“紅牌”企業名單。省級環境保護主管部門對污染源自動監控數據核查后，在每季度結束10個工作日內，對社會發布上季度重點污染源主要污染物排放超標及超總量排放的企業名單，各級環境保護主管部門結合實際逐步加大超標和超總量企業公布頻次。
第六條 重點污染源主要污染物超標和超總量排放的企業“黃紅牌”名單通過各級環境保護主管部門門戶網站、新聞發布會、電視、廣播、報刊等方式向社會發布。
第七條 “黃牌”名單公開內容主要包括：企業名稱、超標率、排放口監控點名稱、污染物名稱、排放標準、允許排放總量數、超出排放總量數等。
“紅牌”名單公開內容主要包括：企業名稱、公布原因、處置措施、整改要求等。
第八條 各級環境保護主管部門對公布重點監控企業污染物超標和超總量排放信息實施統一組織、協調、指導和監督。
各級環境保護主管部門必須指定專門部門負責收集、統計、篩選、核查等工作，并實施對超標和超總量企業相關信息的公布。
第九條 各級環境保護主管部門要組織做好國省控企業污染源自動監控基礎管理工作，確保在國省控重點污染源基本信息準確無誤，并按照《國家重點監控企業自動監控系統建設運行管理考核實施細則》做好停運、修約、報警處置等相關工作。
我省向社會公布“黃紅牌”名單后，負有監管責任的環境保護主管部門具有解釋權。
第十條 各級環境保護主管部門要依據環境保護法律法規要求，對超標和超總量排放企業的違法行為依法依規查處，推動所有排污單位依法實現全面達標排放。
各級環境保護主管部門依據《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》（中華人民共和國環境保護部令 第30號）對第一次納入“黃牌”的企業，予以警示，并采取限制生產或停產整治等措施；對整治后仍不能達到要求且情節嚴重，連續兩次以上納入“黃牌”的企業予以“紅牌”處理（罰），嚴格按照環保法及四個配套辦法等法律法規，采取停業、按日計罰、移送、責任追究等措施從嚴處理，省級環境保護主管部門將掛牌督辦。環境違法相關信息納入征信系統。
第十一條 省級環境保護主管部門公布重點污染源主要污染物超標和超總量排放企業的“黃紅牌”名單后，各級環境保護主管部門在20個工作日內，對超標和超總量企業的查處情況通過當地環保部門門戶網站“環境違法曝光臺”等信息公開專欄向社會公開，同時將公開方式、網址、查處等相關情況報送上級環保主管部門。
第十二條 本辦法自2016年7月1日起施行。
為進一步加強對國家重點監控企業主要污染物排放的監管，督促企業達標排放，推動環境信息公開，依據國家法律法規及相關要求，我廳制定了《陜西重點監控企業主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布辦法（試行）》，現印發你們，請遵照執行。
陜西省環境保護廳
2016年7月1日
陜西重點監控企業主要污染物超標
和超總量“黃紅牌”公布辦法（試行）
第一條 為進一步加強對國家重點監控企業主要污染物排放的監管，督促企業達標排放，推動環境信息公開，依據國家有關法律法規和《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》及《環保部辦公廳關于定期公布主要污染物排放超標的國家重點監控企業名單的通知》等有關規定及要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于環境保護主管部門對國家及省級重點監控企業（以下簡稱國省控企業）實施主要污染物超標和超總量“黃紅牌”公布工作。
主要污染物包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項污染物，根據國家考核要求的變化，適時增加“黃紅牌”公布的污染因子類別。
各市（區）結合當地污染源監管實際，參照本辦法執行。
第三條 本辦法所稱“黃牌”企業，系指每季度主要污染物排放自動監控有效日均數據超標率在50%以上的國省控企業。
（一）企業主要污染物排放自動監控有效日均數據超標率計算公式：
超標率=日均數據超標天數÷日均數據有效天數×100%
日均數據超標天數：即企業主要污染物排放濃度日均值超標的天數。企業單日內任意排放口的任意主要污染物濃度日均值超標，計超標天數1天。企業每季度日均數據超標天數最大理論值為該季度自然日數。
日均數據有效天數：即企業主要污染物排放濃度日均值有效的天數。企業單日內任意排放口的任意主要污染物濃度日均值有效，計有效天數1天。企業每季度日均數據有效天數最大理論值為該季度自然日數。
（二）超總量排放國省控企業篩選：任意一項污染物年度總量核算時超過排污許可證允許的年度控制排放量的企業。
第四條 本辦法所稱“紅牌”企業，系指“黃牌”警示后，環境保護主管部門下達限期整改，在環保核查時仍未改正違法行為的企業，下次公布時直接納入“紅牌”。
第五條 各級環境保護主管部門定期公布環保“黃牌”、“紅牌”企業名單。省級環境保護主管部門對污染源自動監控數據核查后，在每季度結束10個工作日內，對社會發布上季度重點污染源主要污染物排放超標及超總量排放的企業名單，各級環境保護主管部門結合實際逐步加大超標和超總量企業公布頻次。
第六條 重點污染源主要污染物超標和超總量排放的企業“黃紅牌”名單通過各級環境保護主管部門門戶網站、新聞發布會、電視、廣播、報刊等方式向社會發布。
第七條 “黃牌”名單公開內容主要包括：企業名稱、超標率、排放口監控點名稱、污染物名稱、排放標準、允許排放總量數、超出排放總量數等。
“紅牌”名單公開內容主要包括：企業名稱、公布原因、處置措施、整改要求等。
第八條 各級環境保護主管部門對公布重點監控企業污染物超標和超總量排放信息實施統一組織、協調、指導和監督。
各級環境保護主管部門必須指定專門部門負責收集、統計、篩選、核查等工作，并實施對超標和超總量企業相關信息的公布。
第九條 各級環境保護主管部門要組織做好國省控企業污染源自動監控基礎管理工作，確保在國省控重點污染源基本信息準確無誤，并按照《國家重點監控企業自動監控系統建設運行管理考核實施細則》做好停運、修約、報警處置等相關工作。
我省向社會公布“黃紅牌”名單后，負有監管責任的環境保護主管部門具有解釋權。
第十條 各級環境保護主管部門要依據環境保護法律法規要求，對超標和超總量排放企業的違法行為依法依規查處，推動所有排污單位依法實現全面達標排放。
各級環境保護主管部門依據《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》（中華人民共和國環境保護部令 第30號）對第一次納入“黃牌”的企業，予以警示，并采取限制生產或停產整治等措施；對整治后仍不能達到要求且情節嚴重，連續兩次以上納入“黃牌”的企業予以“紅牌”處理（罰），嚴格按照環保法及四個配套辦法等法律法規，采取停業、按日計罰、移送、責任追究等措施從嚴處理，省級環境保護主管部門將掛牌督辦。環境違法相關信息納入征信系統。
第十一條 省級環境保護主管部門公布重點污染源主要污染物超標和超總量排放企業的“黃紅牌”名單后，各級環境保護主管部門在20個工作日內，對超標和超總量企業的查處情況通過當地環保部門門戶網站“環境違法曝光臺”等信息公開專欄向社會公開，同時將公開方式、網址、查處等相關情況報送上級環保主管部門。
第十二條 本辦法自2016年7月1日起施行。
